芻議當前土建工程項目管理措施及發(fā)展對策

1、<p>　　芻議當前土建工程項目管理措施及發(fā)展對策</p><p>　　摘要：土建工程作為我國國內最為基本的建設工程，在現(xiàn)代化建筑工程中占據(jù)著重要的地位。在土建工程建設中，土建項目管理尤為重要。土建項目管理是一個龐大的工程，包含的內容很多。文章主要從土建工程項目的施工進度與施工質量、項目造價和項目安全管理三大角度重點分析了土建項目管理中存在的主要問題，并提出相應的解決措施。 </p>&l

2、t;p>　　關鍵詞：土建工程；項目管理；措施；發(fā)展對策； </p><p>　　中圖分類號：TU4文獻標識碼： A </p><p>　　土建項目工程施工具有高處作業(yè)多，露天作業(yè)多，繁重的體力勞動和手工勞動多等特點。如果管理不善，很容易導致安全事故的發(fā)生。因此，加強土建項目管理顯得尤為重要。土建項目管理不僅包含了安全管理，還包括施工進度與施工質量管理，施工造價和成管理等。想要保證土建

3、工程項目高質量準時的完成，關鍵因素就是要進行科學合理的土建工程項目管理。 </p><p>　　影響土建項目管理的主要因素 </p><p>　　1.1影響施工進度和施工質量的主要因素 </p><p>　　對土建工程施工進度和施工質量的影響因素有很多，而主要的影響因素有以下幾點： </p><p>　　1.1.1土建工程施工進度受設計圖紙影

4、響 </p><p>　　在對土建工程進行圖紙設計前，需要對施工土地進行勘察，并且要對所勘察到的因素進行分類整理，以便杜絕在圖紙設計的時候出現(xiàn)遺漏問題，從而確保證基礎性的施工質量管理到位。然而，在實際的土建工程圖紙設計之前，土建施工人員并沒有真正的對地質進行相關的勘察，或者勘察不夠詳盡準確，從而導致各個因素對設計圖紙有嚴重的破壞，進而造成圖紙設計不夠完善，對后續(xù)的土建工程施工進度及施工質量控制有嚴重的影響。 &l

5、t;/p><p>　　1.1.2土建工程施工進度管理受材料影響 </p><p>　　在工程施工過程中，質量監(jiān)控的關鍵環(huán)節(jié)是對半成品、原材料的質量進行監(jiān)控，因為原材料和半成品的質量好壞會直接影響到工程質量的好壞，同時也對工程施工進度有直接的影響。對原材料、半成品質量進行監(jiān)控不僅要對鋼化、防水材料、水泥等進行監(jiān)控同時還要對所有的進場實物進行產(chǎn)品合格率的檢查和其規(guī)格性能的檢查，對一些特殊的物品要進

6、行更加嚴格的監(jiān)控，例如一些易潮、易碎、易污染、易變形的物品，在進行運輸、裝卸及安裝的過程中都要進行監(jiān)控，從而保證土建工程施工進度的順利進行。 </p><p>　　1.2 土建工程建設項目中工程造價管理中存在的問題 </p><p>　　1.2.1考慮不全面，導致工程造價缺乏合理性。 </p><p>　　一般情況下，在工程項目實施開始之前，就必須做好工程造價的預算

7、工作，不僅可以有效的控制工程造價，還可以有效的保護投資者和生產(chǎn)者的合法權益，在工程造價前期不容忽視的就是價款控制。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，施工的預算以及審核已經(jīng)成為合理確定工程造價的必要手段。但由于施工預算的審核對象不同導致審核方法也不盡相同。在土建工程中，不同內容所占金額比例既要根據(jù)實際需要來確定，又要考慮主客觀條件，避免出現(xiàn)所謂的“三超”現(xiàn)象。在實際操作中，應該將審核工作作為造價管理的重點，這是實現(xiàn)土建工程造價管理規(guī)范化的有效措施。 &

