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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))</p><p> 題 目:后現(xiàn)代主義語境下政府與公民的溝通問題研究</p><p> 學(xué) 院:管理學(xué)院</p><p> 學(xué)生姓名:</p><p> 專 業(yè):行政管理</p><p> 班 級(jí):</p><p> 指導(dǎo)教師:&
2、lt;/p><p> 起止日期:</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> [摘 要]1</b></p><p> Abstract:1</p><p><b> 前 言2</b></p><
3、;p> 一、后現(xiàn)代主義語境的界定及溝通的概念2</p><p> (一)后現(xiàn)代主義的概念2</p><p> ?。ǘ┖蟋F(xiàn)代主義的特點(diǎn)3</p><p> ?。保行缘囊暯?</p><p> 2.價(jià)值、觀念的碎片化3</p><p> 3.反對(duì)二元對(duì)立3</p><p&
4、gt; ?。ㄈ贤ǖ母拍?</p><p> 二、我國政府與公民溝通的現(xiàn)狀與問題4</p><p> ?。ㄒ唬┪覈c公民溝通的現(xiàn)狀4</p><p> ?。ǘ┪覈c公民的溝通中的主要問題5</p><p> 1.溝通理念上的邏各斯中心主義5</p><p> 2.溝通模式上的官僚制結(jié)構(gòu)6&
5、lt;/p><p> 3.溝通內(nèi)容上的同質(zhì)化傾向6</p><p> 4,溝通中公民參與的無序與混亂6</p><p> 三、后現(xiàn)代主義對(duì)政府與公民溝通問題改善的啟示6</p><p> ?。ㄒ唬贤ㄖ袘?yīng)提倡自我反思6</p><p> ?。ǘ贤ㄒw現(xiàn)對(duì)于公民話語權(quán)的尊重7</p><
6、;p> ?。ㄈ贤ㄒ雨P(guān)注邊緣的事物7</p><p> ?。ㄋ模贤ǜ谟谥匾晜€(gè)體的創(chuàng)造性發(fā)展7</p><p> 四、后現(xiàn)代主義語境下政府與公民溝通機(jī)制的重塑7</p><p> ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變政府與公民的溝通理念7</p><p> (二)打破官僚制下的溝通模式8</p><p> ?。ㄈ?/p>
7、加強(qiáng)基層政府與公民的溝通9</p><p> ?。ㄋ模?gòu)建政府與公民雙向的溝通機(jī)制9</p><p><b> 結(jié) 語10</b></p><p><b> [參考文獻(xiàn)]10</b></p><p><b> 后 記12</b></p><
8、p> 后現(xiàn)代主義語境下政府與公民的溝通問題研究</p><p> [摘 要] 興起于西方社會(huì)的后現(xiàn)代主義,以一種無中心的、多元主義的、自我反思的方式對(duì)工業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代性進(jìn)行了全方位的批判與反思,它批判性的視角、價(jià)值觀念的破碎化特征及其反對(duì)二元對(duì)立的主張,為我國政府與公民溝通問題的解決揭示了一種新的可能。目前,我國政府與公民在溝通過程中,溝通理念上存在著邏各斯中心主義,溝通模式上官僚色彩明顯,溝通內(nèi)容上具有
9、顯著的同質(zhì)化傾向,溝通中的公民參與顯現(xiàn)出無序與混亂的景象。借鑒后現(xiàn)代主義的思路,政府與公民的溝通應(yīng)提倡自我反思,體現(xiàn)對(duì)于公民話語權(quán)的尊重,更加關(guān)注邊緣群體,重視個(gè)體創(chuàng)造性的發(fā)展。由此,應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府與公民的溝通理念,打破官僚主義下的溝通模式,加強(qiáng)基層政府與公民的溝通,構(gòu)建政府與公民的雙向溝通機(jī)制。</p><p> [關(guān)鍵詞] 后現(xiàn)代主義;政府;公民;溝通</p><p> The Po
10、stmodern context government and citizen problems of communication research</p><p> Abstract:Rise in the western society of postmodernism, with a kind of no center, pluralism, self reflection of the way the
11、modernity of industrial society to carry on the omni-directional criticism and reflection, it critical perspective, the value of fragmentation characteristics and against of binary opposition advocating for our governmen
12、t and citizen communication to the solution of the problem revealed a new possibility. At present, China's government and citizens in communication process, </p><p> Key words:Postmodernism;Government;
13、Citizen; Communication</p><p><b> 朗讀</b></p><p> 顯示對(duì)應(yīng)的拉丁字符的拼音</p><p><b> 朗讀</b></p><p> 顯示對(duì)應(yīng)的拉丁字符的拼音</p><p><b> 朗讀</b
14、></p><p> 顯示對(duì)應(yīng)的拉丁字符的拼音</p><p><b> 前 言</b></p><p> 21世紀(jì)是知識(shí)、信息主導(dǎo)的世紀(jì),互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生大大降低了信息的傳播成本,使社會(huì)文化變得更為多元而無序。隨著世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),現(xiàn)代化的弊端也日益顯現(xiàn)。對(duì)自然的肆意支配破壞了生態(tài)環(huán)境,給人們帶來了對(duì)生存危機(jī)的擔(dān)憂;對(duì)個(gè)人主義
