浙江出入境檢驗檢疫局強制性認證產(chǎn)品入境驗證管理工作規(guī)范

1、<p>　　浙江出入境檢驗檢疫局強制性認證產(chǎn)品</p><p>　　入境驗證管理工作規(guī)范（修訂稿）</p><p><b>　　第一章 總 則</b></p><p>　　第一條 為進一步規(guī)范強制性認證產(chǎn)品入境驗證工作，</p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》（國家質

2、檢總局令第117號）、《進口許可制度民用商品入境驗證管理辦法》（國家質檢總局令第6號），制定本規(guī)范。 </p><p>　　第二條 本規(guī)范適用于浙江檢驗檢疫局（以下簡稱浙江局）轄區(qū)強制性產(chǎn)品認證（以下簡稱CCC）、無需辦理強制性產(chǎn)品認證（以下簡稱無需CCC認證）、免予辦理強制性產(chǎn)品認證（以下簡稱免辦CCC認證）、強制性產(chǎn)品認證目錄外產(chǎn)品（以下簡稱CCC目錄外產(chǎn)品）的入境驗證工作，包括受理報檢，貨證核查，抽樣檢測及

3、監(jiān)督管理等。</p><p>　　第三條 浙江局認證監(jiān)管處（以下簡稱省局認證處）負責組織、協(xié)調和指導浙江檢驗檢疫系統(tǒng)開展強制性認證產(chǎn)品入境驗證工作。</p><p>　　各分支檢驗檢疫局和浙江局杭州機場辦事處（以下簡稱各單位）負責轄區(qū)進口強制性認證產(chǎn)品入境驗證的受理報檢、貨證核查、抽樣檢測、后續(xù)監(jiān)管和相關信息統(tǒng)計報送工作。</p><p>　　第四條 入境驗證包括入

4、境單證核查和貨證核查。</p><p>　　入境單證核查是指各單位檢務部門在受理進口強制性認證產(chǎn)品報檢前，核查進口強制性認證產(chǎn)品是否取得必需的證明文件。</p><p>　　入境貨證核查是指各單位檢驗監(jiān)管部門對進口強制性認證產(chǎn)品驗證時，抽取一定比例批次的商品核查貨證一致性、CCC標志加施情況和抽樣檢測。</p><p><b>　　第二章 單證核查<

5、;/b></p><p>　　第五條 各單位檢務部門受理進口強制性認證產(chǎn)品報檢時，應當核查其入境驗證必需取得的證明文件，根據(jù)《強制性認證產(chǎn)品受理報檢單證要求》（附件1）及相關業(yè)務系統(tǒng)提示，按以下情況進行報檢單證審核：</p><p>　?。ㄒ唬{《強制性產(chǎn)品認證證書》（以下簡稱《CCC證書》）</p><p>　　進口的產(chǎn)品。各單位檢務部門應進入國家認監(jiān)委網(wǎng)站

6、“強制</p><p>　　性產(chǎn)品認證證書執(zhí)法單位查詢系統(tǒng)”核查證書基本信息、申</p><p>　　請人、制造商、生產(chǎn)廠和產(chǎn)品相關信息與《CCC證書》的一</p><p>　　致性，證書處于撤銷、暫?；蜃N狀態(tài)的，不予受理報檢。</p><p>　?。ǘ{《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》（以下簡稱《免</p><p>

7、;　　辦CCC證明》）進口的產(chǎn)品。各單位檢務部門應當進入國家認監(jiān)委網(wǎng)站“CCC免辦電子審批系統(tǒng)”核查收貨人、商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、有效期、證明號等信息與《免辦CCC證明》的一致性，并根據(jù)系統(tǒng)提示對進口產(chǎn)品數(shù)量進行核銷。</p><p>　?。ㄈ{《免于強制性產(chǎn)品認證進口產(chǎn)品檢測處理程序</p><p>　　批準書》（以下統(tǒng)稱《小批量批準證書》）進口的產(chǎn)品。各單位檢務部門應進入國家認監(jiān)

