提高預(yù)算管理效用措施的探討

1、<p>　　提高預(yù)算管理效用措施的探討</p><p>　　摘要：預(yù)算管理是一種現(xiàn)代管理模式，是企業(yè)經(jīng)營者為了在未來某一特定期間內(nèi)增加企業(yè)的價值，而確定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)必需的各種決策方案。在企業(yè)內(nèi)各部門協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上，通過信息、資金、業(yè)務(wù)、組織框架、評價體系等多種因素的整合，來實現(xiàn)資源合理配置、戰(zhàn)略有效貫徹、業(yè)績持續(xù)增長等目標(biāo)。預(yù)算管理必須服務(wù)于企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略，有益于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

2、 </p><p>　　關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 編制原則 編制質(zhì)量 效用 </p><p>　　預(yù)算管理以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為出發(fā)點，為企業(yè)的整體戰(zhàn)略服務(wù)。不論企業(yè)采用何種預(yù)算管理模式和組織形式，預(yù)算管理的構(gòu)建都必須以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向，只有符合戰(zhàn)略要求的預(yù)算管理才能對公司的發(fā)展起到全方位的支持。任何有礙于戰(zhàn)略和有悖于經(jīng)濟效益原則的預(yù)算管理模式都是不可取的。 </p><p>

3、　　一、預(yù)算管理在企業(yè)管理中的地位和作用 </p><p>　　一是預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理。企業(yè)通過對生產(chǎn)經(jīng)營的各項相關(guān)工作進(jìn)行預(yù)算，不僅可以預(yù)測資源的未來需求和配置，而且可以事先預(yù)見經(jīng)營中的潛在問題，通過提前籌集，提前調(diào)度，提前解決，做到防患于未然，從而降低企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。 </p><p>　　二是預(yù)算管理能夠有效控制成本。企業(yè)通過對未來期間的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行測算，確定一定的

4、目標(biāo)，將促使企業(yè)經(jīng)營者考慮實際經(jīng)營中產(chǎn)生的經(jīng)營收入、成本和利潤，為了達(dá)到預(yù)算目標(biāo)，就必須控制成本，合理安排可控資源。從這個角度來說，企業(yè)將預(yù)算作為評價管理業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，能有效地控制成本。 </p><p>　　三是預(yù)算管理能夠促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益。企業(yè)通過全面的預(yù)算管理，可以將經(jīng)營目標(biāo)和內(nèi)部管理緊密地聯(lián)系起來：通過預(yù)算，推行目標(biāo)管理，從而將企業(yè)的各項生產(chǎn)要素有效結(jié)合，以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。同時通過預(yù)算管理，可以合理

5、有效地配置企業(yè)內(nèi)部資源，促使企業(yè)最大程度地滿足客戶和市場的需要，從而長遠(yuǎn)健康的發(fā)展。 </p><p>　　二、預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則 </p><p>　?。ㄒ唬╊A(yù)算編制原則 </p><p>　　1.效益最大化。具體是指，企業(yè)在編制預(yù)算時，必須保證預(yù)算給出的數(shù)據(jù)、目標(biāo)、指標(biāo)都能夠促使執(zhí)行部門提高資產(chǎn)使用的效率和質(zhì)量；節(jié)約費用的開支，控制資源的耗費；擴大產(chǎn)品銷售；

6、提升管理水平等，最終實現(xiàn)利潤的最大化。 </p><p>　　2.謹(jǐn)慎保守。這是指在編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)以最低收入和最高支出為編制原則。這不僅是因為編制預(yù)算需要一定的彈性空間，而且過好的預(yù)算估計不利于突發(fā)事件和風(fēng)險控制。從管理的角度來說，合理的目標(biāo)即是可實現(xiàn)的，如果要求按支出最低、收入最高核算，往往導(dǎo)致目標(biāo)過高難以實現(xiàn)，這樣就無法發(fā)揮目標(biāo)的激勵作用。所以編制預(yù)算一定要遵循保守原則。 </p><p&

7、gt;　　3.依據(jù)會計核算口徑編報。預(yù)算在編報的過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)會計核算口徑，這樣才能便于預(yù)算在整個企業(yè)各個部門運行，也便于各指標(biāo)、數(shù)據(jù)之間的比較編排。 </p><p>　　4.按責(zé)任部門編制全面預(yù)算。企業(yè)應(yīng)分別按銷售部門、生產(chǎn)部門、采購部門、設(shè)備管理部門、各行政管理部門、財務(wù)部門等分別編制出銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、設(shè)備購置預(yù)算、費用預(yù)算、資金需求預(yù)算、損益預(yù)算、資金收支預(yù)算。 </p>&l