15、的過度宣揚(yáng)造成了個(gè)人的主體性的消退以及社會(huì)道德的淪喪;對(duì)本質(zhì)主義、普遍主義的歪曲利用致使社會(huì)公共領(lǐng)域不斷縮小,個(gè)體的公民權(quán)不斷喪失。面對(duì)社會(huì)的巨大變革,現(xiàn)代主義的解釋力顯得捉襟見肘,以解構(gòu)現(xiàn)代主義為主要趣旨的后現(xiàn)代主義應(yīng)運(yùn)而生并逐漸展現(xiàn)其世界影響力。我國正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)文化逐漸呈現(xiàn)出追求思想的異質(zhì)性與反對(duì)價(jià)值的統(tǒng)一性等后現(xiàn)代主義趨勢(shì),這對(duì)于政府與公民間的溝通帶來了巨大挑戰(zhàn):一方面是水漲船高的公民訴求,另一方面卻是緩步
16、前進(jìn)的政府反饋能力,現(xiàn)階段公共事件的頻發(fā)正揭示了這一矛盾的日益激化,一種嶄新的溝通機(jī)制亟待提出。但后現(xiàn)代主義的思潮同時(shí)也為我們揭示了另一種美好的可能——即以后現(xiàn)代主義的思維范式重塑政府與公民的溝通機(jī)制:多元的價(jià)值取向提醒我們擴(kuò)大公民的政治參與,去中心意識(shí)啟發(fā)我們更多地關(guān)注社會(huì)邊緣,對(duì)現(xiàn)代主義的批判使我們更加清醒的直面現(xiàn)代社會(huì)的缺陷與</p><p> 一、后現(xiàn)代主義語境的界定及溝通的概念</p>
17、<p> 在進(jìn)行后現(xiàn)代主義語境下政府與公民溝通機(jī)制的研究前,我們需要先弄清兩個(gè)概念,一個(gè)是什么是后現(xiàn)代主義語境,另一個(gè)則是什么是溝通。語境即我們?cè)谡務(wù)摶蛘咴u(píng)判一個(gè)事物之前所設(shè)立的語言環(huán)境,簡(jiǎn)單的講即某種前提與假設(shè),它包含某種特定的價(jià)值觀以及與之對(duì)應(yīng)的思維方式與行為邏輯。所謂后現(xiàn)代主義的語境,即以后現(xiàn)代主義的價(jià)值觀評(píng)判事物,并用后現(xiàn)代主義的思維方式與行為邏輯對(duì)其進(jìn)行改造。所以,要弄清后現(xiàn)代主義的語境的含義,就需要解決兩個(gè)問題,
18、即后現(xiàn)代主義的概念與后現(xiàn)代主義的特點(diǎn)。</p><p> ?。ㄒ唬┖蟋F(xiàn)代主義的概念</p><p> 后現(xiàn)代主義興起于20世紀(jì)60年代的的歐洲,八九十年代開始向全球擴(kuò)散并逐漸發(fā)展成一股重要的文化思潮。后現(xiàn)代主義對(duì)以現(xiàn)代主義為核心的現(xiàn)代社會(huì)提出了全方位的尖銳批評(píng),嚴(yán)厲指責(zé)現(xiàn)代性的理念與后果。其產(chǎn)生的直接原因是西方60年代激進(jìn)社會(huì)運(yùn)動(dòng)失敗的刺激,而根本原因則源自于人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化中日益暴露的
19、諸多弊端的不滿。</p><p> 雖然后現(xiàn)代話語已經(jīng)成為晚近的時(shí)尚并且仍在蓬勃發(fā)展,但有關(guān)于后現(xiàn)代主義的定義卻沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),“人們眾說紛紜莫衷一是,以至于‘后現(xiàn)代’一詞幾乎被學(xué)者們視作當(dāng)代最具混亂性的理論術(shù)語之一?!盵2]這是由后現(xiàn)代主義本身對(duì)“元敘事”與“原文本”的反對(duì)所決定的。然而我們?nèi)阅軓暮蟋F(xiàn)代主義產(chǎn)生的根本原因中窺探出它的大致面貌,幾乎所有的后現(xiàn)代主義理論,都是從對(duì)現(xiàn)代性的解構(gòu)與批判開始的:后現(xiàn)代主
20、義排斥現(xiàn)代主義的“整體”觀念,強(qiáng)調(diào)異質(zhì)性、特殊性與去中心化;反對(duì)連貫的、權(quán)威的、統(tǒng)一的解釋,強(qiáng)調(diào)個(gè)體私個(gè)的地方性敘述;反對(duì)現(xiàn)代主義所提倡的“真理”與“進(jìn)步”,強(qiáng)調(diào)價(jià)值的相對(duì)性與多元性。由此,我們大致可以歸納出這樣一個(gè)概念:后現(xiàn)代主義是以拒斥現(xiàn)代性、張揚(yáng)后現(xiàn)代性為基本特征的,不同于現(xiàn)代主義的文化產(chǎn)物,他的核心內(nèi)容即是對(duì)現(xiàn)代主義的質(zhì)疑、批判和揚(yáng)棄。[3]</p><p> (二)后現(xiàn)代主義的特點(diǎn)</p>
21、<p> 雖然后現(xiàn)代主義理論者的觀點(diǎn)都不甚統(tǒng)一,甚至相互間可能存在激烈的爭(zhēng)論,且不同領(lǐng)域內(nèi)的后現(xiàn)代主義理論也差異較大,但概括起來,依舊可以得出以下三點(diǎn)特征:</p><p><b> ?。保行缘囊暯?lt;/b></p><p> 后現(xiàn)代主義的核心內(nèi)容即是對(duì)于現(xiàn)代性的質(zhì)疑、批判和揚(yáng)棄,尼采與海德格爾對(duì)現(xiàn)代的啟蒙與理性進(jìn)行了系統(tǒng)的批判,利奧塔和博德里批判
22、現(xiàn)代性的一切普遍價(jià)值與共識(shí),哈貝馬斯則對(duì)批判理論進(jìn)行了發(fā)展,認(rèn)為批判必須建立在某一規(guī)范基礎(chǔ)之上,由此可見,后現(xiàn)代主義的發(fā)展史更像一部批判理論的發(fā)展史。它批判現(xiàn)代性對(duì)自然的支配,否定方法論的普遍主義,質(zhì)疑現(xiàn)代性意義含糊的個(gè)人主義,力圖從多個(gè)視角對(duì)現(xiàn)代性進(jìn)行全方位的解構(gòu)與批判,誠如斯馬特所言:“后現(xiàn)代性這個(gè)概念指的是我們和現(xiàn)代思維、現(xiàn)代情境和現(xiàn)代性生活形式的關(guān)系和經(jīng)驗(yàn)的修正和改變。”[4]它所強(qiáng)調(diào)的,實(shí)際上是一種批判性的視角與自我反思的思維
23、方式。</p><p> 2.價(jià)值、觀念的碎片化</p><p> 從20世紀(jì)70年代開始,社會(huì)發(fā)生了一些列的重大變革。媒體、電腦及新技術(shù)的爆炸、資本主義的重新調(diào)整、政治的激烈變動(dòng)、新的文化形式以及新的空間經(jīng)驗(yàn)等等強(qiáng)烈地沖擊著傳統(tǒng)的價(jià)值與觀念。由此引發(fā)了社會(huì)對(duì)于“元敘事”的信任危機(jī)。從笛卡爾、孔德、馬克思再到韋伯,先前的現(xiàn)代理論思想家們因?yàn)閷?duì)知識(shí)的基礎(chǔ)的探究,對(duì)普遍化、總體化的追求,以