8、lt;/p><p>　　1.2.2土建工程建設項目具體實施階段劃分缺乏合理性。 </p><p>　　土建工程造價管理就是指在項目投資決策階段、項目設計階段、建設項目發(fā)布階段、建設實施階段以及竣工階段對工程實行全方位的控制，也就是說土建工程的造價控制貫穿于整個項目的全過程。然而，在實際的土建工程建設項目的造價管理中，投資效益是與過程管理具有直接關系的，受過程管理的影響非常大。土建施工過程中存在

9、的具體問題往往在于工程造價過程中不能準確預測，但加強造價管理可以降低一些風險。無論是在國有企業(yè)，還是在私有中小型企業(yè)，目前研究工程造價控制的單位和個人都著重把精力放在工程的施工階段。的確，在工程的施工階段實實在在的存在一些比較常見并且不易于控制的問題。例如，外界因素對施工進程的影響，以及施工過程中出現(xiàn)的各類事故等等。 </p><p>　　1.3 土建項目施工過程中安全管理存在的問題 </p>&l

10、t;p>　　1.3.1 施工單位缺乏安全管理的意識 </p><p>　　在土建施工過程中，部分施工管理人員對于安全認識不到位，安全意識不強，安全重視程度不夠。在具體的管理當中，把安全管理工作并未貫徹執(zhí)行到位，沒有真正意識到公安生產(chǎn)的重大責任。因此，容易出現(xiàn)了安全管理意識薄弱，責任制度不健全的現(xiàn)象。相當一部分施工單位僅僅將安全施工制度寫在紙上，不僅沒有落實到施工當中，而且沒有與員工簽訂安全保證責任書。在部門

11、設置上，甚至有些施工單位沒有設置專門的安全員和專門的安全監(jiān)督機構，安全施工監(jiān)督十分薄弱。此外，施工單位缺乏對于施工人員的安全教育培訓，員工不帶安全帽，不系安全帶的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于對于安全意識的不夠重視，很容易導致安全事故的發(fā)生，不僅造成經(jīng)濟損失，嚴重的會造成重大的傷亡事故。 </p><p>　　1.3.2 政府缺乏安全監(jiān)管力度 </p><p>　　目前，部分建設行政部門對于國家頒布的

12、有關加強施工安全管理的法律、法規(guī)及相關文件的精神傳達到位，措施不合理，監(jiān)管力度不夠，由政府部門主導的施工安全管理問題出現(xiàn)了很多漏洞。對于應該由政府部門監(jiān)管的項目卻沒有開展有效地實施，或者即便開展，也仍舊停留在突發(fā)性事件的檢查上，缺乏日常的監(jiān)管制度及措施，安全監(jiān)管流于形式。例如，有些地區(qū)缺少相關安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的人員編制，缺少經(jīng)費來源，安監(jiān)站的監(jiān)管作用沒得到充分的發(fā)揮，沒有建立健全的處罰依據(jù)和政策。其次，處罰權和管理權分離，使得安監(jiān)力度有

13、所削弱，安全隱患未能夠及時有效地整改。 </p><p>　　1.3.3 施工單位的安監(jiān)部門未能有效履行職責 </p><p>　　施工過程中，很多監(jiān)理單位和監(jiān)理工作人員對于監(jiān)理工作的認識不夠，未能嚴格按照土建項目工程施工安全管理的相關法律規(guī)定履行監(jiān)理職責，一味地追求效益，忽略質量和安全因素。甚至有的監(jiān)理人員對于安全生產(chǎn)的技術規(guī)范、標準以及相關的法律法規(guī)還不熟悉，不清楚，更沒有掌握，因此不

14、能有效地開展監(jiān)理工作。不僅如此，安監(jiān)人員的態(tài)度消極，沒有及時督促土建項目工程企業(yè)對安全隱患進行整改，未能及時向管理部門反應情況，導致安全監(jiān)督形同虛設。 </p><p>　　1.3.4 工作人員素質不高 </p><p>　　主要體現(xiàn)在兩個方面：一是土建項目工程施工中的從業(yè)人員除了少數(shù)的技術管理人員以外，基本都是農(nóng)民工，職業(yè)素質和道德素質相對比較差，安全防護意識薄弱，缺乏應有的安全知識，施

