經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系研究畢業(yè)論文

1、<p><b>　　學 號：01號</b></p><p>　　Xingtai Polytechnic College</p><p>　　Xingtai Polytechnic College</p><p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　GRADUATE T

2、HESIS</p><p>　　論文題目：經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系研究</p><p><b>　　學生姓名： </b></p><p>　　專業(yè)班級：環(huán)境監(jiān)測與治理技術081班 </p><p>　　院 系：資源與環(huán)境工程系</p><p><b>　　指導教師： &

3、lt;/b></p><p><b>　　2011年5月1日</b></p><p><b>　　目　　錄</b></p><p><b>　　摘要3</b></p><p>　　Abstract4</p><p><b>　　引言

4、5</b></p><p><b>　　1、環(huán)境6</b></p><p>　　3、環(huán)境經(jīng)濟政策6</p><p>　　4、我國環(huán)境現(xiàn)狀7</p><p><b>　　5、經(jīng)濟7</b></p><p>　　6、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾8</p&g

5、t;<p>　　7、環(huán)境污染對經(jīng)濟的影響9</p><p>　　7.1能源肆意開發(fā)對環(huán)境得影響8</p><p>　　7.2大氣及水資源污染對經(jīng)濟的影響9</p><p>　　7.3環(huán)境污染的損失9</p><p>　　8、經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境問題9</p><p>　　8.1北京發(fā)展帶來環(huán)境問題

6、10</p><p>　　8.2中國發(fā)展帶來環(huán)境問題10</p><p>　　8.3世界發(fā)達國家發(fā)展帶來環(huán)境問題錯誤!未定義書簽。</p><p>　　9、保護環(huán)境給經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處10</p><p>　　10、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的平衡關系錯誤!未定義書簽。</p><p>　　10.1經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護

7、怎樣平衡11</p><p>　　10.2促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展11</p><p>　　10.2.1樹立正確政績觀，解決好思想認識和思想方法11</p><p>　　10.2.2高質量高效益、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展12</p><p>　　10.2.3既要狠抓當前，更要立足長遠12</p><p>　　10.2

8、.4多還老賬，不欠新賬，算好長遠賬12</p><p>　　10.3提高環(huán)境保護意識，發(fā)展經(jīng)濟13</p><p>　　11、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟保護環(huán)境13</p><p>　　結論與政策建議：15</p><p><b>　　致謝：17</b></p><p><b>　　參考文獻

9、：18</b></p><p>　　注意：1.內(nèi)容的標題在文章中有所改動；2.你對每一段內(nèi)容進行論述時一定要扣題，對你文中有部分修改，其余部分你自己認真修改。</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不是兩個獨立的問題，近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，可是在發(fā)展中暴露出的問題，卻不容樂觀。“人無遠

10、慮，必有近憂”，我們不能天天陶醉于經(jīng)濟的高速增長中。分析經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境破壞程度的對比得出結論，要發(fā)展經(jīng)濟，更要保護環(huán)境。20世紀80年代以來,中國社會進入了改革、開放與發(fā)展的轉型期,人口迅速增長和現(xiàn)代化工業(yè)飛速發(fā)展,大量的生產(chǎn)、大量的消費和大量的廢棄物向環(huán)境中排放的有害物質大量的增加,環(huán)境質量快速惡化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,對生活的環(huán)境也提出了較高的水準。因此,我國在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時要加快對生存環(huán)境的治理。正確處理環(huán)境保

11、護與經(jīng)濟建設二者之間的關系,把環(huán)境問題成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”變成經(jīng)濟發(fā)展的“推動器”。 </p><p>　　關鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境保護，協(xié)調(diào)發(fā)展</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Economic development and environmental protection are not

12、two separate issues, rapid economic development in China in recent years, but in developing the problems, but not optimistic.Common saying says, "The person does not have foresight, have close concern surely "

13、. we can't everyday drunk with the rapid growth of the economy. Analysis of economic development and environmental break the degree of comparative arrived at the conclusion that to develop economy, the more to protec

14、t the environmen</p><p>　　Keywords: economic development, environmental protection, coordinated development</p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　隨著21世紀經(jīng)濟的飛速發(fā)展，環(huán)境問題必將成為人類關注的重點，眾所