24、及對(duì)提供絕對(duì)真理的傲慢宣稱而開始遭受普遍的批評(píng)。一切元規(guī)定、元敘事由于在現(xiàn)代社會(huì)中失去了意識(shí)形態(tài)的支持,因而對(duì)它們的談?wù)撟兊煤翢o根據(jù)甚至直接就是虛妄的。[5]</p><p> “元敘事”神話的破滅直接導(dǎo)致了社會(huì)價(jià)值、觀念的破碎化,曾經(jīng)一度穩(wěn)固的社會(huì)秩序和思想模式開始瓦解,在社會(huì)層面引發(fā)了廣泛的不協(xié)調(diào)感、破碎感、混亂和無序感,由此引發(fā)的反常常常變現(xiàn)為絕望的、悲觀的、驚慌而又夸張的話語。誠如涂爾干所述:“在社會(huì)的
25、腳下沒有什么堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不再有固定不變的事物……由此,人們?cè)谀撤N政體中看到了屬于混沌現(xiàn)象的持續(xù)變遷性與不穩(wěn)定性。我們從中獲得存在的這個(gè)社會(huì),乃是一個(gè)支離破碎、步履蹣跚、筋疲力盡的社會(huì)。”[6]</p><p><b> 3.反對(duì)二元對(duì)立</b></p><p> 后現(xiàn)代主義反對(duì)二元對(duì)立。它指出現(xiàn)代社會(huì)通常假定了某種形式的二元對(duì)立,并假定對(duì)立雙方中的一方處于決定性的
26、地位,而另一方則被邊緣化。正如德里達(dá)描述的那樣,支配著西方哲學(xué)和文化的二元對(duì)立(主體/客體,表象/現(xiàn)實(shí),言談/寫作等等),建構(gòu)了一種非常有害的價(jià)值等級(jí)體系,這一等級(jí)體系不僅試圖為真理提供保證,而且還排斥和貶抑那些被說成是低級(jí)的方面和立場(chǎng)。這種二元形而上學(xué)一方面讓現(xiàn)實(shí)凌駕于表象之上,言談凌駕于寫作之上,男人凌駕于女人之上,理性凌駕于本能之上,因而另一方面也就否定了據(jù)說是低劣的一方。這種中心論加二元論的結(jié)構(gòu)間接造成了現(xiàn)實(shí)中的文化壟斷與政治霸
27、權(quán)。后現(xiàn)代主義倡導(dǎo)一種更具開放性、流動(dòng)性與多元性的結(jié)構(gòu),即沒有中心、沒有對(duì)立、沒有邊緣的一種狀態(tài)。</p><p><b> ?。ㄈ贤ǖ母拍?lt;/b></p><p> 溝通(communication),原意為兩水通過開溝使其相通,它指的是溝通主體通過符號(hào)手段進(jìn)行信息交流的過程。它有兩個(gè)意思:一個(gè)是otbeocmmon;一個(gè)是otshaer。它們分別是達(dá)成一致,
28、形成共識(shí)和共享的意思。目前關(guān)于溝通的定義概括來說,有以下各個(gè)類型:(1)共享說:強(qiáng)調(diào)溝通是發(fā)送者與接受者對(duì)信息的共享;(2)交流說:強(qiáng)調(diào)溝通是有來有往的雙向互動(dòng)。(3)影響(勸服)說:強(qiáng)調(diào)溝通是發(fā)送者欲對(duì)接受者(通過勸服)施加影響的行為;(4)符號(hào)說,強(qiáng)調(diào)溝通是符號(hào)(或信息)的流動(dòng)。結(jié)合現(xiàn)今信息社會(huì)廣泛互動(dòng)的現(xiàn)狀與信息共享的時(shí)代特點(diǎn),本文認(rèn)為,所謂溝通是指主體間借助各種傳播渠道相互傳遞信息的動(dòng)態(tài)與循環(huán)的過程過程,其本質(zhì)是在信息的交換中實(shí)
29、現(xiàn)意義。在信息的傳播、解碼與反饋過程中,信息傳播的主體與客體不斷轉(zhuǎn)換,信息在循環(huán)中不斷被解碼重制,最終實(shí)現(xiàn)主體間共同理解的達(dá)成與關(guān)系的改良。</p><p> 按照巴納德的組織理論,組織不論大小,其存在和發(fā)展都必須具備三個(gè)條件:明確的目標(biāo)、協(xié)作的意愿和良好的溝通。而組織的共同目標(biāo)和個(gè)人的協(xié)作意愿只有通過意見交流將兩者聯(lián)系和統(tǒng)一起來才具有意義和效果。有組織目標(biāo)而無良好溝通,將無法統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織成員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所
30、采取的合理行動(dòng)。因此良好的溝通是組織內(nèi)一切活動(dòng)的基礎(chǔ),溝通對(duì)于組織,正如血液對(duì)于人體的重要性一樣,沒有信息溝通,組織就會(huì)趨于死亡。</p><p> 同時(shí),在一個(gè)廣泛聯(lián)系的社會(huì),組織不是孤立的個(gè)體,而是廣大社會(huì)的細(xì)胞,它必然要與其他社會(huì)個(gè)人或組織發(fā)生聯(lián)系,因此良好的溝通也是促進(jìn)組織與各種社會(huì)公眾和社會(huì)組織之間協(xié)調(diào)關(guān)系的發(fā)展基礎(chǔ),良好的溝通為組織的存在與發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境。</p><p&
31、gt; 二、我國政府與公民溝通的現(xiàn)狀與問題</p><p> “政府與公民的溝通”,即政府與公民之間信息的傳遞與反饋的過程,這是一個(gè)雙向互構(gòu)的概念,即含了政府自上而下的政令宣達(dá),也包含了公民自下而上的民意上傳,其最終目的是達(dá)成政府與公民的相互理解。[7]實(shí)現(xiàn)良性的溝通,能夠使政府更為深入了解公民的政治觀點(diǎn)和對(duì)公共事務(wù)的看法,從而獲得及時(shí)有效的政治信息,提高政府運(yùn)轉(zhuǎn)效能和行政管理水平,制定切實(shí)可行的公共政策,更
32、好地保護(hù)公民的根本利益。</p><p> (一)我國政府與公民溝通的現(xiàn)狀</p><p> 在政治、經(jīng)濟(jì)日益全球化的大背景下,改革開放步入而立之年,社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期,我國政府與公民間關(guān)系正在發(fā)生深刻的變革,互聯(lián)網(wǎng)的普及大大降低了信息傳播的成本,使信息的全球性傳遞和即時(shí)共享成為可能。由此帶來的是公民話語權(quán)的大解放和民主意識(shí)的全面復(fù)蘇。社會(huì)文化日趨多元,每個(gè)人都在努力發(fā)出自己的