8、委網(wǎng)站“免予強制性產(chǎn)品認證的特殊用途進口產(chǎn)品檢測處理管理系統(tǒng)”核查收貨人、商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、有效期、批準號等信息與《小批量批準證書》的一致性。</p><p>　?。ㄋ模{《CCC認證目錄外產(chǎn)品界定確認報告》（附件2）</p><p>　　或《CCC認證目錄外產(chǎn)品技術咨詢申請表》（附件3）進口的產(chǎn)品。各單位檢務部門應審查“CCC目錄外產(chǎn)品情況聲明” （附件4），并進入浙江省檢科院“

9、CCC認證目錄外產(chǎn)品界定確認報告查詢系統(tǒng)”核對申請人、商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、有效期、編號等信息與《CCC認證目錄外產(chǎn)品確認報告》或《CCC認證目錄外產(chǎn)品技術咨詢申請表》的一致性。</p><p>　?。ㄎ澹?0種不需辦理CCC認證特殊情況，各單位檢務部門根據(jù)不同類別的申請情況，審查“CCC入境驗證特殊情況聲明”（附件5）及相應的證明文件，其中以進口成套設備夾帶名義進口的產(chǎn)品，需提供《進口成套設備夾帶確認申請

10、表》（附件6），核查CIQ2000系統(tǒng)中許可證號欄中是否填寫“不需CCC認證”字樣。符合規(guī)定的，直接受理報檢。</p><p>　　（六） 對強制性認證產(chǎn)品通關中遇到的其它特殊情況，各單位檢務部門憑浙江局簽發(fā)的《進口驗證商品憑證報檢工作聯(lián)系單》（以下簡稱《工作聯(lián)系單》，附件7）受理報檢，并進入“浙江檢驗檢疫系統(tǒng)進口免辦核查系統(tǒng)”核查收貨人、商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、有效期、編號等信息與《工作聯(lián)系單》的一致性。&l

11、t;/p><p>　　第六條 單證審核合格后，對不需貨證核查的，各單位檢務部門根據(jù)相關規(guī)定簽發(fā)《入境貨物通關單》并在備注欄中注明“入境驗證商品”字樣；對需貨證核查的，各單位檢務部門將相關證明文件（多次核銷的復印件存檔）隨報檢資料流轉至施檢部門。</p><p>　　第七條 對未獲得CCC認證，且不符合無需或免辦CCC認證條件、或小批量特殊處理規(guī)定的進口產(chǎn)品，各單位檢務部門不予受理報檢并責令貿易

12、關系人退運或銷毀。</p><p><b>　　第三章 貨證核查</b></p><p>　　第八條 省局認證處通過集中審單系統(tǒng)對進口強制性認證產(chǎn)品設置一定比例的貨證核查，并結合產(chǎn)品風險程度和口岸入境驗證工作實際進行動態(tài)調整。</p><p>　　第九條 各單位貨證核查部門在強制性認證產(chǎn)品到貨后，按照30-100%的抽查比例，對貨物與《CCC

13、證書》、《免辦CCC證明》、《小批量批準證書》、《CCC目錄外產(chǎn)品確認報告》、《工作聯(lián)系單》、10種不需辦理CCC認證特殊情況等相關證明文件描述的信息一致性進行核查，重點檢查其品名、商標、數(shù)量、規(guī)格型號、CCC標志、車輛VIN碼、工廠代號、制造商、生產(chǎn)廠、生產(chǎn)廠地址、使用場所、用途及其它相關技術參數(shù)，必要時按照強制性產(chǎn)品認證制度規(guī)定的技術要求進行檢測。 </p><p>　　第十條 貨證核查人員應登入國家認監(jiān)委網(wǎng)