15、工企業(yè)為了減低成本，很少會進行專業(yè)知識的培訓活動，導致施工人員整體水平偏低。二是管理人員和技術人員偏少，缺少專業(yè)知識，甚至有些管理人員和項目經(jīng)理對于土建項目工程方面的法律、法規(guī)及標準缺乏應有的了解，因此對于安全管理工作也就無法真正落實到位。 </p><p>　　2、加強土建工程項目管理的具體措施 </p><p>　　2.1 土建工程施工管理中施工進度的管理與控制措施 </p>

16、;<p>　　在土建工程施工管理過程中，對施工進度和施工質量的影響因素有很多，想要促進土建工程的施工進度和施工質量，就需要將相應的影響因素進行有效的管理，具體的施工進度管理與控制和質量管理控制的措施主要有以下幾個方面： </p><p>　　2.1.1加強質量管理，明確工程質量目標，建立質量監(jiān)督管理體系 </p><p>　　土建工程項目部的工程驗收部門對工程質量等的驗收，要

17、完全按照施工質量等的要求來實現(xiàn)質量目標，并制定相關的質量驗收標準，質量驗收標準的制定要高于施工所要求的質量標準。同時，項目部還應設立較為健全的質量管理組織機構，建立質量管理制度和整套質量管理體系，例如：建立組織設計的審批制度、施工所選圖紙的復核制度、質量的監(jiān)督檢驗制度以及相應的質量獎罰制度。在進行工程質量管理時，要明確工程質量的目標，以此目標進行對材料的驗收制度的制定，從而保證施工進度加快，同時這也是實現(xiàn)土建工程實施施工進度控制的前提。

18、 </p><p>　　2.1.2做好施工進度控制，編制各個階段的進度計劃 </p><p>　　想要保證總的土建工程目標能夠順利的完成，需要對土建工程進行分階段的管理。根據(jù)總體工程的施工進度，制定出詳細的工程計劃，分階段分步驟的任務計劃，例如指定周計劃、月計劃、季度計劃等，用一個個分階段的計劃來實現(xiàn)總工程的順利完成。同時，在對分計劃進行制定時還要考慮實際的施工情況，制定的計劃要留有一定的

19、時間空間。以防止因突發(fā)事件時間導致工期的延誤。在實際的土建工程施工中，常常會因為各種情況而影響工期，例如施工方的原因、天氣的原因，地質條件等因素。所以在土建項目的具體實施過程中，要依據(jù)相應的變化情況對施工計劃進行及時的修改與調整，以確保施工進度始終按照預定的計劃進行，按期按質的完成施工項目。 </p><p>　　2.2土建工程建設項目造價管理的對策與措施 </p><p>　　在我國很多

20、工程的土建項目造價管理中，往往都是采用定額計價的方式。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和工程建設項目管理的開放，市場機制的作用越來越大的發(fā)揮。在這種背景下，加強市場分析，加強土建工程項目造價管理，就成為必要的環(huán)節(jié)。為了提高土建工程建設項目造價的合理性，增強造價管理的有效性，我們必須對造價問題引起高度的重視，在實際工作中要加大造價管理的力度，并采取有效的對策措施，例如我們也可以嘗試運用與國際接軌的工程量清單計價模式，將工程造價管理和市場調節(jié)結合到一

21、起，確保工程造價的公開、公平、公正。 </p><p>　　2.2.1 加強對招標文件的編制 </p><p>　　在招標過程中，對標的造價控制十分重要，為了加強這一階段的造價控制工作，需要加強對招標文件的編制，編制人員需是專職造價工程專業(yè)的。 </p><p>　　2.2.2需要細化招標的合同條款，明確社會中介機構的編表責任和義務 </p><