15、周知，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同等重要，并駕齊驅。然而，從人類歷史發(fā)展的過程來看，各國都在為了眼前的利益而去犧牲自然環(huán)境，每一天有生物滅絕,每一天都有森林和天然湖泊從地球上消失,各國采取的都是先污染再治理的老路，到第二次工業(yè)革命后。由于各國片面強調(diào)經(jīng)濟效益而無視生態(tài)平衡和環(huán)境保護。使環(huán)境問題空前激化。加之兩次世界大戰(zhàn),和世界局部地區(qū)沖突不斷,更使得環(huán)境問題雪上加霜。</p><p><b>　　1、環(huán)境<

16、;/b></p><p>　　環(huán)境（environment）是指周圍所在的條件，對不同的對象和科學學科來說，環(huán)境的內(nèi)容也不同。從環(huán)境保護的宏觀角度來說，就是這個人類的家園地球。</p><p>　　在人類發(fā)展到畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)階段，人類已經(jīng)改造了生物圈，創(chuàng)造圍繞人類自己的人工生態(tài)系統(tǒng)，從而破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)，隨著人類不斷發(fā)展，數(shù)量增加，不斷地擴大人工生態(tài)系統(tǒng)的范圍，地球的范圍是固定的，因

17、此自然生態(tài)系統(tǒng)不斷地縮小，許多野生生物不斷地滅絕。從人類開始開采礦石，使用化石燃料以來，人類的活動范圍開始侵入巖石圈。人類開墾荒地，平整梯田，尤其是自工業(yè)革命以來，大規(guī)模地開采礦石，破壞了自然界的元素平衡。自20世紀后半葉，由于人類工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，大量開采水資源，過量使用化石燃料，向水體和大氣中排放大量的廢水廢氣，造成大氣圈和水圈的質量惡化，從而引起全世界的關注，使得環(huán)境保護事業(yè)開始出現(xiàn)?，F(xiàn)在隨著科技能力的發(fā)展，人類活動已經(jīng)延伸到地球之

18、外的外層空間，甚至私人都有能力發(fā)射火箭。造成目前有幾千件垃圾廢物在外層空間圍繞地球的軌道上運轉，大至火箭殘骸，小至空間站宇航員的排泄物，嚴重影響對外空的觀察和衛(wèi)星的發(fā)射。人類的環(huán)境已經(jīng)超出了地球的范圍。　　環(huán)境（environment）總是相對于某一中心事物而言的。環(huán)境因中心事物的不同而不同，隨中心事物的變化而變化。</p><p><b>　　1.1環(huán)境價值</b></p>

19、<p>　　環(huán)境污染的經(jīng)濟損失研究在中國經(jīng)過近 2O年的發(fā)展 ，初步提出了有關污染損失的計量方法。在持續(xù)多年的高增長率的背后，是觸目驚心的高能耗、高物耗和對環(huán)境的高損害。我國每萬元GDP能耗與世界平均水平相比，要高出2.4倍。我國與發(fā)達國家相比，每增加單位GDP的廢水排放量要高出4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上。因而素稱地大物博的中國，已難以滿足日益迅速膨脹的資源需求。</p><p&g

20、t;<b>　　1.2環(huán)境經(jīng)濟政策</b></p><p>　　排污收費制度是中國主要的環(huán)境經(jīng)濟政策。環(huán)境稅收政策的研究是目前環(huán)境政策領域的一個熱點。中國環(huán)境規(guī)劃院與經(jīng)合組織 (OECD)合作研究環(huán)境投融資分析工具，并在四川省的14個城市進行試點。目前,環(huán)境投融資研究正在轉向投融資工具 ，如利用市政債券、BOT 等加快環(huán)境融資。</p><p>　　1.3、我國環(huán)境現(xiàn)

21、狀</p><p>　　全國環(huán)境狀況仍面臨嚴峻形勢。目前，一些地區(qū)環(huán)境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制，環(huán)境破壞的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重。突出表現(xiàn)在：長江、黃河等大江大河源頭的環(huán)境惡化呈加速趨勢，沿江沿河的重要湖泊、濕地日趨萎縮，特別是北方地區(qū)的江河斷流、湖泊干涸、地下水位下降嚴重，加劇了洪澇災害的危害和植被退化、土地沙化。這些問題導致了北方飲用水資源嚴重匱乏以及沙塵天氣的增多；草原地區(qū)的超載放牧、過度開

