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1、<p> 淺析新刑訴法之非法證據(jù)排除規(guī)則</p><p> 摘 要 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們對司法效率提高、人權(quán)保護的呼聲越來也大。在立法者、司法人員、專家學(xué)者等各方共同努力下,新刑訴法確定了非法書證物證的排除,規(guī)定“不得強迫任何人證實自己有罪”,明確舉證責(zé)任等。然而,該規(guī)則的法律位階、內(nèi)涵外延以及補救措施等不足仍然需要學(xué)界的進一步探索。 </p><p> 關(guān)鍵詞 非
2、法證據(jù)排除規(guī)則 新《刑事訴訟法》 法制改革 </p><p> 作者簡介:劉汝安,西南民族大學(xué)法學(xué)院本科生。 </p><p> 中圖分類號:D915 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2015)05-016-02 </p><p> 一、 非法證據(jù)排除規(guī)則概述 </p><p> ?。ㄒ唬┓欠ㄗC據(jù)的范圍與定義 <
3、/p><p> 在解剖“非法證據(jù)”之前,將“非法”與“證據(jù)”拆分以便探究?!胺欠ā钡亩x有廣義與狹義之分。廣義的“非法”指主體、內(nèi)容、手段等違背法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)章制度。我國《刑事訴訟法》第54條規(guī)定“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除 ”,從該法條可以得出本規(guī)則的“非法”只取其狹義定義:由于刑訊逼供、暴力威脅的手段而造成的違法性
4、 ?!白C據(jù)”的定義在本次刑訴法修改后有了較合理的調(diào)整,然而,非法證據(jù)排除規(guī)則對于我國屬于舶來品,確立時間晚,規(guī)則中的證據(jù)界定模糊,2010年公布《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)的規(guī)定》和2011年公布《中華人民共和國刑事訴訟法修正案(草案)》初步確立了我國非法證據(jù)排除規(guī)則。因此,無論是學(xué)理研究還是司法實踐,我國都尚處于“摸石頭過河”的狀態(tài),在本次刑訴法修改前,非法證據(jù)僅局限于非法言詞證據(jù),其界定并不明確,至于非法實物證據(jù)更是只字未提,但2
5、012年新修改的刑訴法中首次將非法實物證據(jù)納入法條 。 </p><p> ?。ǘ┓欠ㄗC據(jù)排除規(guī)則的簡介 </p><p> 非法證據(jù)排除規(guī)則最早源于美國,是指在刑事訴訟中,以非法手段取得的證據(jù),不得被采納為認定被告人有罪的根據(jù)。隨著國際人權(quán)理念不斷地深入人心,西方其他國家比如英德日等國很快吸收并發(fā)展了美國創(chuàng)立的非法證據(jù)排除規(guī)則,由于人權(quán)保護和刑事偵查懲罰犯罪形成了強烈而尖銳的沖突,自
6、該規(guī)則建立以來,爭議不斷。為了保證司法的純潔性,提高司法效率,盡管矛盾不化,非法證據(jù)排除規(guī)則還是被保留下來并不斷完善,例如我國新《刑事訴訟法》第54條將實物證據(jù)納入非法證據(jù)范疇,擴大了非法證據(jù)的范圍;第58條規(guī)定了非法證據(jù)的排除界限,第83、91條進一步規(guī)范了公職人員的行為,強化對犯罪嫌疑人的人權(quán)保護等皆能支持上述觀點。 </p><p> 二、非法證據(jù)排除規(guī)則改革的重要性 </p><p&
7、gt; ?。ㄒ唬┐龠M經(jīng)濟社會發(fā)展 </p><p> 在《馬克思恩格斯選集》第2卷中,恩格斯曾提到,“在社會進一步發(fā)展的進程中,法律便發(fā)展成或多或少廣泛的立法。這種立法愈復(fù)雜,它的表現(xiàn)方式也就愈不同于社會日常經(jīng)濟生活條件所借以表達的方式。立法就顯得好像是一個獨立的因素,這個因素不是從經(jīng)濟關(guān)系中,而從自己的內(nèi)在基礎(chǔ)中,例如從‘意志概念’中,獲得存在的理由和繼續(xù)發(fā)展的根據(jù)。人們往往忘記他們的法權(quán)起源于他們的經(jīng)濟生活
