淺談工程施工招標工作中的策略和技巧

1、<p>　　淺談工程施工招標工作中的策略和技巧</p><p>　　摘要: 隨著建筑工程的大規(guī)模建設，對于工程招標的競爭力度也在不斷加大。工程招標是指建設單位通過法定的程序和方式吸引承包單位，通過競爭來從中選擇條件優(yōu)越者，完成擬建的工程建設項目的任務。本文主要通過對施工招標主要程序的分析，闡述了在工程施工招標工作中的各個重要階段，應當注意的問題及針對問題所應采取的策略和技巧。 </p>&

2、lt;p>　　關鍵詞：工程施工 工程招標策略技巧 </p><p>　　中圖分類號：TV5文獻標識碼： A </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　隨著建筑工程的不斷發(fā)展與完善，做為其中一項重要內容，施工招標的管理得到了關注。施工招標能夠從建設單位的根本利益出發(fā)，通過將工程建設項目中的勘察設計、建設施工與工程

3、監(jiān)理，以及采購工程建設所需的設備材料等活動進行招標選擇最優(yōu)化，從而提高工程建設的經(jīng)濟效益，保證項目的施工質量。 </p><p>　　工程施工的招標可以分為公開招標和邀請招標兩種。如果建設單位具有編制招標文件和組織評標的能力，可以自行組織施工招標活動；沒有自行組織能力的話可以選擇邀請招標，委托那些具有相應資格的工程招標代理機構進行代理施工招標。 </p><p>　　二、施工招標的程序及策

4、略 </p><p>　　施工招標的工作程序比較復雜，首先要發(fā)布招標公告或投標邀請書、編制招標文件、組織工程項目現(xiàn)場勘察和答疑，經(jīng)過開標、評標、定標，最后與中標人簽訂施工承包合同。 </p><p>　　1、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書 </p><p>　　建設單位如果采用公開招標的方式，可以通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介來發(fā)布工程的招標公告。如果采用的

5、是邀請招標的方式，應當向不少于3家的承包商發(fā)出投標的邀請。根據(jù)對工程性質、規(guī)模和技術難度等條件的分析，建設單位應確定對投標單位資質的要求，對于資質要求的標準設定不應過低或過高，以免將部分有能力承攬工程的中小型承包商排除在外，造成竟爭減小導致的報價整體抬高問題。 </p><p>　　在選擇投標單位時，應當在資質、業(yè)績、信譽等條件全都滿足的前提下，盡可能地選擇在建工程不多或施工任務不十分飽滿的承包商，這種情況下比較

6、可能有較低的投標報價。在選擇投標單位時，還可以考慮選擇那些首次進入本地建筑市場，想要開拓市場的投標單位，這種投標單位通常會采取成本報價投標策略來贏得更多的市場，這樣的話建設單位也可以在招標中獲得更加理想的報價。在選擇這類投標單位時，要特別注意考察投標單位的信譽、業(yè)績和履約能力，并要求提供履約保證，以加強工程投標后對施工建設質量的保障。 </p><p>　　2、招標文件的編制 </p><p&

7、gt;　　建設單位編制的招標文件應當明確投標須知、設計文件、技術要求、合同條款和投標函的格式等信息，采用工程量清單招標的，還應當提供工程量清單。其中的投標須知應當包括工程的概況、招標的范圍、標段的劃分、工期的要求、質量的標準，投標的報價要求、評標的方法和標準等。 </p><p>　　2.1招標范圍和標段劃分 </p><p>　　對于那些大型的工程項目和特殊工程項目，建設單位應當首先根據(jù)

8、工程項目的內容、規(guī)模和專業(yè)的復雜化程度來確定招標的范圍，并合理的劃分標段。在劃分工程項目標段時，要注意各標段的劃分不宜太小，以免增加管理的工作量和管理的成本。對于一般的工程項目，業(yè)主應避免任意的肢解工程。 </p><p>　　2.2報價形式的選擇 </p><p>　　當前采用的報價方式主要是傳統(tǒng)報價和工程量清單報價。 </p><p>　　傳統(tǒng)報價采用的是指令性

9、價格計價的模式，即投標人根據(jù)建設單位提供的施工圖紙和設計文件等資料，按照確定出的招標范圍和預算定額來自行計算建設工程量，并綜合考慮各種情況計算出施工建設的全部費用，形成投標報價。這種傳統(tǒng)報價的形式適用于那種施工圖設計完整，并實行預算包干的工程，在結算時只需要對設計變更和現(xiàn)場的簽證部分進行部分調整就可以。 </p><p>　　建設單位在采取這種報價形式時，要加強對投標人的資格審查以防止投標人之間串標或哄抬標價；可