22、墾和樵采，有林地、多林區(qū)的亂砍濫伐，致使林草植被遭到破壞，生態(tài)功能衰退，水土流失加劇，使得我國沙漠化日趨嚴重。塔克拉瑪干大沙漠逐漸增大，它正日漸吞沒我們賴以生存的家園；礦產(chǎn)資源的亂采濫挖，尤其是沿江、沿岸、沿坡的開發(fā)不當，導致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地質災害頻繁發(fā)生。地震海嘯造成了嚴重得經(jīng)濟損失，這正是只顧眼前利益，破壞環(huán)境，環(huán)境報復我們得現(xiàn)象，自然災害不僅制約了經(jīng)濟發(fā)展，更危害到了人們的生命安全；全國野生動植物物

23、種豐富區(qū)的面積不斷減少，珍稀野生動植物棲息地環(huán)境惡化，珍貴藥用野生植物數(shù)量銳減，生物資源總量下降，珍惜物種得滅絕，生物多樣性的減少，是地球資源的巨大損失，因為物種一旦消</p><p><b>　　2、經(jīng)濟</b></p><p>　　經(jīng)濟是人類社會的物質基礎。與政治是人類社會的上層建筑一樣，是構建人類社會并維系人類社會運行的必要條件。其具體含義隨語言環(huán)境的不同而不同

24、，大到一國的國民經(jīng)濟，小到一家的收入支出，有時候用來表示財政狀態(tài)，有時候又會用去表示生產(chǎn)狀態(tài)，是當前非?；钴S的詞語之一?！敖?jīng)濟”就是如何以最小的代價，取得最大的效果，就是如何在各種可能的選擇中，即在各種主觀與客觀、自然與人際條件的制約下，選取代價最小而收效最大的那種選擇。經(jīng)濟或稱經(jīng)濟狀況，指的是整個社會的物質資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；“經(jīng)濟活動”即社會物質的生產(chǎn)、分配、交換和消費活動的統(tǒng)稱。</p><p>　　主要從

25、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的意義上運用“經(jīng)濟”概念，但是也不排斥其他的經(jīng)濟因素。經(jīng)濟或稱經(jīng)濟狀況，指的是整個社會的物質資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；“經(jīng)濟活動”即社會物質的生產(chǎn)、分配、交換和消費活動的統(tǒng)稱。</p><p>　　3、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關系</p><p>　　3.1經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的影響</p><p>　　20世紀80年代以來,中國社會進入了改革、開放與發(fā)展的轉型期,人口

26、迅速增長和現(xiàn)代化工業(yè)飛速發(fā)展,大量的生產(chǎn)、大量的消費和大量的廢棄物向環(huán)境中排放的有害物質大量的增加,環(huán)境質量快速惡化。 </p><p>　　我國的經(jīng)濟發(fā)展模式,大多數(shù)依靠的是高耗能、高污染、粗獷型的經(jīng)濟發(fā)展模式。在一些地方現(xiàn)在評價經(jīng)濟發(fā)展水平高低,主要還是以當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展規(guī)模及經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù),并沒有把環(huán)境保護等發(fā)面納入其中的考核中。造成人們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時常常以破壞環(huán)境為代價。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護二者之間

27、的矛盾日益突出。</p><p>　　目前我國在經(jīng)濟建設和倡行環(huán)保理念上有幾個突出的矛盾，也是當前經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的問題。</p><p>　　第一，我國還處于市場逐漸完善的階段?！暗鬃颖?，發(fā)展晚”是我們與西方發(fā)達國家相比最大的差距。因此在國際貿(mào)易的分工中，處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，出的勞動力多但是賺的錢非常少。舉例：一個蘋果手機，賣300美元，其中美國賺200美元，日本和韓國各賺40到50美元，

28、而我們從中能賺到的，可能只有9元人民幣，并且還付出了大量的勞動力。</p><p>　　第二，目前我國經(jīng)濟發(fā)展還處于重工業(yè)化時期，這是國家經(jīng)濟骨架重要的搭建時期，肯定需要大量的碳排放，這是不可回避的現(xiàn)實問題，但是同時遇上了西方國家普遍倡導低碳理念的時期。未來環(huán)保的主要問題，在于節(jié)能減排。</p><p>　　第三，我國目前處于城市和工業(yè)化并舉的階段，這在人類歷史上是史無前例的。但同時也有很

29、多問題的存在：節(jié)奏過快，資源消耗過多；淺度城市化問題嚴重，把農(nóng)民拉到城市就叫城市化，然后了事，戶籍制度等等一系列的改革都嚴重滯后。</p><p>　　3.2能源對環(huán)境的影響</p><p>　　經(jīng)濟、人口高速增長導致能源消費需求急速增長，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境逐步惡化?？傮w而言，所有能源，包括可再生能源的開發(fā)利用，都會對環(huán)境產(chǎn)生不同程度的不利影響。能源是人類賴以生存和發(fā)展最重要的一種資