14、站“CCC強制認證標志網(wǎng)上查詢”系統(tǒng)，對CCC標志加貼情況進行檢查，或要求收貨人提供CCC標志發(fā)放管理中心出具的相關標志使用批準書進行核查，確定其CCC標志使用是否符合規(guī)定。</p><p>　　第十一條 貨證核查人員在查驗進口強制性認證產(chǎn)品時，應當及時填寫《強制性認證產(chǎn)品入境監(jiān)管記錄表》（附件8）。</p><p>　　第十二條 貨證核查人員在查驗時，發(fā)現(xiàn)貨證不符的，按以下情況做出相應處

15、理：</p><p>　?。ㄒ唬儆趶娭菩哉J證的產(chǎn)品，要求相關貿易關系人向經(jīng)國家認監(jiān)委指定的認證機構申請認證或補證，并加貼CCC認證標志后，方可放行。</p><p>　　（二）屬于強制性認證的產(chǎn)品，如果符合免辦條件的，要求貿易關系人向當?shù)貦z驗檢疫局申請辦理《免辦CCC證明》；如果屬于10種不需辦理CCC認證特殊情況的，要求貿易關系人補充相關證明材料，驗證合格后，予以放行。</p&g

16、t;<p>　?。ㄈ儆趶娭菩哉J證的產(chǎn)品，如果符合小批量特殊處理規(guī)定的，要求貿易關系人按照《免于強制性產(chǎn)品認證的特殊用途進口產(chǎn)品檢測處理程序》（國家認監(jiān)委2008年第38號公告）要求辦理檢測和審批手續(xù)。驗證合格后，予以放行。</p><p>　?。ㄋ模儆趶娭菩哉J證的產(chǎn)品，不能獲得相關證明材料的，按有關規(guī)定作退運或銷毀處理，并將處理情況及時報送省局認證處。</p><p>

17、　?。ㄎ澹┮勋@強制認證證明文件但未加貼CCC標志的進口強制性認證產(chǎn)品，要求貿易關系人補貼CCC標志，經(jīng)核查符合要求后，予以放行；產(chǎn)品型號、規(guī)格不在證書范圍內的，或制造商、生產(chǎn)廠信息與證書不符的，作退運或銷毀處理。</p><p>　?。娭普J證產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢測，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，按有關規(guī)定作退運或銷毀處理，并將檢測情況及時上報省局認證處；其它項目不合格的，限期整改，并經(jīng)指定檢測機構

18、檢驗合格后，予以放行。</p><p>　?。ㄆ撸儆贑CC目錄外產(chǎn)品, 要求貿易關系人補充辦理《CCC認證目錄外產(chǎn)品界定確認報告》或提供相關證明材料作進一步的驗證，驗證合格后，予以放行。</p><p>　　第十三條 對列入國家認監(jiān)委CCC獲證產(chǎn)品年度專項監(jiān)督抽查的進口產(chǎn)品，各單位貨證核查部門根據(jù)專項抽查方案的要求，對轄區(qū)入境的CCC獲證產(chǎn)品實施抽樣，并送至指定的檢測機構進行產(chǎn)品一致性比

19、對和安全符合性檢查。</p><p>　　第十四條 入境查驗后，各單位貨證核查部門應當及時將入境查驗原始記錄隨報檢單證一并交檢務部門統(tǒng)一歸檔保管。</p><p><b>　　監(jiān)督管理</b></p><p>　　第十五條 各單位貨證核查部門發(fā)現(xiàn)貿易關系人有提供虛假證單偽報瞞報、騙取檢驗檢疫單證、有意逃避國家強制性產(chǎn)品認證制度的情況，按《商檢法