33、聲音并形成輿論形態(tài)的民意表達(dá)。以往潛藏于表象之下的各種社會(huì)訴求如雨后春筍般浮出水面并開始產(chǎn)生激烈的碰撞,社會(huì)輿論的多元化與亂象無疑對(duì)政府的溝通能力提出了更高的要求。</p><p> 面對(duì)來勢(shì)洶洶的輿論浪潮,我國政府亦做出了積極的的調(diào)整并取得了一定的成效。這一成就主要體現(xiàn)在政府信息的公開與公民的網(wǎng)絡(luò)問政兩方面,政府的信息公開反應(yīng)了政府方面的溝通意愿,而公民的網(wǎng)絡(luò)問政,則代表了公民層面溝通意愿的表達(dá),兩者相互交織
34、,構(gòu)成了現(xiàn)階段我國政府與公民的溝通現(xiàn)狀。</p><p> 從2003年1月1日《廣州市政府信息公開規(guī)定》的頒布到2008年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布和實(shí)施,我國在政府信息的公開化上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。從制度上而言,政府大致實(shí)現(xiàn)了政府信息公開的法制化。從平臺(tái)上而言,電子政府的迅速發(fā)展也大大推動(dòng)了政府信息公開的進(jìn)程。早在2007年,中國共產(chǎn)黨十七大報(bào)告就明確提出了“推行電子政務(wù)”的目標(biāo),并指出
35、要“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,完善決策信息和智力支持系統(tǒng),增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度”。直至今日,全國各級(jí)政府基本上都建立了自己的門戶網(wǎng)站并提供部分的政府服務(wù)功能,部分的政府機(jī)構(gòu)甚至還建立了自己的博客與微博與公民互動(dòng)。政府信息的公開能夠起到規(guī)范和制約行政權(quán)、防止權(quán)力濫用的效果,體現(xiàn)出政府對(duì)公民信息獲取權(quán)和參與權(quán)的尊重。順應(yīng)了建設(shè)服務(wù)型政府與透明政府的時(shí)代要求,符合政府愈加透明、行政過程愈加開放、公民參與愈加廣泛的公共治理要求。</
36、p><p> 隨著信息技術(shù)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為公民的主流問政方式。它主要表現(xiàn)為體制內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)問政與體制外的網(wǎng)絡(luò)問政兩方面。體制外的網(wǎng)絡(luò)問政主要以網(wǎng)絡(luò)輿情的形式來實(shí)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)上浩若繁星的各類社區(qū)、論壇與門戶網(wǎng)站為公民觀點(diǎn)的交流與訴求的表達(dá)提供了平臺(tái),由此形成的力量強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論沖擊著政府的行政體制,督促并加速了政府相關(guān)決策的出臺(tái)與體制改革的進(jìn)程;體制內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)參與則表現(xiàn)在公民配合政府推進(jìn)電子政務(wù)的建設(shè)上,
37、在政府各種的電子政務(wù)平臺(tái)廣泛建立的情況下,公民通過政府門戶網(wǎng)站、官方博客與微博等官方渠道參與到了與政府的互動(dòng)交流中。體制內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)問政為政府決策的科學(xué)化合理化提供了保證。</p><p> ?。ǘ┪覈c公民的溝通中的主要問題</p><p> 雖然現(xiàn)階段政府與公民的溝通取得了一定的成效,但依然存在著很大的問題,如政府的溝通理念的滯后、溝通模式上的官僚主義以及公民參與的無序與混亂等等,
38、概括起來主要有以下幾點(diǎn)問題。</p><p> 1.溝通理念上的邏各斯中心主義</p><p> 政府與公民的溝通主要存在于三種不同的社會(huì)治理類型之中。一種是農(nóng)業(yè)社會(huì)下“統(tǒng)治型”的社會(huì)治理。在農(nóng)業(yè)社會(huì)之中,社會(huì)各階層有著嚴(yán)格的等級(jí)劃分,而君王則享有至高無上的權(quán)力。所以在農(nóng)業(yè)社會(huì)下政府與社會(huì)的溝通中,政府與社會(huì)是二元的,且政府始終凌駕于社會(huì)之上,溝通的方向也是政府向社會(huì)單向的政令宣達(dá),其
39、最終目的是為了實(shí)施社會(huì)統(tǒng)治;第二種是工業(yè)社會(huì)下的“管制型”社會(huì)治理。在工業(yè)社會(huì)之中,社會(huì)階層相對(duì)平等,政府基于“社會(huì)契約”而存在,在這樣的溝通中,政府與社會(huì)雖然也是二元的,但與社會(huì)的地位相對(duì)平等,且溝通中社會(huì)存在一定的反饋,其最終目的是實(shí)現(xiàn)行政的效率;第三種是后工業(yè)社會(huì)下“服務(wù)型”的社會(huì)治理。在后工業(yè)社會(huì)之中,政府與社會(huì)趨于一元,政府不是孤立的政府,而是存在于社會(huì)群體之中的政府,在溝通中,政府通過其外圍的各種社會(huì)團(tuán)體與社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)與廣大
40、公民的溝通,這樣的溝通時(shí)雙向互動(dòng)與多中心的,其最終目的是為公民提供更好的服務(wù)。</p><p> 我國政府正處于從工業(yè)社會(huì)的“管制型”治理向后工業(yè)社會(huì)的“服務(wù)型”治理的轉(zhuǎn)型階段。雖然在各方面的制度上都或多或少地體現(xiàn)出了向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),但在溝通理念上卻依舊沒有完成從“管制”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。政府在與公民的溝通中總是將公民置于受管制的地位,而自己則一直理所當(dāng)然地扮演著大權(quán)在握的管制者的角色。這樣的管理理
41、念事實(shí)上是已經(jīng)假設(shè)了一種以政府公權(quán)為核心的政府公權(quán)與社會(huì)公權(quán)的對(duì)立。其本質(zhì)便是將自己置于溝通中的邏各斯中心的地位,因?yàn)檎冀K是“在場(chǎng)”的,所以是優(yōu)先的、主導(dǎo)的;而公民則相對(duì)處于“不在場(chǎng)”的邊緣地位,所以是次要的,被否定的。[8]若是政府將與公民的溝通視作一種讓步甚至是施舍,那么平等的良性溝通又從何談起呢?</p><p> 2.溝通模式上的官僚制結(jié)構(gòu)</p><p> 因?yàn)閭鹘y(tǒng)的公共
