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文檔簡介
1、<p> 農(nóng)民消費拉動未來中國GDP</p><p> 家電下鄉(xiāng)”政策全面實施的2月,陳清泉到鎮(zhèn)上花了1300元買了臺冰箱。這位在江西省撫州市的一個偏僻村子里生活了六十多年的老漢,準(zhǔn)備把它送給喬遷新居的女兒?!拔疫@把老骨頭用什么冰箱?!标惽迦f,“他們年輕人時興這個,再說不正好有13%的補貼么?” </p><p> 日益重視農(nóng)村消費市場 </p><p
2、> 2009年1月,被稱為中央一號文件的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》提出“擴大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村”。這也是中國學(xué)者們的共識,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田說:“對于未來而言,擴大內(nèi)需的大頭在農(nóng)村?!?</p><p> 中國東西部農(nóng)村之間差距較大,相對于東部沿海地區(qū)來說,中西部農(nóng)村發(fā)展水平低,消費需求偏弱。鄭風(fēng)田表示,啟動農(nóng)村消費市場,“更多指的是中西部
3、農(nóng)村”。中國從2009年2月1日起,將家電下鄉(xiāng)政策從12個省(區(qū)、市)全面推廣到全國,在現(xiàn)有補貼彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機、手機的基礎(chǔ)上,將摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)納入家電下鄉(xiāng)補貼范圍,由各地根據(jù)需要自主從中選擇兩個品種。根據(jù)這一政策,農(nóng)民購買補貼范圍內(nèi)的家電品種,將享受額度13%的政府補貼。 </p><p> 在家電下鄉(xiāng)政策向全國鋪開的當(dāng)前,社會紛紛將注意力聚焦于農(nóng)民,關(guān)注哪些農(nóng)民購買哪些家電?!皩r(nóng)民
4、來說,購買大件家電一般在婚嫁、遷居新房時才會考慮,這是農(nóng)村的消費習(xí)慣。”鄭風(fēng)田說。 </p><p> 正是喬遷新房這一因素,促成陳清泉決定購買享受補貼的冰箱。而同村正在建房的陳亞東,也將購買新家電提上了2009年的日程。 </p><p> 當(dāng)前農(nóng)民的消費需求 </p><p> “在家電下鄉(xiāng)的品種中,農(nóng)民最需要摩托車和手機。農(nóng)村遠離城鎮(zhèn),交通工具必須有,現(xiàn)
5、在比較常用的便是摩托車。”鄭風(fēng)田說,“手機對于外出的農(nóng)民工來說,逐漸成為必需品,他們要時常與老鄉(xiāng)溝通務(wù)工信息?!?</p><p> 鄭風(fēng)田認為,洗衣機、空調(diào)、電腦目前在廣大中西部農(nóng)村需求量極少。彩電基本上家家有,頻繁更換在農(nóng)村不太現(xiàn)實。而冰箱、餐灶爐具甚至微波爐等將逐漸成為年輕家庭的需求。在陳清泉所在的贛東地區(qū),冰箱已然成為女孩子的嫁妝之一。 </p><p> 在大部分農(nóng)村,很多需
6、求因受到基礎(chǔ)設(shè)施的限制而無法得到滿足。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長余永定在2月中旬的一次報告中指出,農(nóng)村消費市場,受到基礎(chǔ)設(shè)施的阻礙,比如農(nóng)村有洗衛(wèi)設(shè)備的消費需求,且比冰箱需求更大,但缺乏相關(guān)的管道設(shè)施。 </p><p> 在山西省大同市南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)新寨村,冰箱已相當(dāng)普遍,但凡建起2-3層小洋樓的中青年家庭一般都將冰箱列為必用家電。該村村民幸小娟說:“單純從消費能力來說,大家都有購買洗衣機、熱水器等
7、的需要,但是缺乏下水管道,不能每家每戶都將廢水排到家門口,冬天會結(jié)冰的。” </p><p> 為了下一代能更好地接受信息化教育,許多外出農(nóng)民工正考慮為上中學(xué)的孩子購買電腦。在北京做小買賣的邵敏清,春節(jié)回家前計劃給在城里上中學(xué)的兒子買臺電腦,“學(xué)校開設(shè)了電腦課,不能讓孩子輸在起跑線上?!焙髞硭麖膱蠹埳峡粗袑W(xué)生用的價格在2500元左右的學(xué)生用國產(chǎn)筆記本電腦,打算今年底再買,“年底會再便宜點”。在新寨村,也有少數(shù)中
8、學(xué)生家庭購買了電腦。“村里還有網(wǎng)吧呢?!毙倚【暾f。 </p><p> 一批外出打工多年或者在外當(dāng)個體戶的農(nóng)民在中小城市購買了商品房。“事實上,這批人雖然還是農(nóng)民的身份,但嚴格地說已經(jīng)不能算是農(nóng)民了?!编嶏L(fēng)田說。 </p><p> 在這些消費需求面前,“家電下鄉(xiāng)”能取得多大效果,鄭風(fēng)田表達了他的擔(dān)憂:“農(nóng)民會用腳作出選擇。如果扣除補貼后的價格還比市場上同類家電更貴,農(nóng)民還是會選擇去買
9、可替代的同類家電。”他認為短期內(nèi)要激發(fā)農(nóng)民消費的更好辦法是發(fā)消費券,“暫時不買的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓消費券,然后幾家湊起來買。而不是說誰買就補誰,這樣才有普惠性。” </p><p> 讓農(nóng)民能消費敢消費 </p><p> 擴大農(nóng)村消費市場最關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。鄭風(fēng)田認為,在當(dāng)前形勢下,增加農(nóng)民工就業(yè)崗位是關(guān)鍵,“很多基礎(chǔ)建設(shè)能用勞動力代替的就用勞動力,而減少進口大型機械設(shè)備。招標(biāo)的時候,看誰提
10、供就業(yè)崗位多的,招用誰的。以工代賑,盡量多提供就業(yè)崗位?!?</p><p> 從長期來看,鄭風(fēng)田認為縮小兩個新“剪刀差”是極其必要的: “種糧收入與打工收入差距大,種植經(jīng)濟作物與糧食作物差距大。種糧收入應(yīng)該與打工收入差不多,直接補貼糧價,誰賣糧就補貼誰,這樣既提高農(nóng)民種糧積極性增加收入,也有利于國家糧食安全,也不會引起通脹?!?</p><p> 一直以來,人們都將中國農(nóng)村消費市場不
11、振歸之于農(nóng)民儲蓄高。鄭風(fēng)田認為農(nóng)民之所以儲蓄高不敢消費,有幾大考慮:一是農(nóng)民收入不穩(wěn)定――種糧收入不穩(wěn)定,打工收入也不穩(wěn)定;二是要為孩子上學(xué)、建房子、結(jié)婚嫁娶而儲蓄;三是要為養(yǎng)老、看病儲蓄。“目前農(nóng)民消費低,除了幾件大事,剩下就是改善一下日常生活水平。”鄭風(fēng)田說,“如果能建立完善的農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保障制度,定能釋放大量潛在消費力。” </p><p> 在鄭風(fēng)田看來,農(nóng)村金融信貸市場缺乏也阻礙了農(nóng)民消費,目前農(nóng)村
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