20、》及其實施條例、《認證認可條例》及《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》等有關規(guī)定，對相應責任人實施行政處罰，并對已入境的產(chǎn)品做出退運、銷毀等處理。</p><p>　　第十六條 省局認證處應當加強強制性認證產(chǎn)品入境驗證業(yè)務培訓，指導和督查各單位開展強制性認證產(chǎn)品入境驗證工作，必要時可以組織工作質量檢查。</p><p>　　第十七條 各單位應當建立本部門強制性認證產(chǎn)品入境驗證工作的檢查制度，定期自查

21、單證核查、貨證核查工作質量，加強內部管理，保證入境驗證工作過程受控。</p><p>　　第十八條 各單位應當及時反饋在強制性認證產(chǎn)品入境查驗中發(fā)現(xiàn)的重大問題，對潛在高風險問題信息，要及時做好收集、分析和預警，并采取有效的應對措施。必要時，由省局認證處向國家認監(jiān)委報告，采取風險預警控制。</p><p>　　第十九條 各單位應當將強制性認證產(chǎn)品入境驗證結果，納入信用管理體系評價的重要內容。

22、 </p><p>　　第二十條 各單位應當于每年1月5日前，將上一年度所轄地區(qū)強制性認證產(chǎn)品入境驗證工作情況和相關統(tǒng)計信息報省局認證處。</p><p><b>　　第五章 附 則</b></p><p>　　第二十一條 其他未盡事項，按照國家質檢總局、國家認監(jiān)委相關規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　第二十二條 本規(guī)

23、定由省局認證處負責解釋。</p><p>　　第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，《浙江出入境檢</p><p>　　驗檢疫局強制性產(chǎn)品認證行政監(jiān)管規(guī)定》（浙檢認函〔2010〕34號）同時廢止。</p><p><b>　　附件：</b></p><p>　　1．強制性認證產(chǎn)品受理報檢單證要求</p>&l

24、t;p>　　2．CCC認證目錄外產(chǎn)品界定確認報告</p><p>　　3. CCC認證目錄外產(chǎn)品技術咨詢申請表</p><p>　　4. CCC認證目錄外產(chǎn)品情況聲明</p><p>　　5. CCC入境驗證特殊情況聲明</p><p>　　6. 進口成套設備夾帶確認申請表</p><p>　　7. 進口驗證商品

25、憑證報檢工作聯(lián)系單</p><p>　　8．強制性認證產(chǎn)品入境監(jiān)管記錄表</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　強制性認證產(chǎn)品受理報檢單證要求</p><p><b>　　附件2</b></p><p>　　Zhejiang Academy of S

26、cience and Technology for Inspection and Quarantine</p><p>　　浙江省杭州市蕭山區(qū)建設三路555號</p><p>　　No.555,Jianshesan Rosd, Xiaoshan, Hangzhou, Zhejiang </p><p>　　電話/Tel: 0571-83527037/83527036

27、</p><p>　　企業(yè)QQ：800070021</p><p>　　報告編號：2320********</p><p>　　申請?zhí)枺?**J******</p><p>　　CCC認證目錄外產(chǎn)品界定確認報告</p><p>　　我院按照《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則》及國家認監(jiān)委2012年第30號公告，對

28、 提供的《CCC認證目錄外產(chǎn)品情況聲明》所列的產(chǎn)品界定確認如下：</p><p>　　備注:1）在上海、浙江轄區(qū)報檢的企業(yè)憑界定通過后的《CCC認證目錄外產(chǎn)品技術咨詢申請表》（自行打?。┖汀禖CC認證目錄外產(chǎn)品情況聲明》（企業(yè)蓋章）辦理報檢手續(xù)；在寧波、江蘇等其他口岸報檢的企業(yè)憑本界定確認報告和《CCC認證目錄外產(chǎn)品情況聲明》（企業(yè)蓋章）辦理報檢手續(xù)。</p>&l

29、t;p>　　2）本界定確認報告以申請人提交資料為判斷依據(jù)，進口貨物與提供資料不符的，申請人承擔相關法律責任。</p><p>　　3）國家認證認可監(jiān)督管理委員會具有對該產(chǎn)品是否在CCC認證范圍內的最終解釋權。</p><p><b>　　簽 字 人： </b></p><p><b>　　簽發(fā)機構（印章）:</b>&