10、以自行編制標底，或者委托有資質的中介機構作參考依據(jù)，以提高評審的質量并節(jié)約評審的時間；應當根據(jù)工程項目和招標工作的實際情況來確定可行的評標方法和標準，以實現(xiàn)招標的成功。 </p><p>　　工程量清單報價是投標人在審定并確認工程量后，按照統(tǒng)一的實物消耗量定額并結合企業(yè)定額，根據(jù)自身企業(yè)的實力、競爭對手的情況和市場的外在條件等因素，進行自主定價，采用的是市場價格計價的模式。這種報價形式比較適合那些項目投資巨大、施

11、工圖設計深度不夠或者建設周期長的工程項目。這種報價模式能夠充分的調動建筑業(yè)加強管理，參與市場競爭，提高施工技術，降低工程成本的積極性，有利于業(yè)主控制工程投資。 </p><p>　　建筑單位在采用這種報價形式時，應當注意多方面的問題。在涉外建設項目中要明確規(guī)定工程量計算規(guī)則，注意工程量清單的質量，以避免出現(xiàn)漏項錯項，如有錯誤應及時予以更正；在安裝工程中，要明確規(guī)定所需設備的規(guī)格、質量、品牌等技術指標，或對其價格制

12、定參考價，以指導投標單位的報價水平；對于裝飾工程，應當明確說明裝飾的標準，除了給出定性標準外還要給出具體要求，以便在評標中能夠做到有據(jù)可依。 </p><p>　　2.3 評標的方法和標準 </p><p>　　評標通常采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。 </p><p>　　采用綜合評估法，是對工程質量、投標價格、施工組織設計、施工工期和施工方案等提出要求并

13、確定評價的標準。一般是以評分的方式進行評估，得分最高者中標。 </p><p>　　采用經(jīng)評審的最低投標價法，是以“合理低報價、不低于成本價”的原則作為標準，在投標文件能夠滿足實質性要求的投標人中，評審出投標價格相對最低的投標人，但那些投標價格低于成本的除外。 </p><p>　　2.4合同價格的形式 </p><p>　　合同價格一般采用三種價格形式，即固定單價

14、、固定總價和可調合同價格。建筑單位可以根據(jù)工程項目的實際情況和投標報價的形式來決定采取哪種形式的合同價格。 </p><p>　　大型工程或專業(yè)較為復雜的項目可以考慮采用固定單價合同形式?；蛘呤悄切┰O計深度不夠而急于開工的項目，由于預計會出現(xiàn)設計變更導致工程量的調整，也可以考慮采用固定單價合同的形式。 </p><p>　　通常那些工程項目不太大，且設計文件和施工圖較為詳細齊全的，或者是施

15、工周期較短的項目，可以選擇采用固定總價合同形式，因為這樣比較有利于控制投資。 </p><p>　　因為可調合同價格的形式不利于業(yè)主控制工程的投資，因此，只有當項目施工周期內材料、設備價格出現(xiàn)大幅度的漲跌時，才會考慮采用可調合同價格的形式， </p><p>　　2.5 材料、設備的采購和供應 </p><p>　　業(yè)主可以在施工合同中對承包商自購材料和設備制定約束

16、性的條款，除了對工程質量影響重大的材料設備由業(yè)主直接的提供，其它的材料和設備都應當由承包商自行采購。這樣可以減少建設單位因采購、交接、倉儲等造成的管理工作量的增加，或者是材料的積壓和浪費。 </p><p><b>　　3、評標 </b></p><p>　　評標的工作由招標單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成評標委員會來負責，成員人數(shù)一般單數(shù)，并要達到5人以上

17、，其中的專家人數(shù)不得少于評標委員會總人數(shù)的三分之二。 </p><p>　　在評標中采用經(jīng)評審的最低投標價法，評標委員會應當對照招標文件，查看投標人的投標文件是否完全響應招標文件，要重點審查工程量較大項目的單價以及單價與均價相比過高或過低的項目；要對照施工方案的可行性，對措施費用總價包干的項目單價進行審查；對工程總價、各項目單價及要素價格的合理性進行分析與計算；在投標報價的審查過程中，如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象或不合理問題，

18、應當提出問題并由投標人作出解釋，在保證投標報價不變的情況下，由投標人改變其不合理的單價。 </p><p><b>　　三、結束語 </b></p><p>　　本文主要闡述了在工程施工招標中的各個程序階段，分析了工程招標管理過程中應當注意的問題，并針對問題提出了相應的解決策略和技巧。在評標辦法的制定前提下，通過對工程招標前的準備工作進行充分全面的管理，使建設單位能夠

19、通過招標的方式選擇條件最為優(yōu)越者，完成工程項目的建設任務。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]孫克剛.&#160;施工單位投標報價應掌握的關鍵因素[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2013(05) </p><p>　　[2]肖暉.&#160;建筑安裝工程投標的策略及技巧[J].