探析房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

1、<p>　　探析房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法</p><p>　　摘要：房屋建筑工程質(zhì)量在我國(guó)建筑行業(yè)中，受到了非常廣泛的關(guān)注。本文就我國(guó)房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理進(jìn)行討論，對(duì)于建筑施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析，并且提出可行的建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督管理；問(wèn)題；對(duì)策 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章

2、編號(hào)： </p><p>　　在我國(guó)建筑行業(yè)不斷發(fā)展的情況下，我國(guó)的城市人口對(duì)于居住的要求越來(lái)越高，所以必須要對(duì)于施工質(zhì)量進(jìn)行不斷地提升。在當(dāng)前，我國(guó)投入使用的工程以及在建工程之中，都有著非常多的質(zhì)量問(wèn)題存在，甚至有些問(wèn)題對(duì)于建筑的使用安全性以及建筑結(jié)構(gòu)的合理性造成了非常大的影響。在近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，建筑行業(yè)也有著非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是在我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，一般都會(huì)趨向于價(jià)格方面，并沒(méi)有對(duì)于工程質(zhì)

3、量進(jìn)行有效的控制。所以在我國(guó)建筑行業(yè)今后的發(fā)展中，必須要使其適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以新的質(zhì)量監(jiān)督管理辦法來(lái)對(duì)于工程的質(zhì)量進(jìn)行有效提升。 </p><p>　　一、我國(guó)建筑工程質(zhì)量的問(wèn)題分析 </p><p><b>　?。ㄒ唬┕芾聿灰?guī)范 </b></p><p>　　在當(dāng)前我國(guó)建筑施工改革之后，民用施工企業(yè)的變化幅度非常大。工人階層已經(jīng)完全不

4、再出現(xiàn)，農(nóng)民工群體發(fā)揮了重大作用。施工過(guò)程中對(duì)于農(nóng)民工的使用使得非法人形式的施工群體大量存在，因?yàn)闆](méi)有法人實(shí)體，所以其權(quán)益根本不能得到保障。同時(shí)在執(zhí)業(yè)人員隊(duì)伍中，借證、無(wú)證上崗的情況非常多。 </p><p>　?。ǘ┦袌?chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管不完善 </p><p>　　在當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)的改革中，其改革是非常不盡人意的。尤其是我國(guó)的國(guó)有施工企業(yè)，其并沒(méi)有因?yàn)楦母锒鼮檎；?，公司的固定資產(chǎn)有著嚴(yán)重

5、流失的態(tài)勢(shì)，并且人才流失現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，少數(shù)留存在國(guó)有施工企業(yè)中的人員只為能夠?qū)⒐镜馁Y質(zhì)證書守住，通過(guò)皮包公司模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，以收取管理費(fèi)的方式來(lái)度日。勞務(wù)公司在我國(guó)施工企業(yè)衰落之后逐漸浮出水面，并且包工頭在勞務(wù)公司中有著越來(lái)越大的影響力。施工企業(yè)往往有著非常高的資質(zhì)，沒(méi)有或者鮮有施工能力。私下交易、逃避市場(chǎng)管理、超范圍承包、借證賣照、無(wú)證施工等的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。 </p><p>　　（三） 參建單位并沒(méi)有履行責(zé)

6、任主體的職責(zé) </p><p>　　在我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)法律條例中，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、建設(shè)單位等都要負(fù)有一定的工程質(zhì)量責(zé)任。但是在實(shí)際的操作中，各個(gè)方面的人員并沒(méi)有對(duì)于自身的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。甚至有些單位認(rèn)為在建筑施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)該將責(zé)任歸結(jié)到質(zhì)量監(jiān)督單位身上。尤其是在對(duì)于參建單位的個(gè)體工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，其往往不會(huì)意識(shí)到質(zhì)量驗(yàn)收中自身是作為責(zé)任主體而存在的，并沒(méi)有按照相關(guān)

