淺談水利工程建設(shè)管理存在的問題及對(duì)策

1、<p>　　淺談水利工程建設(shè)管理存在的問題及對(duì)策</p><p>　　摘要：水利工程施工管理是整個(gè)水利工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它貫穿于水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，它是水利工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提。水利工程作為我國現(xiàn)代化建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于水利工程施工受環(huán)境因素、人為因素等諸多因素的影響，導(dǎo)致水利工程管理存在較大難度。因此，水利工程項(xiàng)目管理人員要不斷提高自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，努力提高我國水

2、利T程施工管理水平，從而促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的健康發(fā)展。本文探討了水利工程建設(shè)管理存在的問題及對(duì)策。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)管理；問題；對(duì)策 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p>　　對(duì)水利工程施工管理現(xiàn)存問題分析及對(duì)策進(jìn)行探析具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的水利施工管理人員，必須緊跟時(shí)代發(fā)展的需要，

3、在著力提高自身專業(yè)技術(shù)水平的同時(shí)，認(rèn)真分析水利工程施工管理存在的問題，并結(jié)合問題和工程實(shí)際采取針對(duì)性的措施，以最大化的確保水利工程施工管理水平的提升，從而在確保工程質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，進(jìn)而助推我國水利事業(yè)走向可持續(xù)的發(fā)展道路。 </p><p>　　一、水利工程建設(shè)管理中存在的問題 </p><p>　　1、水利工程施工管理人員素質(zhì)較低，項(xiàng)目法人行為的規(guī)范性不強(qiáng) </

4、p><p>　　由于歷史管理體制的限制，我固水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的綜合管理素質(zhì)普遍較低，缺少具有豐富專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和較高管理能力的管理人員。項(xiàng)目法人行為不規(guī)范現(xiàn)象大量存在：招投標(biāo)工作不規(guī)范，虛假招標(biāo)、違規(guī)操作現(xiàn)象仍然存在；資金到位較差，拖欠工程款現(xiàn)象嚴(yán)重，這會(huì)影響施工進(jìn)度，有時(shí)會(huì)造成盲目壓縮質(zhì)量成本，降低工程建設(shè)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)；質(zhì)量意識(shí)淡薄，項(xiàng)目法人責(zé)任制沒能很好的落實(shí)。 </p><p>　　

5、2、 目標(biāo)管理缺乏科學(xué)性，監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)管力度不夠 </p><p>　　目前我國水利工程施工管理監(jiān)管制度不完善，法規(guī)、法律不健全、不完善，執(zhí)法力度不夠，質(zhì)量管理部門責(zé)任不明、職能交叉，責(zé)任追究力度不夠。監(jiān)理工作缺乏切實(shí)有效的方法與手段，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，部分監(jiān)理人員的責(zé)任心較差。執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，有時(shí)會(huì)執(zhí)法不嚴(yán)，沒能做到嚴(yán)格依法監(jiān)管，這會(huì)影響到監(jiān)督管理工作效果。 </p><p&

6、gt;　　3、水利工程施工管理體制不健全，項(xiàng)目管理責(zé)任制有待完善 </p><p>　　水利工程施工管理作為水利工程項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一套完善的管理體制是做好該項(xiàng)工作的重要體制保障。目前我國水利工程施工管理責(zé)任制還不成熟，激勵(lì)機(jī)制缺乏，員工參與水利工程施工管理的積極性受到一定程度的限制。由于缺少一套科學(xué)的、正規(guī)的、成熟的評(píng)價(jià)體系，水利工程施工管理計(jì)劃評(píng)價(jià)主觀性很強(qiáng)，考核體系不完善

7、，會(huì)很難針對(duì)考核體系作出切實(shí)有效的激勵(lì)決策，這嚴(yán)重影響了員工參與施工管理的主動(dòng)性和積極性。此外還存在著責(zé)任分工不明確、獎(jiǎng)罰制度不合理等問題，這都會(huì)影響到員工參與并配合施工管理的熱情。 </p><p>　　二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的對(duì)策 </p><p>　　1、強(qiáng)化管理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的責(zé)任意識(shí) </p><p>　　建立健全責(zé)任管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任

8、，增強(qiáng)管理人員的使命感和責(zé)任感。水利工程施工管理是一項(xiàng)牽涉多個(gè)部門和較多專業(yè)的復(fù)雜性工作，較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)是做好水利工程施工質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)，健全的責(zé)任管理制度是水利工程施工管理的制度保障。依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，明確指定各責(zé)任人的管理責(zé)任，把管理責(zé)任落到實(shí)處，從而形成有序高效的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，建立問題責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度，從而不斷提高管理人員的歸屬感和責(zé)任感。 </p><p>　　2、