42、行政是一種官僚制的管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)調(diào)行政活動(dòng)的集權(quán)化,反對(duì)權(quán)力的平衡,提倡進(jìn)步應(yīng)通過一種有計(jì)劃的管制社會(huì)予以實(shí)現(xiàn),由此產(chǎn)生的是層級(jí)化與制度化的管理模式。體現(xiàn)在政府與公民的溝通中便是層級(jí)化的溝通,如行政訴訟、行政復(fù)議和信訪制度等,都要求公民按照既定的程序逐級(jí)上訪。這種層級(jí)化的溝通模式本身就帶有很強(qiáng)的等級(jí)色彩,使溝通中的公民處于弱勢(shì)和不平等的地位。這與后現(xiàn)代溝通平等與互構(gòu)的要求是背道而馳的。</p><p> 3.溝通
43、內(nèi)容上的同質(zhì)化傾向</p><p> 傳統(tǒng)的公共行政是以實(shí)用主義、功利主義與實(shí)證主義三大理論為哲學(xué)基礎(chǔ)。這導(dǎo)致了政府在與公民的溝通內(nèi)容上的同質(zhì)化傾向。實(shí)用主義即注重手段的效率,認(rèn)為效率即是理性與真理,對(duì)效率的過分追求造成了政府在溝通中對(duì)于社會(huì)道德的相對(duì)忽視;功利主義追求的是實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的幸福,由此帶來的是政府在溝通中對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體利益的忽視;實(shí)證主義反對(duì)無形的標(biāo)準(zhǔn),提倡“用測(cè)量來代替形而上學(xué)”,由此帶來的是
44、政府行政政策、方式的同質(zhì)化。[9]這些傾向共同導(dǎo)致了政府在溝通中的同質(zhì)化傾向,從而忽略了社會(huì)本身的異質(zhì)化特征。如近段時(shí)間鐵道部實(shí)行的網(wǎng)上購票便損害了農(nóng)民工的利益,政府對(duì)于電子政務(wù)的推進(jìn),不應(yīng)忽視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字鴻溝的存在。就社會(huì)現(xiàn)狀而言,現(xiàn)階段任何大而化一的政策都是不合時(shí)宜的。</p><p> 4,溝通中公民參與的無序與混亂</p><p> 后現(xiàn)代社會(huì)本身具有文化與價(jià)值的異質(zhì)化取向,價(jià)值觀
45、念的破碎化導(dǎo)致了公民本身思想訴求的混亂。誠如多恩所言,一切皆支離破碎,所有的一致性均已不復(fù)存在。由于后現(xiàn)代性本身對(duì)于統(tǒng)一的、穩(wěn)定的、確定的觀念、制度的否定,大多數(shù)公民本身很難形成進(jìn)行有序的政治參與的溝通理念。加之互聯(lián)網(wǎng)的普及,電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)雖然降低了公民政治參與的成本,拓寬了公民政治參與的渠道,但是網(wǎng)絡(luò)具有匿名性和虛擬性的特點(diǎn),客觀上為網(wǎng)民政治參與的隨意性、非法性提供了條件,這樣加劇了政府與公民的溝通中公民參與的無序與混亂。</p&
46、gt;<p> 三、后現(xiàn)代主義對(duì)政府與公民溝通問題改善的啟示</p><p> 理解與研究后現(xiàn)代主義對(duì)于我國政府與公民問題的改善具有重要意義,了解后現(xiàn)代主義的表現(xiàn)能夠幫助我們更好的理解公共輿論中的后現(xiàn)代性表現(xiàn),同時(shí)后現(xiàn)代主義的思維方式也為我國政府與公民溝通機(jī)制的改革提供了全新思路。</p><p> (一)溝通中應(yīng)提倡自我反思</p><p>
47、 后現(xiàn)代主義作為一種批判的、否定的理論,倡導(dǎo)的是一種批判性的、自我反思的思維方式。無論是對(duì)政府還是公眾而言,在溝通中以一種全新的視角審視自己及自己所在的世界,都是大有裨益的。后現(xiàn)代主義解構(gòu)與批判現(xiàn)代性的一切,揭示的是一種敢于質(zhì)疑一切的積極思考的態(tài)度;同時(shí),后現(xiàn)代主義對(duì)于自身的解構(gòu)又體現(xiàn)了其自我反思的謙卑態(tài)度。這啟示政府與公民雙方在溝通中都應(yīng)該更加主動(dòng)地思考彼此存在的問題,并進(jìn)行自我批評(píng)與反思。</p><p>
48、?。ǘ贤ㄒw現(xiàn)對(duì)于公民話語權(quán)的尊重</p><p> 后現(xiàn)代主義對(duì)于“元敘事”與“元文本”的否定向我們揭示了溝通中個(gè)體的地方性敘事的重要意義,每個(gè)個(gè)體的地方性敘事從本質(zhì)上并沒有優(yōu)劣之分,社會(huì)的真實(shí)面貌,是由每一個(gè)存在于社會(huì)之中的人所描繪出來的。每一種都不可能代表“全部”,而“全部”卻離不開每一個(gè)的地方性敘事。在政府與公民的溝通理念上,它啟示政府要將公民置于對(duì)話的平等地位,更加尊重公民的話語權(quán)。這體現(xiàn)在公共行
49、政上則表現(xiàn)為保證公民發(fā)表言論的權(quán)力和增加傾聽公民話語的渠道兩方面。</p><p> (三)溝通要更加關(guān)注邊緣的事物</p><p> 后現(xiàn)代主義對(duì)二元對(duì)立的解構(gòu),消除了中心與邊緣的對(duì)立,于是,“被視為理所當(dāng)然的事物、被忽略了的事物、抵抗的領(lǐng)域、被遺忘之物、非理性的東西、無意義的東西、被壓抑之物、模棱兩可之物、經(jīng)典之物、神圣之物、傳統(tǒng)之物、怪誕之物、極端之物 ??” [10]這些中心或
50、邊緣的事物 ,統(tǒng)統(tǒng)成為后現(xiàn)代理論關(guān)注和考察的對(duì)象。對(duì)邊緣的關(guān)注讓這個(gè)世界的內(nèi)容變得更加的豐富。在政府與公民溝通的理念上,這啟示我們要更加關(guān)注邊緣的人和事,用更為寬廣的視角看世界。</p><p> ?。ㄋ模贤ǜ谟谥匾晜€(gè)體的創(chuàng)造性發(fā)展</p><p> 后現(xiàn)代主義者建議用后現(xiàn)代個(gè)體取代“現(xiàn)代主體”,認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)中的主體已經(jīng)喪失了主體性。[11]它對(duì)理性、提倡價(jià)值的相對(duì)性,這些都啟示我們