7、的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)參與到驗(yàn)收工作當(dāng)中，其往往在質(zhì)量監(jiān)督單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，才能意識(shí)到問(wèn)題的存在。 </p><p>　?。ㄋ模┍O(jiān)理單位的違法行為存在 </p><p>　　在當(dāng)前，監(jiān)理單位中有著非常多的違法違規(guī)行為存在，例如：對(duì)竣工工程質(zhì)量的評(píng)估和驗(yàn)證不規(guī)范，主體工程、基礎(chǔ)工程的評(píng)定不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，某些監(jiān)理人員的職業(yè)資格不規(guī)范、人員素質(zhì)低下，將利益放在第一位，不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，越級(jí)監(jiān)理等

8、。 </p><p>　　（五）建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)不完善 </p><p>　　在當(dāng)前，雖然我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)管體系有著一定的發(fā)展，并且有政府作為其保障，但是在社會(huì)監(jiān)督方面，卻有著非常多的缺失存在。當(dāng)群眾發(fā)現(xiàn)建筑存在質(zhì)量問(wèn)題，卻往往會(huì)因?yàn)闆](méi)有投訴門路而宣告失敗，或者有些投訴部門對(duì)于群眾投訴根本不會(huì)受理。同時(shí)再我國(guó)的建筑工程質(zhì)量方面的法律建設(shè)不完善，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不成熟。 </p>

9、<p>　　二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的對(duì)策 </p><p>　　在對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的建筑質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析之后可以發(fā)現(xiàn)，完善我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理的對(duì)策應(yīng)該從質(zhì)量管理的范圍、內(nèi)容、監(jiān)管對(duì)象、掛歷模式等的方面進(jìn)行完善。 </p><p>　　（一） 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入 </p><p>　　國(guó)家應(yīng)該對(duì)于施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，以確保施工單位的資質(zhì)與其能力可以得到

10、保證。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)許多非國(guó)有的施工企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)該進(jìn)行重新的定位，對(duì)其進(jìn)行逐級(jí)審查，對(duì)于沒(méi)有固定員工、沒(méi)有實(shí)際能力的施工企業(yè)應(yīng)該予以及時(shí)的關(guān)閉。同時(shí)在我國(guó)各級(jí)的行政主管部門中，應(yīng)該對(duì)于各級(jí)責(zé)任單位的工作資質(zhì)進(jìn)行有效的審查，從而使得建筑市場(chǎng)有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。 </p><p>　?。ǘ?提高從業(yè)人員素質(zhì) </p><p>　　在建筑施工的監(jiān)管人員方面，其必須要有著豐富的專業(yè)知識(shí)以及豐富的實(shí)

11、踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)應(yīng)該對(duì)于當(dāng)前的監(jiān)督手段和監(jiān)督方法進(jìn)行掌握，并且對(duì)于新的使用方法和手段進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外還要對(duì)于建筑施工相關(guān)的法律法規(guī)，文獻(xiàn)條例進(jìn)行了解，以便在問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、鑒別和處理中有相應(yīng)的能力。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的前提下，建筑施工問(wèn)題也越來(lái)越趨向于復(fù)雜化，所以監(jiān)管單位必須要充分發(fā)揮其監(jiān)督地位和監(jiān)督作用，對(duì)于建筑問(wèn)題的意識(shí)進(jìn)行提升，對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行有效的識(shí)別和管理。對(duì)于建筑施工的質(zhì)量要想實(shí)行長(zhǎng)期全面的監(jiān)管，就必須要對(duì)于從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

12、，而且要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，以競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式來(lái)管理從業(yè)人員，以便能夠?qū)⒇?zé)任心強(qiáng)、職業(yè)道德高尚、能力強(qiáng)、水平高、知識(shí)豐富的人才不斷吸引過(guò)來(lái)，對(duì)于道德水平低的人員要進(jìn)行及時(shí)的淘汰，最終使得整個(gè)監(jiān)管單位有著高度的戰(zhàn)斗力。 </p><p>　?。ㄈ┩晟普O(jiān)督 </p><p>　　在政府對(duì)于我國(guó)建筑工程的質(zhì)量管理過(guò)程中，必須要以信息技術(shù)作為主要的渠道，以便使得監(jiān)督管理能夠網(wǎng)絡(luò)化、信息化，使得地方保