30、源，是一國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善的重要物質基礎。新中國成立以來，隨著大規(guī)模工業(yè)化進程的開展，中國薄弱的能源工業(yè)得到了迅速發(fā)展。特別是改革開放以后，隨著社會經(jīng)濟進入全新發(fā)展時代，能源工業(yè)無論從數(shù)量還是質量上都取得了空前的快速進步，中國已進入了世界能源大國的行列。然而在能源開發(fā)和利用的生命周期過程中，從能源資源的開采、加工和運輸，到二次能源的生產(chǎn)（發(fā)電），以及電力的傳輸和分配，直至能源的最終消費，各階段都會對環(huán)境造成壓力，引起局部的、區(qū)

31、域性的、乃至全球性的環(huán)境問題。例如日本福島核能源對國家環(huán)境甚至國際環(huán)境帶來的污染。我國長期以來對能源的安全供應非常重視，相對來說忽視了能源發(fā)展對環(huán)境所產(chǎn)生的負面影響，導致環(huán)境問題日益嚴重。</p><p>　　3.3環(huán)境污染對經(jīng)濟的影響</p><p>　　我們生活的環(huán)境中最主要的包括大氣與水，大氣以及水是人類賴以生存的可貴資源，大氣和水環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣和水

32、環(huán)境質量要比采取措施從根本上防治大氣和水污染付出更多的經(jīng)濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區(qū)充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣和水環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成了盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展等狀況。這種發(fā)展模式破壞環(huán)境的同時反過來作用當?shù)氐慕?jīng)濟建設

33、，使一些有發(fā)展?jié)撡|的企業(yè)不愿入住，使地區(qū)發(fā)展緩慢。</p><p>　　3.4環(huán)境污染的損失</p><p>　　環(huán)境污染造成的損失，有的屬于顯性的，可以統(tǒng)計出來；有的屬于隱性的，在短期內(nèi)無法統(tǒng)計出來。只有當它轉變成顯性的、嚴重的時候才能覺察出來，或者經(jīng)過深入研究和思考才能追溯到其前因是污染的作用。實際上，這種隱性的、潛在的損失也是很危險的。如污染引起的慢性病。當剛得某種慢性病時，很難肯定

34、就是環(huán)境污染造成的，只有當證實以后才能肯定。由于環(huán)境污染在生產(chǎn)上或安全方面隱性的、潛在的影響有時也會存在的，這往往需要一定的時間和充分的證據(jù)。但在得出確切結論以前這一段的損失也是相當可觀的。</p><p>　　4、中國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題</p><p>　　我國社會發(fā)展到今天，隨著人口急劇增長和經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源短缺，環(huán)境惡化，生態(tài)危機等，一些新問題逐步暴露出來，這不僅是我國一個地區(qū)的

35、問題，而是全國性問題。面對這些問題，我們不得不冷靜思考：是繼續(xù)毫無節(jié)制的消耗資源、破壞環(huán)境，還是重新選擇一條理性的道路，實現(xiàn)健康的持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　4.1北京發(fā)展帶來環(huán)境問題</p><p>　　北京，我們生活的城市，作為發(fā)展中國家的一個高速發(fā)展的城市，環(huán)境問題自然十分嚴重，目前，北京市主要大氣污染物中，顆粒物濃度一直居高不下，在全年各個季節(jié)污染都比較嚴重，且市區(qū)污染明顯重于

36、郊區(qū)。2001年，市區(qū)可吸入顆粒物（PM10）日均值為165微克/立方米，超過國家年二級標準65％，超過歐美國家環(huán)境質量標準約2倍。水資源短缺與水體污染問題也十分嚴重，用水結構不合理，環(huán)境用水嚴重不足。地下水水位也因超量開采而持續(xù)下降且局部地區(qū)水質呈惡化趨勢。改善生態(tài)與環(huán)境是事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活質量提高的重大問題。</p><p>　　北京環(huán)境污染問題仍然嚴峻，大氣污染嚴重且防治難度大，沙塵暴時有發(fā)生