51、在溝通中要更加注重個(gè)體的創(chuàng)造性發(fā)展。對(duì)于主體性的批判向我們揭示了客觀能動(dòng)性的重要性,啟示我們?cè)跍贤ㄖ幸⒅毓竦姆e極參與;對(duì)于理性的反對(duì)為我們提供了另一種思維邏輯,啟示我們?cè)跍贤ㄖ幸匾晫?duì)于事物多角度的思考;而對(duì)于價(jià)值相對(duì)性的揭示,則揭示了價(jià)值追求的多元可能,其實(shí)我們?cè)跍贤ㄖ幸⒅貙?duì)于多元價(jià)值觀的包容,舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,只要錢財(cái)不成為人們的崇拜對(duì)象,人的社會(huì)地位也不再依賴于他的財(cái)富,人們便可以在基本的經(jīng)濟(jì)保障下過一種健康而有創(chuàng)造力的生活。
52、[12]總而言之,后現(xiàn)代主義為我們揭示了更多發(fā)展的可能</p><p> 四、后現(xiàn)代主義語境下政府與公民溝通機(jī)制的重塑</p><p> 盡管后現(xiàn)代主義倡導(dǎo)解構(gòu)與質(zhì)疑的方式顯得有些消極,但在許多后現(xiàn)代主義理論家的觀點(diǎn)中,卻也存在著一些建構(gòu)性的內(nèi)容。如米爾斯對(duì)于快樂的機(jī)器人的后現(xiàn)代社會(huì)的批判,體現(xiàn)的是一種擔(dān)心人類個(gè)體主動(dòng)性喪失的積極關(guān)懷,還有埃茨奧尼對(duì)于“積極社會(huì)”的擁護(hù)以及貝爾對(duì)于復(fù)興
53、宗教價(jià)值的呼吁等等,都體現(xiàn)出了其潛在的建構(gòu)傾向。后現(xiàn)代主義雖然反對(duì)統(tǒng)一的價(jià)值觀念與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),但在其批判現(xiàn)代性的同時(shí),又必然提出了另一種新的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值觀念;后現(xiàn)代主義反對(duì)理性,但在訴求的結(jié)果上又無法舍棄對(duì)于理性的追求。誠如史密斯所述:“后現(xiàn)代主義的懷疑主義和不確定性只是向另一種只是觀點(diǎn)的過渡狀態(tài),它對(duì)于現(xiàn)代性的全面批判昭示著社會(huì)普遍價(jià)值的新一輪重建與復(fù)興。”[11]而在我國政府與公民的溝通中實(shí)現(xiàn)這一復(fù)興,則需從以下四方面入手。<
54、/p><p> ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變政府與公民的溝通理念</p><p> 現(xiàn)階段政府在溝通理念上的邏各斯中心主義在公眾社會(huì)意識(shí)層面的破碎化現(xiàn)狀面前顯得非常的格格不入,而公民溝通參與的無序與混亂也阻礙了良性溝通的達(dá)成。要改善這一情況應(yīng)從兩方面著手。首先要完成溝政府通理念的轉(zhuǎn)變,樹立地位平等、觀念包容的后現(xiàn)代溝通理念。然后要完成公民溝通理念的轉(zhuǎn)變,樹立公民理性溝通的溝通理念。</p>&
55、lt;p> 政府與公民溝通理念的改造,應(yīng)該從后現(xiàn)代社會(huì)的破碎化特征出發(fā)。后現(xiàn)代主義對(duì)于二元對(duì)立的消解消除了主體與客體的對(duì)立,所以在溝通中也就不再有邏各斯中心的存在,溝通的雙方都應(yīng)該處于平等地位。所以在與公民的溝通中,政府應(yīng)樹立平等的溝通理念;由于傳統(tǒng)的“元敘事”合理性的喪失,任何地方性的敘事從本質(zhì)上看來都再不存在優(yōu)劣之分。且社會(huì)的“真實(shí)”是由一個(gè)個(gè)具體的地方性敘事描述而成,所以在溝通中,每一個(gè)地方性敘事都應(yīng)該得到充分的尊重。這要
56、求政府還要樹立觀念包容的溝通理念。這樣的理念對(duì)公民的溝通同樣具有啟示作用,樹立平等、包容的共同理念能使公民在與政府的溝通中保持理性,防止非理性的局部宣泄,最終養(yǎng)成理性溝通的溝通習(xí)慣。具體政策上可以通過公民教育、社區(qū)自治、發(fā)展非營利組織等手段培養(yǎng)公民理性溝通的意識(shí),使社會(huì)中的部分公民普遍具有去私從公的胸懷。關(guān)心并參與各項(xiàng)公共事務(wù)中去。</p><p> (二)打破官僚制下的溝通模式</p><
57、p> 傳統(tǒng)的政府是官僚制的封閉系統(tǒng)。這主要體現(xiàn)在層級(jí)化和規(guī)章制度式的管理模式?;谶@一體制下的溝通,自然也就帶有層級(jí)制與封閉性的官僚色彩,如信訪制度、行政訴訟與行政復(fù)議等。后現(xiàn)代主義的理念恰恰能打破官僚制封閉性、穩(wěn)定性與層級(jí)化的弊端。在后現(xiàn)代主義語境下改造官僚制,需要從兩方面入手。</p><p> 一方面是做好組織內(nèi)部的改造,即加強(qiáng)組織內(nèi)部人員的流動(dòng)性以及調(diào)動(dòng)政府公務(wù)員的積極性與創(chuàng)造力??梢詫?duì)現(xiàn)行的公
58、務(wù)員制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑?,如引入更為靈活的績效考評(píng)機(jī)制和問責(zé)制等鞭策機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)過失或者無所作為的公務(wù)員進(jìn)行辭退,以此來解構(gòu)公務(wù)員制度的永久性與穩(wěn)定性,逐步瓦解政府組織的官僚色彩。還可以引入解制型政府理念,適當(dāng)?shù)亟獬畠?nèi)部各種繁文縟節(jié)的限制,釋放公共部門蘊(yùn)藏的能量,使政府的活動(dòng)更具創(chuàng)造力、效率和效能。[12]</p><p> 在完成對(duì)于政府主體的改造之后,還要改造原先的層級(jí)化的封閉式管理結(jié)構(gòu)。一方面要繼續(xù)推進(jìn)
59、政府信息的公開化,使政府的治理由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段推進(jìn)政府信息公開化主要可以從建立政府信息公開的有效平臺(tái)入手。在結(jié)構(gòu)建設(shè)上,需要統(tǒng)籌兼顧政府信息公開平臺(tái)的全面建設(shè)與重點(diǎn)建設(shè)。全面建設(shè),即利用一切可以利用的渠道進(jìn)行政府的信息公開,具體而言,可以從建設(shè)政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、發(fā)行政府出版物、利用大眾傳播媒介、建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、召開新聞發(fā)布會(huì)、舉行政務(wù)聽證會(huì)和咨詢會(huì)、設(shè)立公共圖書館和檔案館以及開展信訪活動(dòng)等八個(gè)方面入手,盡量做到公開渠道對(duì)于社