13、護(hù)被打破。以科學(xué)的監(jiān)督方法，先進(jìn)的檢測(cè)儀器和檢測(cè)設(shè)備來(lái)進(jìn)行工作，從而使得我國(guó)建筑質(zhì)量的監(jiān)管能夠與建筑技術(shù)的發(fā)展相互適應(yīng)。保證監(jiān)督管理能夠有著最高的效率和能力，才能夠?qū)τ谖覈?guó)建筑行業(yè)的整體進(jìn)步進(jìn)行推動(dòng)。 </p><p>　?。ㄋ模?建立健全建筑工程質(zhì)量管理體系 </p><p>　　在建筑工程中，其質(zhì)量問(wèn)題是由多個(gè)方面的原因共同造成的，并且受到多個(gè)方面的共同影響，包括施工建設(shè)、施工準(zhǔn)備、勘

14、察設(shè)計(jì)、工程決策等。要想使得我國(guó)建筑工程的整體質(zhì)量提升，首先必須要進(jìn)行系統(tǒng)觀念的確立，將整個(gè)建筑工程當(dāng)做統(tǒng)一的整體來(lái)處理，建立全面的建筑工程質(zhì)量管理體系，包括政府監(jiān)督、工程保險(xiǎn)、質(zhì)量保證以及社會(huì)監(jiān)督等的各個(gè)方面。 </p><p><b>　?。ㄎ澹┐罅Ψ锤瘮?</b></p><p>　　在建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題中，腐敗是作為第一要素存在的。亦即只要有腐敗現(xiàn)象存在就一定

15、會(huì)產(chǎn)生各種各樣的質(zhì)量問(wèn)題。在我國(guó)，建設(shè)行政主管部門以及環(huán)保部門、規(guī)劃部門、綠化部門、人防部門、消防部門等共同對(duì)于建筑施工質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行管理。要想使得相關(guān)部門的監(jiān)督功能加強(qiáng)，就必須要對(duì)于建筑項(xiàng)目審批等的相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)定，并且應(yīng)該建立建筑質(zhì)量責(zé)任制，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，對(duì)于各級(jí)主管部門進(jìn)行質(zhì)量的追查。如果質(zhì)量事故發(fā)生，那么不僅要對(duì)于當(dāng)事人和單位的責(zé)任進(jìn)行追查，更要對(duì)于各級(jí)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，例如：審批工作、建設(shè)程序工作、監(jiān)督

16、工作等。同時(shí)要對(duì)于各級(jí)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理職責(zé)的履行情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)于各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。此外，要設(shè)立相關(guān)的反腐中心，通過(guò)信訪、電話等的各種方式來(lái)接受群眾的監(jiān)督，并且對(duì)于群眾反映的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的處理，同時(shí)做到及時(shí)的意見(jiàn)反饋，以便提高群眾監(jiān)督的積極性，使得群眾監(jiān)督的效用可以最大化。 </p><p><b>　　四、結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　在當(dāng)前，

17、由于我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程非?？欤苑课萁ㄖこ痰馁|(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越受到重視。在傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理中，有著許多的問(wèn)題存在，所以必須要對(duì)于這些問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。首先，工程質(zhì)量監(jiān)督必須要以政府為主導(dǎo)，從而使得監(jiān)督有著明確的方向；其次應(yīng)該提高企業(yè)質(zhì)量管理的意識(shí)，以便促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的提高；再次應(yīng)該重視群眾監(jiān)督，以保證監(jiān)督可以全方位發(fā)展。只有這樣才能夠真正使得我國(guó)有著更多的高質(zhì)量建筑出現(xiàn)，對(duì)于人們?nèi)找嫣岣叩木幼∫蟆?</p><

18、;p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 李濤.淺論建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J]. 才智. 2010(21) </p><p>　　[2] 曾廣識(shí).建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題及措施探析[J]. 科學(xué)之友. 2010(12) </p><p>　　[3] 楊瑞林.淺談建設(shè)工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J