8、條件,正如他們忘記了他們起源與動物界一樣?!笨梢?,在法學(xué)中,法制改革與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系不是顯而易見的。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,法制改革的動力來源于經(jīng)濟基礎(chǔ),更來源于經(jīng)濟基礎(chǔ)的變革。經(jīng)濟的發(fā)展為法制改革提供良好的社會環(huán)境基礎(chǔ),尤其是公民的法律素質(zhì)得以提升,對內(nèi)起到完善法律制度的作用,對外則起到群眾監(jiān)督的作用。當(dāng)今中國的經(jīng)濟社會正處于劇變的時期,法制改革雖然受經(jīng)濟變革的影響,但并不局限于經(jīng)濟變革。法制改革的成果滲透到人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,其?/p>
9、感的法律神經(jīng)應(yīng)該對社會變革作出應(yīng)激性反應(yīng),主動完善法律體制,以配合甚至帶動經(jīng)濟社會的發(fā)展,約束高速發(fā)展時社會可能出現(xiàn)的出軌行為。非法證據(jù)排除規(guī)則的改革和中國社會的發(fā)展能形成良性的相互循環(huán)促進的作用。 </p><p> ?。ǘp少冤案錯案可提高司法效率 </p><p> 近年來,隨著各大新聞媒體的曝光,念斌案、杜培武冤案、李化偉冤案等驚動世人,引起了大批學(xué)者、法制建設(shè)人員等深刻的反思
10、。陳光中教授日前在接受成都商報記者的采訪時表示:念斌案中,存在明顯的非法證據(jù),但沒能看出公檢法三家的相互牽制把關(guān)的制約關(guān)系發(fā)揮作用,反而是“密切配合”辦案。念斌案的證據(jù)明顯存在問題,偵查機關(guān)沒有依法排除,檢察院也據(jù)此批捕了,到了審查起訴的時候,法院也是按照流程走,“流水線”辦案模式最終釀成了念斌案……隨著法制改革,不科學(xué)的“命案必破”理念已經(jīng)不再提起,但是由于公權(quán)力的濫用,非法證據(jù)依舊是一個造就冤案拉低司法效率的“主謀”。非法證據(jù)排除規(guī)
11、則的主體包括偵查、檢察、審判人員 。當(dāng)中的每一位司法人員都肩負著對非法證據(jù)排除的重任,該規(guī)則的完善落實有利于公檢法各機關(guān)各司其職,在保證本部門依法不制造非法證據(jù)的同時,在每一個關(guān)卡對其他部門已掌握的證據(jù)之合法性進行嚴(yán)格把關(guān)。綜上,非法證據(jù)排除規(guī)則的切真落實有利于提高司法的正確率,預(yù)防錯案冤案的產(chǎn)生。 </p><p> ?。ㄈ┍Wo犯罪嫌疑人人權(quán) </p><p> 目前隨著中國加入世貿(mào)
12、組織,改革開放進一步深化發(fā)展,經(jīng)濟實力逐漸增強,人們的教育水平和法律素養(yǎng)隨著社會發(fā)展而發(fā)展,對刑訴修改的呼聲越來越大,對人權(quán)的關(guān)注也到達了全所未有的高度。然而,國家工作人員的非法手段卻也隨著人權(quán)的呼聲變得隱蔽化、軟性化,不再是單純地對犯罪嫌疑人采取暴力行為,而是多采取軟性逼供或者變相逼供的方式,例如,不讓犯罪嫌疑人睡覺、吃飯,喂犯罪嫌疑人食用鹽,洗冷水澡等等,這些手段進入了法律的“灰色地帶”,巧妙避開法律條文所規(guī)定的違法的范疇。為了避免
13、執(zhí)法人員利用法律漏洞濫用公權(quán)力,非法證據(jù)排除規(guī)則改革與落實就變得尤為重要,一方面阻斷國家權(quán)力的盲目膨脹,另一方面維護了犯罪嫌疑人的合法人權(quán)。 三、 我國非法證據(jù)排除規(guī)則立法改革之歷程 </p><p> 1996年刑訴法并沒有規(guī)定非法證據(jù)排除規(guī)則,僅在第43條中規(guī)定“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、