37、；水源污染威脅嚴重；可再生利用的廢棄物資源數(shù)量大、綜合利用水平低；噪聲污染、放射性和電磁輻射污染對居民健康的影響日益凸現(xiàn)；生態(tài)環(huán)境體系比較脆弱。</p><p>　　4.2中國發(fā)展帶來環(huán)境問題 </p><p>　　作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展自然可喜可賀，但是我們卻不得不拿出大量錢財去治理環(huán)境問題，所以，我們應當做的是讓經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，要替未來考慮，不能只顧眼前的發(fā)展。再如，那

38、些“用了就扔”的塑料袋，不僅造成了資源的巨大浪費，而且使垃圾量劇增。塑料袋是可回收再利用得，所以現(xiàn)在實施“禁塑令”，使人們也開始注重塑料袋得價值，不再隨用隨扔。</p><p>　　英美科學家公布的一份有關全球變暖將引發(fā)海平面上升的研究報告指出，如果人們不對溫室氣體排放進行有效控制的話，到2050年，全球平均氣溫將上升2度，“像上海這樣的沿海城市有被海水淹沒的危險”。由于中國是出口導向型經(jīng)濟，沿海地區(qū)發(fā)展超過內(nèi)地

39、，帶來內(nèi)地人口大規(guī)模向沿海地區(qū)遷移。以1990至2000年為例，沿海低地地區(qū)的人口增長率超過全國平均水平兩倍，大部分都是來自內(nèi)地的外來人口?！俺遣扇〈胧蝗痪痛嬖谶@樣一個可能性，即中國的經(jīng)濟發(fā)展以及沿海地區(qū)的人口安全都會被置于風險之中?！?lt;/p><p>　　5、發(fā)展可持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展模式</p><p>　　5.1保護好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境</p><p>　　保護環(huán)境

40、能使企業(yè)更好的發(fā)展。例如：從2005年起，海爾在國內(nèi)率先開展了環(huán)境信息公開活動，連續(xù)三年發(fā)布環(huán)境報告書，對集團的物質流、節(jié)能減排、環(huán)境保護、環(huán)境會計等工作進行集中披露，引起社會的廣泛關注，得到公眾的認可和相關媒體的高度關注和好評。近年來，海爾通過實施“設計制造零缺陷、資源消耗零浪費、廢物污物零排放”戰(zhàn)略，把節(jié)能減排工作與企業(yè)的生產(chǎn)過程、管理過程和經(jīng)營過程緊密結合起來，形成了一個“綠色設計、綠色制造、綠色物流、綠色消費、綠色回收”的節(jié)能減

41、排體系，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)在全球市場的競爭力。競爭力的提升使海爾在家電這個利潤薄如刀片的領域實現(xiàn)了健康發(fā)展，并在“創(chuàng)新驅動下”實現(xiàn)了企業(yè)與用戶之間的雙贏。</p><p>　　解決環(huán)境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系問題。海爾集團不正是做到了在經(jīng)濟發(fā)展得基礎上保證了環(huán)境得發(fā)展，才造就了海爾在今天得輝煌成就。</p><p>　　5.2經(jīng)濟發(fā)

42、展與環(huán)境保持平衡</p><p>　　隨著世界人口的急劇增長，世界經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對環(huán)境破壞越來越嚴重，世界環(huán)保問題已成為全人類共同關心的社會經(jīng)濟問題之一，成為人類生存和發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境是一種相互依存、相互制約的關系，如果人們在大規(guī)模的經(jīng)濟活動中，無節(jié)制地對自然資源大量開發(fā)和消耗，甚至亂采濫用，導致環(huán)境污染，生態(tài)的破壞。那么，反過來，人類自身就會遭到報復，乃至威脅到生存，必然妨礙經(jīng)濟活動和

43、經(jīng)濟的發(fā)展。所以要經(jīng)常保持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡，自覺遵守經(jīng)濟與生態(tài)之間客觀存在的比例關系，不斷及時加以調(diào)節(jié)，妥善保護環(huán)境，合理利用資源，才能從中受益，為人類造福。那么，在經(jīng)濟迅速發(fā)展的年代，我們將如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護問題來保持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡呢？</p><p>　　經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境要保護，經(jīng)濟發(fā)展不能停止，把經(jīng)濟增長停下來，治理生態(tài)環(huán)境，即所謂的“經(jīng)濟零增長論”，那將因噎廢食。經(jīng)濟發(fā)展不但不