60、會(huì)的全面覆蓋;在完成政府信息公開體系的整體建構(gòu)之后,還要選取一些更為有效的信息公開渠道進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的信息公開平臺(tái),如政府的門戶網(wǎng)站、官方微博等等。以發(fā)展電子政務(wù)為契機(jī),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)效性和受眾廣泛的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要繼續(xù)利用大眾傳媒的權(quán)威優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好電視、報(bào)紙等平臺(tái)的建設(shè)。在維護(hù)上,要繼續(xù)完善政府信息公開的法制建設(shè),建立更為詳盡與合理的關(guān)于政府信息公開的法律法規(guī),清楚地界定好政府各部門在信息公開中的相關(guān)職責(zé)。防
61、止各部門互相推諉以及政府信息公開不明</p><p> ?。ㄈ┘訌?qiáng)基層政府與公民的溝通</p><p> 傳統(tǒng)政府將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為其絕對(duì)理性,它強(qiáng)調(diào)話語的一致與統(tǒng)一,關(guān)注的焦點(diǎn)是中央層面的敘述從而忽略了地方性的表達(dá)。而后現(xiàn)代主義向我們揭示了地方性敘事與非理性的重要價(jià)值。所以,在政府與公民的溝通中,要改善這種統(tǒng)一敘事泛濫的情況。必須大力推進(jìn)地方性敘事的表達(dá),將話語的中心由中央向地方轉(zhuǎn)移
62、。這便要求我們要加強(qiáng)基層地方政府與公民的溝通。</p><p> 對(duì)基層政府與公民溝通的加強(qiáng),主要要從兩方面著手。一是要解放地方政府的話語權(quán),適當(dāng)?shù)叵路街醒胝臋?quán)力,向地方政府提供更多的自治權(quán),為其探尋地方性的共識(shí)提供相應(yīng)的平臺(tái)與可能。實(shí)行區(qū)域自治便是一種很好的方式,現(xiàn)階段一些學(xué)者提出將公民自治單位從村一級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)擴(kuò)大正體現(xiàn)了這一傾向;二是要提高公民基層的政治參與,喚醒其公民意識(shí)。在溝通機(jī)制建設(shè)上要充分考慮
63、實(shí)現(xiàn)公民參與的條款,創(chuàng)建一個(gè)利于基層公民參與的制度環(huán)境,擴(kuò)大公民參與的社會(huì)層面與實(shí)質(zhì)內(nèi)容,主動(dòng)地引導(dǎo)和邀請(qǐng)公民參與到與政府的溝通中來。具體上講,應(yīng)該重新設(shè)計(jì)社區(qū)治理組織、加強(qiáng)基層小區(qū)的組織工作,積極創(chuàng)建公民參與的相關(guān)法律法規(guī),使基層的公民成為政府與公民溝通中的真正的主導(dǎo)者。2009年在舟山開始實(shí)踐的網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)便是一種很好的嘗試,社區(qū)網(wǎng)格化將許多公民作為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格系統(tǒng)的相關(guān)責(zé)任人吸收到了政府的管理活動(dòng)中,成為了政府與其他公民溝通的
64、中介,充分調(diào)動(dòng)了公民參與溝通的熱情與積極性。</p><p> 溝通中話語權(quán)從中央向地方的轉(zhuǎn)移,象征著政府的溝通理念從“維穩(wěn)”到“創(chuàng)穩(wěn)”的積極改變,本質(zhì)上則是從傳統(tǒng)的絕對(duì)理性轉(zhuǎn)向了后現(xiàn)代主義的相對(duì)理性。傳統(tǒng)政府“維穩(wěn)”的溝通理念一味地壓制地方性敘事,力求達(dá)到社會(huì)意志的統(tǒng)一,其效果往往適得其反。當(dāng)收到長期壓抑的地方意志爆發(fā)出來,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊往往更加嚴(yán)重。地方敘事的解放改善了地方政府與公民的關(guān)系,維護(hù)了地方的和
65、諧穩(wěn)定。</p><p> ?。ㄋ模?gòu)建政府與公民雙向的溝通機(jī)制</p><p> 溝通是一個(gè)雙向的互動(dòng)環(huán)節(jié),政府與公民良性溝通的達(dá)成離不開公民的有效反饋。后現(xiàn)代主義的反邏各斯中心主義也強(qiáng)調(diào)了政府與公民的溝通中,公民反饋的重要性。而這一點(diǎn),正是我國在政府與公民的溝通機(jī)制中所欠缺的。</p><p> 溝通的關(guān)鍵在于主體間關(guān)系的改良,后現(xiàn)代的溝通更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公民主導(dǎo)
66、能力的提升,要加強(qiáng)溝通中公民的反饋內(nèi)容,構(gòu)建政府與公民的雙向溝通機(jī)制。那么,怎樣的機(jī)制才算雙向溝通機(jī)制呢?舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,原來的溝通都是由政府主導(dǎo)的,公民能討論的往往只是政府的某個(gè)政策該怎么做,而在雙向建構(gòu)的溝通中,公民既可以討論該怎么做,也可以討論該做什么,在溝通中更具主動(dòng)性。</p><p> 公民參與中公民個(gè)體多以參加社會(huì)非政府組織的形式來表達(dá)自身意愿。即便是在公共領(lǐng)域中,個(gè)體的論辯聲音也是弱小的,只有公
67、民個(gè)人依據(jù)交往行動(dòng)理論,加入到某一個(gè)小范圍的社會(huì)組織中,通過自由結(jié)社才能夠更好地表達(dá)自身意愿和訴求。積極創(chuàng)建非政府性質(zhì)的社會(huì)組織,逐步建立并培養(yǎng)公民意識(shí)是構(gòu)建政府與公民雙向溝通機(jī)制的重要內(nèi)容之一。當(dāng)社會(huì)中非政府組織日益形成規(guī)模,當(dāng)市民社會(huì)力量越來越強(qiáng)大的時(shí)候,其最后的發(fā)展方向就是真正意義上的民主協(xié)商。</p><p> 政府要推進(jìn)非政府組織的壯大,主要有兩種方式。一是在政策上給予支持鼓勵(lì),鼓勵(lì)公民在社會(huì)各個(gè)具體