30、lt;/p><p>　　簽發(fā)日期： 年 月 日</p><p>　　***本頁結束***</p><p>　　***報告結束***</p><p><b>　　附件3</b></p><p>　　CCC認證目錄外產(chǎn)品技術咨詢申請表</p><p>　　申請?zhí)枺?*J

31、******</p><p><b>　　基本信息</b></p><p><b>　　注：</b></p><p><b>　　附件4</b></p><p>　　CCC認證目錄外產(chǎn)品情況聲明</p><p>　　我公司本次報檢進口貨物（發(fā)票號：

32、 ，</p><p>　　提/運單號： ）情況如下：</p><p>　　我公司進口的上述貨物經(jīng)與CCC認證目錄及國家認監(jiān)委2012年30號公告核對，不在中國強制性產(chǎn)品認證適用產(chǎn)品范圍內。</p><p>　　我公司提供的進口貨物情況及所附資料屬實，愿意接受檢驗檢疫機

33、構的監(jiān)督檢查，并承擔相應的法律后果。</p><p>　　單位名稱（單位公章）：</p><p><b>　　單位聯(lián)系人： </b></p><p><b>　　聯(lián)系電話： </b></p><p><b>　　日 期：</b></p><p>&

34、lt;b>　　附件5</b></p><p>　　CCC入境驗證特殊情況聲明</p><p><b>　　出入境檢驗檢疫局：</b></p><p>　　我公司本次以 的貿易方式報檢進口的貨物（發(fā)票號： ，提/運單號： ）情況如下：</

35、p><p>　　以上貨物屬于 的特殊情況。我公司承諾上述貨物將按照上述貿易方式進口，不用于銷售或在其他經(jīng)營活動中使用，并對貨物使用過程中的安全問題承擔責任。我公司愿意接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督檢查，并承擔相應的法律責任。</p><p><b>　　單位名稱（公章）：</b></p><

36、p><b>　　單位聯(lián)系人： </b></p><p><b>　　聯(lián)系電話： </b></p><p><b>　　日 期：</b></p><p>　　備注：對出口后退運入境的貨物，需說明貨物入境后的處理方式。</p><p><b>　　附件6<

37、;/b></p><p>　　進口成套設備夾帶確認申請表</p><p>　　注：1.此申請表一式二份，檢驗檢疫機構和申請企業(yè)各持一份；</p><p>　　2．提交申請時，請附申請報告、合同、提單、發(fā)票和成套設備相關證明</p><p><b>　　材料各一份。</b></p><p>　

38、　3.此表可在http:// www.ziq.gov.cn/服務版/認證監(jiān)管處/3C免辦/相關</p><p><b>　　表式下載。</b></p><p><b>　　附件7</b></p><p>　　進口驗證商品憑證報檢工作聯(lián)系單</p><p>　　編號： <

39、/p><p><b>　?。?lt;/b></p><p>　　根據(jù)國家有關強制性產(chǎn)品認證規(guī)定，下列進口商品屬于：</p><p><b>　　。</b></p><p>　　且不對其實施進口民用商品驗證，請予壹次/多次通關。具體內容詳見如下： </p><p>　　本工作聯(lián)系單于

40、 年 月 日前有效。 </p><p>　　經(jīng)辦人： 日期： 年 月 日</p><p>　　浙江出入境檢驗檢疫局 地址：浙江杭州上城區(qū)富春路126號 郵編：310016</p><p>　　電話：0571－81100517

41、 　　傳真：0571－81100719</p><p><b>　　附件8</b></p><p>　　強制性認證產(chǎn)品入境監(jiān)管記錄表</p><p>　　報檢號：　　　　　　　　</p><p>　　驗證人員/日期：