14、欺騙以及其他非法的方式收集證據(jù)?!钡捎跊]有明確法律后果,不具操作性。隨后,1998年通過了《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法若干問題的解釋》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》,以上都規(guī)定非法言詞證據(jù)必須排除,但是卻對非法實物證據(jù)避而不談,并且沒有明確排除程序。直到2010年,《非法證據(jù)排除規(guī)定》出臺,雖然其法律位階低條款少,但是條款對非法言詞證據(jù)界定、舉證責(zé)任及舉證不力后果等問題頗具針對性。 </p><p> 四、
15、非法證據(jù)排除規(guī)則改革最新成果 </p><p> 第一,絕對排除非法言詞證據(jù),首次將非法實物證據(jù)納入非法證據(jù)范疇。新刑訴法新增第54條規(guī)定對非法收集的言詞證據(jù)進行絕對排除,對物證以及書證,在收集程序違法且可能影響司法公正,而又無法補正或者作出合理解釋的情況下,對書證、物證也應(yīng)當(dāng)予以排除。并明確規(guī)定公檢法都有排除非法證據(jù)的義務(wù),該條第2款規(guī)定,“在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不
16、得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)”。 </p><p> 第二,明確了證據(jù)合法性的舉證責(zé)任。新刑訴法增加第57條,規(guī)定證據(jù)收集合法性的舉證責(zé)任有控方承擔(dān)。當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。偵查活動的啟動發(fā)展與證據(jù)的收集都由控方主導(dǎo),犯罪嫌疑人處于弱勢被動狀態(tài),“誰主張,誰舉證”這一傳統(tǒng)原則在證據(jù)合法性舉
17、證中運用將會導(dǎo)致事實的不公平。 </p><p> 第三,“不得強迫任何人證實自己有罪”被首次寫入法條,若能與落實到司法實踐中,將能進一步維護犯罪嫌疑人的人權(quán),減少非法證據(jù)采集的可能性。 </p><p> 第四,進一步明確了詢問的程序,減少刑訊逼供發(fā)生的可能,輔助預(yù)防非法證據(jù)的采集。新刑訴法第83條、第91條規(guī)定,在拘留、逮捕后應(yīng)立即將被拘留、逮捕人送看守所羈押;增加規(guī)定第116條第
18、2款,送看守所后,偵查人員對其詢問,必須在看守所進行;新增規(guī)定第121條,偵查人員對一般案件可以進行錄音或錄像,對可能判處無期徒刑、死刑的案件、重大案件,應(yīng)當(dāng)對詢問過程進行全程完整錄音或錄像。 </p><p> 五、我國非法證據(jù)排除規(guī)則之不足與完善 </p><p> ?。ㄒ唬┑头晌浑A應(yīng)提升至憲法層面 </p><p> 在“新刑訴法實施狀況年度調(diào)研報告”研
19、討會中,陳光中教授表示,只有非法證據(jù)敢于排除,影響到定罪量刑才是“動真格”,沒有動真格,該規(guī)則不過是擺設(shè)??v觀世界,美國的非法證據(jù)主要是指違反聯(lián)邦憲法第4第5第6修正案的證據(jù),而德國的非法證據(jù)排除規(guī)則除了直接在刑事訴訟法中體現(xiàn),更多的是通過憲法原則的延伸。綜上,部分國家將非法證據(jù)排除規(guī)則當(dāng)成一項刑事訴訟法的基本原則,然而雖然我國在憲法第33條、第37條等明確規(guī)定了公民的相關(guān)基本權(quán)利,但是憲法并沒有確認非法證據(jù)的效力,以及對司法機關(guān)使用非