9、 加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的管理 </p><p>　　“百年大計(jì)、施工第一”是一個(gè)項(xiàng)目工程的最高目標(biāo)，同時(shí)這也是每個(gè)工程在施工中都應(yīng)該遵循的目標(biāo)。建設(shè)出高質(zhì)量的工程不僅能夠給社會(huì)帶來財(cái)富，而且向社會(huì)證明該建筑企業(yè)高超的技術(shù)和嚴(yán)格的管控制度，因此，每個(gè)工程都應(yīng)該時(shí)刻將質(zhì)量放在首位。對(duì)于水利工程來講，相關(guān)負(fù)責(zé)人就應(yīng)該將高質(zhì)量作為工程的宗旨和目標(biāo)，認(rèn)真審查工作的質(zhì)量，在工作中嚴(yán)格要求施工人員，從整體上保障工程的高質(zhì)量。如

10、今，水利工程的工程量較大，而且需要管控的項(xiàng)目較多，這對(duì)于管理層就是一個(gè)很大的難題，如何有效地去管理好所建設(shè)的工程就需要管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究。與此同時(shí)，在進(jìn)行管理的時(shí)候還應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以便在工程出現(xiàn)問題的時(shí)候，能夠找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而避免遇到問題相互推脫責(zé)任的情況，通過責(zé)任分明，從而保證工程能夠有序開展。此外，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在一定程度上也減輕了人員調(diào)動(dòng)等相關(guān)問題，制定出清晰明了的工作流程，工程開展過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制

11、度，在工程驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，從而確保工程都能夠高質(zhì)量地完成。 </p><p>　　3、 加強(qiáng)施工管理的成本控制和合同管理 </p><p>　　施工管理成本的控制，有利于提高資源的有效利用水平。在水利工程施工中，施工管理成本的預(yù)算和各個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估都要堅(jiān)持科學(xué)合理的原則。施工管理環(huán)節(jié)成本費(fèi)用的預(yù)算要綜合考慮其特點(diǎn)和需要。要定期對(duì)施工成本進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為要及時(shí)的糾正與改進(jìn)，以

12、防止不必要的損失。加強(qiáng)施工合同的管理，要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠的原則；要嚴(yán)格的按照程序簽訂施工合同；要堅(jiān)持以法律為依據(jù)，以合同為核心來進(jìn)行施工管理；要及時(shí)完善合同的清算工作。在水利工程施工管理中，除了加強(qiáng)其成本和合同管理之外，還要規(guī)范其施工程序，明確各方的責(zé)任與義務(wù)，以保證施工的順利進(jìn)行。 </p><p>　　4、加強(qiáng)監(jiān)理工作的實(shí)施 </p><p>　　國家需健全各項(xiàng)招標(biāo)和投標(biāo)管

13、理機(jī)制，進(jìn)而降低部分施工單位之間的不良競爭，防止出現(xiàn)地方壟斷，促使中標(biāo)價(jià)回歸理性位置。水利工程建設(shè)行業(yè)需創(chuàng)建對(duì)監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的評(píng)級(jí)機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇O(jiān)督和考核。在施工過程中，需建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度，將具體安全措施落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而提高水利工程施工的安全生產(chǎn)，提升水利工程的質(zhì)量水平。 </p><p>　　5、 水利工程進(jìn)度的管理 </p><p>　　進(jìn)度控制作為

14、工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要控制目標(biāo)，具有重要的作用和意義。若工程進(jìn)度失控，那么就會(huì)加大人力、物力的消耗，嚴(yán)重的話，還會(huì)影響到工程的質(zhì)量。在拖延工期后加快工程進(jìn)度，勢(shì)必會(huì)增加各方面成本，同時(shí)工程質(zhì)量也沒有保證。倘若在關(guān)鍵時(shí)期不能夠跟上工期，從而就會(huì)錯(cuò)過有利的施工機(jī)會(huì)，會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 </p><p>　　6、 加強(qiáng)水利工程安全管理 </p><p>　　安全問題一直都是工程建設(shè)的重點(diǎn)，特

15、別是水利工程，一旦工程出現(xiàn)了狀況就會(huì)涉及到到多方面，因此，水利工程應(yīng)該時(shí)刻將質(zhì)量放在首位。當(dāng)前很多工程施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)普遍不高，工作態(tài)度較懶散，認(rèn)識(shí)不到工程安全的重要性，這些都助長了建筑施工過程中安全問題的發(fā)生。因此，建筑施工企業(yè)要將安全問題放在各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，例如可以通過掛條幅等對(duì)施工人員進(jìn)行教育，提高施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)建立起市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理等資格審查制度，并依法對(duì)進(jìn)行行政處罰，從而確保工程能夠在保

16、證安全的情況下順利完成。 </p><p>　　總之，水利工程的建設(shè)涉及到方方面面的問題，只有認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好工程施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正認(rèn)識(shí)到水利工程的重要性，努力提高施工人員的素質(zhì)，做好監(jiān)督和檢驗(yàn)，水利工程才能夠有條不紊的進(jìn)行，從而造福國家社會(huì)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 高宏. 當(dāng)前

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