68、的領(lǐng)域自發(fā)地建立起社會(huì)組織,實(shí)現(xiàn)非政府組織對(duì)于社會(huì)生活的全網(wǎng)絡(luò)覆蓋,使其成為基層公民參與政府溝通的大眾平臺(tái)。二是政府自身結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,主動(dòng)地下放與分化自身的部分職能,有計(jì)劃地直接發(fā)起對(duì)某一社會(huì)組織的構(gòu)建工作,如消費(fèi)者協(xié)會(huì)的建設(shè)便屬于這一類型。另外,在推進(jìn)非政府組織的建設(shè)當(dāng)中還要注意相關(guān)法律法規(guī)上的規(guī)范與引導(dǎo)。因?yàn)槟承﹣碜陨鐣?huì)領(lǐng)域內(nèi)部占有優(yōu)勢(shì)地位的結(jié)社組織,可能會(huì)形成社會(huì)資源甚至價(jià)值觀念的壟斷,這些問題的嚴(yán)重性并不亞于國家專制所
69、造成的危害。政府必須從法制上進(jìn)行規(guī)范從而防止這一潛在威脅的發(fā)生。</p><p> 增加公民的政治參與的方式還有很多,結(jié)合我國實(shí)際可以在多方面體現(xiàn),例如新技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公共領(lǐng)域的公民意見反饋、新聞媒體的公共領(lǐng)域轉(zhuǎn)型等等。這些改革其實(shí)很多是西方行政改革已經(jīng)做過嘗試的方法。我們需要做到的就是更好地和中國實(shí)際特色相結(jié)合。例如現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)民主的興起、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的建立,很多公眾意見是通過互聯(lián)網(wǎng)得以發(fā)表的,而且在民主監(jiān)
70、督方面起到了很重要的作用,未來在政府網(wǎng)站中應(yīng)更多地增加民眾評(píng)議監(jiān)督版塊,使民眾發(fā)揮參政議政職能都是網(wǎng)絡(luò)民主的很好表達(dá)。</p><p><b> 結(jié) 語</b></p><p> 政府與公民的溝通問題關(guān)系到政府行政效率的提升和國家的長治久安,用后現(xiàn)代主義的思維范式解決我國政府與公民的溝通問題,能夠幫助政府與公民樹立更為客觀、包容的溝通理念,同時(shí)打破官僚制下溝通機(jī)制
71、的束縛,構(gòu)建政府與公民的雙向互動(dòng)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)政府與公民良性溝通的達(dá)成。</p><p><b> [參考文獻(xiàn)]</b></p><p> [1]麥茨·埃爾弗森.后現(xiàn)代主義與社會(huì)研究[M].甘會(huì)斌,譯.上海:上海人民出版社,2011(1):10-11</p><p> [2] 道格拉斯·凱爾納.媒體文化———介于現(xiàn)代與
72、后現(xiàn)代之間的文化研究、認(rèn)同性與政治[M].丁寧,譯.北京: 商務(wù)印書館,2004(3):59—63</p><p> [3]張小山.后現(xiàn)代社會(huì)理論相關(guān)概念辨析[J].理論探討,2007(3):153—156</p><p> [4] Barry Smart.后現(xiàn)代性[M].李衣云,譯.臺(tái)北:巨流出版社出版社,1997(1):85—89</p><p> [5]
73、 汪民安.后現(xiàn)代性的哲學(xué)生活話語———從??碌劫惲x德[M].杭州:浙江人民出版社,2000(1):273—274</p><p> [6] 道格拉斯·凱爾納,斯蒂文·貝斯特.后現(xiàn)代理論———批判性的質(zhì)疑[M].張志斌,譯.北京:中央編譯出版社,2011(1):Ⅱ</p><p> [7]潘宏筠.論溝通型政府構(gòu)建[D].北京:首都經(jīng)貿(mào)大學(xué),2009:3</p&g
74、t;<p> [8]夏基松.現(xiàn)代西方哲學(xué)教程新編[M].北京:高等教育出版社,1998(1):652</p><p> [9] O·C·麥克斯懷特.公共行政的合法性———一種話語分析[M].吳瓊,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2011(1):24—2</p><p> [10] 喬治·瑞澤爾.后現(xiàn)代社會(huì)理論[M].謝立中,譯.北京:華夏出版
75、社,2003(1):24—25</p><p> [11] 查爾斯·J·福克斯,休·T·米勒.后現(xiàn)代公共行政———話語指向[M].楚艷紅等,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2003(2):24—25</p><p> [12] B·蓋伊·彼得斯.政府未來治理模式[M].吳愛民等,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2003(3):4—
76、8</p><p><b> 后 記</b></p><p> 本次論文的撰寫和準(zhǔn)備,是一個(gè)難忘的過程??梢哉f是大學(xué)四年學(xué)習(xí)的一個(gè)匯報(bào),是大學(xué)生涯的一個(gè)總結(jié)。既是終點(diǎn),也是起點(diǎn)。</p><p> 在撰寫論文的過程中,在選題、參考文獻(xiàn)的搜索,還包括論文的修改和定稿,高老師提供了寶貴的指導(dǎo)意見,并十分認(rèn)真地負(fù)責(zé)。我也從中收獲很多課堂學(xué)不到
77、的東西。本次論文能順利完成離不開高老師的指導(dǎo),是他鼓勵(lì)我進(jìn)行一次次思想上的“自我折磨”并最終引領(lǐng)我走向成功。在此由衷感謝老師。</p><p> 時(shí)光如梭,大學(xué)四年一晃而過。帶著留戀之情的我們即將畢業(yè)。由衷感謝學(xué)校在這四年培養(yǎng)了我們踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和生活作風(fēng),還讓我們明白了“學(xué)高為師,德高為范”,“公誠勤樸”的道理。感謝教過我的老師們,教會(huì)了我很多知識(shí)以外,還堅(jiān)定了我努力拼搏的信念。</p>&l
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