8、t;p>　?。ǘ╊A(yù)算調(diào)整原則 </p><p>　　1.企業(yè)根據(jù)各季度累計偏差度調(diào)整預(yù)算。由預(yù)算執(zhí)行單位提出預(yù)算調(diào)整申請，申請中必須說明產(chǎn)生偏差的原因和申請調(diào)整的理由。 </p><p>　　2.預(yù)算管理委員會根據(jù)實際需要要求預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。 </p><p>　　3.預(yù)算調(diào)整后如何進(jìn)行考核應(yīng)在預(yù)算指導(dǎo)中說明，但調(diào)減收入和調(diào)增支出的，必須明確考核基

9、數(shù)。 </p><p>　?。ㄈ┲贫A(yù)算考核辦法的基本原則 </p><p>　　1.按需考核原則。此原則有助于引導(dǎo)企業(yè)員工的行為，公司考核什么，員工就在什么方向上努力。 </p><p>　　2.獎懲辦法明晰、具體。預(yù)算管理的考核是預(yù)算管理的生命線，應(yīng)根據(jù)各單位和個人的工作業(yè)績設(shè)定明晰的獎懲。只有通過科學(xué)合理的考核，設(shè)置賞罰分明的獎懲，才能保證預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的

10、效應(yīng)。 </p><p>　　3.考核指標(biāo)系統(tǒng)化，避免顧此失彼。企業(yè)的成功不應(yīng)當(dāng)僅僅關(guān)注于利潤，還要注重企業(yè)管理、運營、文化、成長等多方面因素，所以考核指標(biāo)要多元化，從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 </p><p>　　4.以審計后的數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。為了確實發(fā)揮考核評價體系的作用，必須保證考核所用指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，所以應(yīng)當(dāng)以審計后的數(shù)據(jù)為考核基礎(chǔ)。 </p><p>　　三

11、、提高預(yù)算管理效用的措施 </p><p>　　（一）提高預(yù)算編制的質(zhì)量 </p><p>　　要使企業(yè)的預(yù)算管理充分有效的發(fā)揮作用，首先要提高預(yù)算編制質(zhì)量。因為預(yù)算編制是預(yù)算管理流程的首要環(huán)節(jié)，是預(yù)算管理工作的起點。預(yù)算編制的質(zhì)量直接關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考評的效果，所以在預(yù)算編制過程中除了要遵循效益最大化原則、謹(jǐn)慎保守性原則、依據(jù)會計核算口徑編報以及按責(zé)任部門編制全面預(yù)算等原則外，還應(yīng)當(dāng)

12、注意以下幾點： </p><p>　　1.信息的采集要準(zhǔn)確系統(tǒng)。在預(yù)算編制的過程中，首要要保證信息采集準(zhǔn)確，這里的信息包括固定資產(chǎn)的耗費狀況、需求狀況，各部門歷年資源的耗費狀況、預(yù)計所需狀況，企業(yè)現(xiàn)有資源的狀況等。要提高信息采集的質(zhì)量就要特別注意在統(tǒng)計各部門未來所需資源的狀況時，盡量避免由各個部門自己統(tǒng)計向預(yù)算部門匯報。如果必須由部門匯報時一定要先制定一定的原則，提升信息的質(zhì)量。此外信息的采集要逐步確立系統(tǒng)的方法

13、，從而提高采集質(zhì)量，雖然這是預(yù)算中很重要的一步，但不應(yīng)耗費大量時間和精力。 </p><p>　　2.提高預(yù)算編制目標(biāo)的質(zhì)量。所謂高質(zhì)量的目標(biāo)是指：那些以結(jié)果而不是行為來描述的目標(biāo)，并且目標(biāo)可量化、可度量、具有清晰的時間框架，目標(biāo)是可達(dá)但又具有挑戰(zhàn)性。因為只有以結(jié)果來衡量目標(biāo)，管理者才能授權(quán)，員工才有動力，目標(biāo)才能起到激勵的作用。目標(biāo)也只有滿足了可量化、可度量、具有清晰的時間框架這一特點，才能確實引導(dǎo)和指導(dǎo)員工的