22、p>　　采用質量和中介機構經(jīng)濟社會效益掛鉤的辦法，將質量差錯和委托編標費用掛鉤，如出現(xiàn)錯誤就有扣除一定的編標費。在與中標單位簽訂合同的時候，造價師應該詳細審定造價條款的所有細節(jié)后方可簽訂。 </p><p>　　2.2.3設計階段做好經(jīng)濟與技術的統(tǒng)一 </p><p>　　這個是合理控制造價的關鍵因素。在進行設計的過程中，盡力協(xié)調好工程人員和設計人員之間的及時溝通，密切配合做好設計。

23、推行設計招標，從而督促設計單位細化預算，遴選出最為經(jīng)濟合理的設計方案。同時可以改變設計的計費方法，在能滿足項目設計需要去基礎之上，倡導節(jié)約，按照節(jié)約部分給予提成和獎勵。也可以適當?shù)脑谠O計費上面預留一定的尾款，等待工程竣工之后再結清最后尾款，待工程竣工后結算，這樣就可以在一定程度上迫使設計單位控制工程項目的投資預算。對影響整個工程造價的設計變更，要先進行計算，然后才做變更的變法，有效控制工程造價。 </p><p>

24、;　　2.2.4投資決策過程中造價管理首先要做好基礎材料的核實 </p><p>　　對工程所在地的水電路情況，以及地質狀況和材料價格等都要做好收集，特別是收集同類型工程的造價費用，造價人員對資料的準確性與可靠性分析，以保證投資與預測，經(jīng)濟分析的準確?？刹扇〖w決策的制度，以避免投資的盲目性，分析論證的過程可以從多角度審視工程項目的后期效益以及投資成本等要素。信息化技術的廣泛應用是當前行業(yè)發(fā)展的必然趨勢和客觀需要

25、。一項工程都不可能是獨立的存在的，都會隨時的接收不同的消息進行參考。為了配合招標與投標的報價需要，使的招標投標過程的工作可以達到自動化，就需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集進行各類工程資料的手機，以及日常工作中所積累的大量技術經(jīng)濟指標與基礎數(shù)據(jù)，從而建立起工程造價的數(shù)據(jù)庫，以達到數(shù)據(jù)的共享。同時還應該要建立相應的機制，采取多種有效形式，解決信息化過程中信息人才短缺的問題。對現(xiàn)有工程造價管理人員加強信息化知識培訓，同時，引進一些短時間內難以培養(yǎng)的高級人才

26、，以滿足工程造價管理信息化建設的需要。 </p><p>　　2.3 土建項目管理中安全管理的主要措施 </p><p>　　在土建工程施工階段的項目施工進度管理過程中，要時刻謹記安全第一的原則，在強調施工進度的同時，加強安全施工宣傳教育，建立相應的安全施工管理機制，增強施工人員的安全施工意識。同時還要建立相應的安全事故責任，從土建工程的整體出發(fā)，做到安全管理。特別是對于一線的工程施工人員

27、來說，要發(fā)揮安全管理的作用，保證施工過程的安全性，同時這也是保證施工進度不斷加快的基礎。 </p><p>　　綜上所述，土建施工項目是一項龐大的工程，土建施工涉及施工進度和施工質量的控制、施工過程造價和成本的控制、施工過程安全的控制等項目。因此，我們在進行土建施工之前，應該建立相應的監(jiān)督機制，并嚴格按照操作規(guī)范和國家法律法規(guī)的要求來進行項目施工，強化施工管理人員的安全意識和安全責任感，以確保整個土建施工過程有序

28、、安全、高效的實施，從而促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]徐鑫,嚴良軍.現(xiàn)代建筑土建工程的特點以及新技術、項目管理的實施探討[J].城市建筑,2013,02 </p><p>　　[2]蔣心坤.土建工程施工管理中施工進度的管理與控制措施[J].門窗,2013,08 </