44、能停，且應該盡可能迅速發(fā)展，否則永遠不能擺脫經(jīng)濟技術落后。但把發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護對立起來也是不對的，其實二者是相輔相成、互為條件的。發(fā)展經(jīng)濟是根本，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，缺乏足夠的技術、設備、投資，也就談不上保護和治理生態(tài)環(huán)境。反過來，沒有良好的環(huán)境，連人的生存健康都保障不了，當然也談不上發(fā)展經(jīng)濟。而且，一但生態(tài)環(huán)境改善了，又可為經(jīng)濟發(fā)展提供條件。如回收廢物廢油，可增加社會財富，資源得以循環(huán)反復利用；植草種樹固沙，增加草原和耕地面積，為農(nóng)業(yè)生

45、產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。所以，今天的經(jīng)濟建設已不僅僅限于創(chuàng)造物質財富，也包含合理開發(fā)利用自然資源，治理環(huán)境保護生態(tài)。</p><p>　　5.3促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展</p><p>　　5.3.1樹立正確政績觀，解決好思想認識和思想方法</p><p>　　環(huán)境質量下降，并不是發(fā)展本身的問題，而是發(fā)展方式帶來的問題；發(fā)展方式又與政績觀密切相關。“ＧＤＰ至上”的政績觀，帶

46、來的必然是粗放的增長方式。我們落實環(huán)保優(yōu)先，必須首先從觀念、理念這個源頭抓起，緊緊抓住政績觀這個根本，努力增強各級干部抓好環(huán)保的責任意識，使環(huán)保優(yōu)先成為各級干部的自覺追求。什么是正確的政績觀？形象地說就是“為官一任，造福一方”?，F(xiàn)在看來，它的內(nèi)涵不僅僅是興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安，還要加上美一方環(huán)境這一重要內(nèi)容。這四個方面統(tǒng)一起來、相互作用，才是完整的、正確的政績觀，也是我們在實踐中必須遵循的思想方法和工作方法。</p&g

47、t;<p>　　5.3.2高質量高效益、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展</p><p>　　如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，是一道世界性難題，也是我們工作實踐中繞不過去的發(fā)展課題。在當前形勢下，強調(diào)處理好這個關系，具有重大的現(xiàn)實意義，對于我們更好地把準發(fā)展方向、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、理清發(fā)展思路，有著很強的針對性。我們一定要站在落實科學發(fā)展觀的高度，深刻認識和正確把握環(huán)保優(yōu)先的實質內(nèi)涵，在實踐中處理好

48、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關系，既要努力克服重發(fā)展輕環(huán)保的問題，也要堅決防止一談到環(huán)保優(yōu)先就放慢發(fā)展、甚至不要發(fā)展的傾向，真正做到以實事求是的態(tài)度、求真務實的舉措，推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)并進。</p><p>　　5.3.3既要狠抓當前，更要立足長遠</p><p>　　首先要在解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題上體現(xiàn)“鐵腕”，大力推進專項整治，堅決完成減排目標，嚴懲超標排污和違法偷排，同時

49、更重要的是在落實環(huán)保治本措施上體現(xiàn)“鐵腕”，加快轉變發(fā)展方式。實踐說明，抓環(huán)保最忌形式主義和虎頭蛇尾的“刮風”，每刮一次風，環(huán)保問題的“抗藥性”就增強一次。如果我們不痛下決心從轉變發(fā)展方式這個根本環(huán)節(jié)上解決環(huán)保問題，就不能算是真正的“鐵腕治污”。</p><p>　　5.3.4多還老賬，不欠新賬，算好長遠賬</p><p>　　落實環(huán)保優(yōu)先是一項長期而艱巨的任務，必須扎扎實實抓推進。當前最

50、緊迫的是，要按照多還老賬，不欠新賬，善于算好大賬的基本要求，抓緊抓好環(huán)保各項措施的落實，切實把環(huán)保優(yōu)先方針貫穿到更好更快發(fā)展的整個過程和各個環(huán)節(jié)。算好長遠賬，就是要著眼大局、立足長遠，堅持把人民滿意不滿意作為檢驗環(huán)保成效的最高標準。實踐說明，拒絕一個污染項目、關停一批污染企業(yè)、投資建設環(huán)?；A設施，近期確實需要付出代價和成本，但對未來發(fā)展大有益處。全市各級都要確立這樣的戰(zhàn)略意識、全局觀念和長遠眼光，在推進更好更快發(fā)展中，不斷提高環(huán)保工作

51、水平和環(huán)境質量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。</p><p>　　發(fā)展經(jīng)濟與治理生態(tài)環(huán)境，是一個國家當前利益和長遠利益相結合的問題，處理得好對經(jīng)濟和社會發(fā)展大有益處，我們應當實行經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境要保護把主要力量放在發(fā)展經(jīng)濟上，這一方針，處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的問題。</p><p>　　5.4提高環(huán)境保護意識，促進經(jīng)濟發(fā)展 </p><p>