20、法證據(jù)的法律后果沒有規(guī)定,難免使該規(guī)則陷入“空擺設(shè)”的境地。近幾年國家對該規(guī)則的成文規(guī)定雖然在不斷完善,例如改革刑事訴訟法和出臺兩個《證據(jù)規(guī)定》,但是它們的法律位階始終不高,不利于統(tǒng)一貫徹執(zhí)行。鄭旭先生的著作《非法證據(jù)排除規(guī)則》的核心觀點之一,就是非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)以憲法為根據(jù)來確定。先生認為:其一,違憲行為才應(yīng)采用證據(jù)排除這種救濟方法;其二,公權(quán)力違反憲法意味著政府不遵守自己權(quán)利賴以存在的憲章;必定會導(dǎo)致嚴(yán)重的損害;其三,如果一項權(quán)利必須保
21、護則上升為憲法權(quán)利。 </p><p> ?。ǘ┓欠ㄗC據(jù)排除規(guī)則規(guī)定仍需進一步明確 </p><p> 上文已提及新修訂的刑訴法對非法證據(jù)的范圍界定仍然不明確,其中關(guān)于非法實物證據(jù)排除的前提之一――“且可能影響司法公正”該如何理解界定,仍是一個在學(xué)界充滿爭議的熱點。另外,新刑訴法第50條增加的“不得強迫任何人證實自己有罪”這一規(guī)定沒有說明具體執(zhí)行程序或者排除界定范圍,僅僅起到宣示作用,
22、無法確實運用到司法實踐中。另外遺憾的是,我國在非法證據(jù)中的“毒樹之果”以及誘惑偵查等方面尚處于法律空白階段,新刑訴法并未提及,但是在司法實務(wù)中,毒樹之果與誘惑偵查是普遍存在的。就毒樹之果問題來看,美國要完善許多,1920年美國首次提出“毒樹之果”概念,起初只用在非法搜查以及扣押行為中,后來運用“毒樹之果”原則的判例越來越多,該規(guī)則逐漸被擴展成公民的其他憲法性權(quán)利。而德國在刑事訴訟法第100和110條中均對誘惑偵查做出了詳細的界定、具體程
23、序以及法律后果,其較之美國的《關(guān)于秘密偵查的準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定更為詳細。 </p><p> ?。ㄈ┻`反規(guī)則的補救措施應(yīng)進一步完善以便落實 </p><p> 《中華人民共和國刑法》第247條“司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人實行刑訊逼供的,按照該條定罪處罰……”以及第245條“非法搜查他人身體、住宅,或者非法入侵他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役……”,我國通過以上立法,以約束公
24、職人員的執(zhí)法行為,保護公民的憲法權(quán)利,但是由于以下原因,這些規(guī)定并沒有落實到司法實務(wù)中去。其一,刑法中并沒有明確規(guī)定阻礙律師幫助權(quán)行為的法律后果;其二,非法證據(jù)排除規(guī)則運用的確定性不高,真正追究公職人員責(zé)任的情況少,導(dǎo)致震懾力不足;其三,非法證據(jù)獲取時正處于實施官員的主導(dǎo)和控制環(huán)境下,被害人難以舉證。除了追究公職人員的刑事責(zé)任以外,我國的《國家賠償法》第15、16、24條等對被害人提供了賠償?shù)谋U?,同時也提供了向非法取證的公職人員追償?shù)?/p>
25、依據(jù)。然而,現(xiàn)實中由于采集非法證據(jù)時并不一定導(dǎo)致直接的財產(chǎn)損失、身體傷害或者死亡,無法達到賠償法的法定要求導(dǎo)致國家賠償無法啟動。 </p><p> 除了以上提及的兩點,檢察院對司法工作的監(jiān)督力度,《公務(wù)員法》、《警察法》等規(guī)定的內(nèi)部紀(jì)律制裁和詢問錄音錄像規(guī)定都應(yīng)該同步發(fā)展以配合非法證據(jù)排除規(guī)則的完善落實。 </p><p><b> 參考文獻: </b><
26、/p><p> [1]郭華、王進喜.《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》與《非法證據(jù)排除規(guī)定》的釋義和適用.中國人民公安大學(xué)出版社.2010. </p><p> [2]田文昌.新刑事訴訟法熱點問題及辯護應(yīng)對策略.中國法制出版社.2013. </p><p> [3]陳光中.刑事訴訟法.北京大學(xué)出版社、高等教育出版社.2013. </p><p>
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