52、　　要努力提高人民群眾對環(huán)境保護的認識，不斷增強環(huán)保意識，人人都來自覺保護環(huán)境，共同創(chuàng)造一個潔凈、安寧的生活、生產(chǎn)空間。從具體情況來看，作為政府部門要轉變經(jīng)濟發(fā)展以大量消耗資源的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實施資源節(jié)約型、環(huán)境協(xié)調(diào)型戰(zhàn)略，堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，把環(huán)境保護目標納入社會經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，適當增加環(huán)保投入，認真對待廣大群眾提出和反映的各種環(huán)境問題。作為企業(yè)，在生產(chǎn)和加工對環(huán)境有污染或

53、者對自然資源、生態(tài)環(huán)境有危害的產(chǎn)品過程中，首先要考慮環(huán)保問題，邊上產(chǎn)品加工設備，邊上環(huán)保設備技術，環(huán)保問題得到徹底解決，才能進行產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。特別是對礦產(chǎn)品開采、銷售和深加工過程更應值得對環(huán)保問題的重視。為什么一定要等到出了問題，人民群眾反映出來了，才想到要去解決環(huán)保問題、上環(huán)保設備技術呢？歸根結底就是環(huán)保意識不夠強。因此，應增強環(huán)保意識，把保護環(huán)境化為每個公民的自覺行為。</p><p><b>

54、　　5.5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟</b></p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟是符合可持續(xù)發(fā)展要求的、與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動組裝成一個“資源—生產(chǎn)—產(chǎn)品—消費—廢物資源化”的反饋式流程或閉環(huán)流動的開放型經(jīng)濟系統(tǒng)，其特征是“兩低一高”，即低開采、高利用、低排放。同時，嚴重的環(huán)境污染在一定意義上也是資源的浪費。所以，我們應當積極推行循環(huán)經(jīng)濟；深入開展以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設及“綠色

55、”系列的創(chuàng)建活動；同時利用市場經(jīng)濟手段，讓節(jié)約資源、保護環(huán)境的行為得到好處和獎勵，反之，則受到處罰并付出經(jīng)濟代價，努力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設步伐。</p><p>　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快由傳統(tǒng)工業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是我們必須要做的唯一正確的戰(zhàn)略選擇。它既是貫徹落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的必然要求，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，也符合當今世界發(fā)展的潮流。在

56、城市不斷擴張和人口增加的形勢下，循環(huán)經(jīng)濟對促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型城市建設的重要性日益凸現(xiàn)。我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已具備一定基礎，但是仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：企業(yè)層面的清潔生產(chǎn)推廣不足，工業(yè)園區(qū)資源循環(huán)利用體系尚未建立健全，廢棄資源利用率不高、循環(huán)經(jīng)濟技術支撐體系尚待完善等。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動新能源與清潔生產(chǎn)技術的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立和健全資源回收體系、節(jié)能減排監(jiān)測體系和技術服務體系，提高生態(tài)環(huán)境質量和可持續(xù)發(fā)展能力。</p

57、><p>　　堅持走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設步伐。使環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，還家園一個碧水藍天。</p><p><b>　　結論與政策建議</b></p><p>　　由于過去我們著力于大力發(fā)展經(jīng)濟，工業(yè)迅速膨脹，環(huán)境管理體制又很不健全，從而導致許多地方出現(xiàn)環(huán)境質量持續(xù)下降的現(xiàn)象。經(jīng)濟管理體

58、制重在獎勵增加了GDP的地方官員，造成地方上對以環(huán)境為代價將成本壓至最低來求得生存的企業(yè)采取了姑息態(tài)度。落后技術或污染企業(yè)的紛紛上馬使大氣和水資源受到嚴重污染。雖然目前中國是世界第三大經(jīng)濟體，而且在迅速追趕日本和美國，但環(huán)境標準尤其是某些地方真正執(zhí)行的環(huán)境標準常常更接近于某些最貧窮的國家。環(huán)境退化的直接后果是影響人民健康，也影響了經(jīng)濟持續(xù)增長的前景和中國的出口國形象，造成了經(jīng)濟與環(huán)境間的突出矛盾。</p><p>

59、;　　能源、經(jīng)濟、環(huán)境是一個有機的整體?？茖W發(fā)展的基本要求之一，就是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，在實踐中使能源、經(jīng)濟、環(huán)境不斷地協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使能源、環(huán)境系統(tǒng)的動態(tài)平衡與經(jīng)濟系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展同時得以實現(xiàn)。從上文可以看出，總體來說目前三者處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài)，經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾問題，已明顯影響到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的質量。然而矛盾是事物包括社會發(fā)展的根本動力和源泉，矛盾如果能夠控制在一定范圍內(nèi)并加以合理利用就可以轉化為發(fā)展動力。當然嚴重的、超過

60、社會承受程度的不協(xié)調(diào)，必然會加劇社會矛盾和影響穩(wěn)定，是必須努力消除的。因此，要對的不協(xié)調(diào)方面加以調(diào)節(jié)和控制，在不斷發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾的發(fā)展過程中尋求最佳組合狀態(tài)，從而實現(xiàn)整體社會的和諧發(fā)展。為此建議從多方面進行積極調(diào)控，建立有效的綜合決策機制。 一是建立能源、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策保障體系。政府在制定政策時，必須在充分研究當前協(xié)調(diào)狀態(tài)和組織演化規(guī)律的基礎上，由有關部門多方位參與，最大程度的避免過去單項規(guī)劃在協(xié)調(diào)問題上視野的局限

61、性和由此所引發(fā)的各種矛盾。同時制定好備選方案與應變措施，盡全力避免和彌補單項政策的不合理確定或調(diào)整所可能造成的損失與破壞。 </p><p>　　二是改革環(huán)保收費制度。應增加SO2收費、提高排污超標費或改為總量收費、開征汽車排污費，收費后核減下來的預算作為環(huán)保專項投入。在確定收費種類和標準時，要做到科學設計、反復論證，使收費基本能夠真正反映出污染損失和污染治理成本，從而起到抑制能源消費、鼓勵治理的作用。　　三

62、是完善綠色資本市場。實行一套針對“兩高”企業(yè)的較為完善的特別政策和管理制度，如資本市場初始準入限制、后續(xù)資金限制和懲罰性退市、終止貸款支持等嚴格的審核監(jiān)管制。同時推行“綠色貸款”，對環(huán)境友好型企業(yè)提供貸款扶持并實施優(yōu)惠利率。　　四是建立國家級新能源基地。該基地是包括新能源資源、新能源技術、新能源生產(chǎn)和供應在內(nèi)的大系統(tǒng)。它可對相當大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用，對國家長遠能源安全發(fā)揮重大影響。目前可考慮在內(nèi)蒙古建立北方的國家級新能源基地，

63、充分開發(fā)利用內(nèi)蒙古所具有的世界第一的風能、世界第二的太陽能、大量可與鈾一起作為核燃料的釷等資源。隨著太陽能電廠的電價逼近產(chǎn)業(yè)化臨界點，可在內(nèi)蒙古建成大規(guī)模的太陽能發(fā)電站以替代許多燃煤電廠。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　在本論文的寫作過程中，我的導師王老師傾注了大量的心血，從選題到開題報告，從寫作提綱，到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題

64、，嚴格把關，循循善誘，在此我表示衷心感謝。同時我還要感謝在我學習期間給我極大關心和支持的各位老師以及關心我的同學和朋友。</p><p>　　感謝我的室友們，從遙遠的家來到這個陌生的城市里，是你們和我共同維系著彼此之間姐妹般的感情，維系著寢室那份家的融洽。三年了，仿佛就在昨天。我們在一起的日子，我會記一輩子的。</p><p>　　寫作畢業(yè)論文是一次再系統(tǒng)學習的過程，畢業(yè)論文的完成，同樣

65、也意味著新的學習生活的開始。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]王玉慶 ．環(huán)境經(jīng)濟學 [M]．北京：中國環(huán)境科學 出版社 ，2002</p><p>　　[2]胡雁 ．青島市大氣污染對人體健康經(jīng)濟損失評估[J]．中國公共 </p><p>　　衛(wèi)生 ，2003，(8)． </p

66、><p>　　[3]胡振華．淺談企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)在化的必要性[J]．經(jīng)濟理論， </p><p>　　2003．(9)． </p><p>　　[4]中華環(huán)保聯(lián)合會 2008中國環(huán)境保護年度報告 </p><p>　　[5]城市環(huán)境污染的治理及經(jīng)濟分析報告</p><p>　　[6]范金：《可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)經(jīng)濟增長》，經(jīng)濟管