試論法院文化建設(shè)的必要性及其基本路徑

1、<p>　　試論法院文化建設(shè)的必要性及其基本路徑</p><p>　　摘 要 本文從法院文化的范疇開始論述，指明在具體論述法院文化建設(shè)相關(guān)問題時，宜采用相對狹義的角度，將法院文化的生成與發(fā)展主體界定于法院群體的框架內(nèi)，以便更為清晰、明確地表達法院文化這一特殊群體文化的特性和要素。同時認為只要能夠建立起對法院文化的清晰概念，無論采用何種法院文化分類表達形式都是可被接受的。隨后文章對于法院文化的必要性進行了

2、深入地梳理和分析，表明法院文化的積淀可以有效地提升法官整體素養(yǎng)、并牢固地鑄煉起法院群體的團隊精神。最后，文章從價值觀文化建設(shè)、廉政文化建設(shè)、傳統(tǒng)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)及特色文化建設(shè)五個角度，論述了法院文化建設(shè)的現(xiàn)實路徑，并希望以此探討為起點，切實推進法院文化建設(shè)的深入開展。 </p><p>　　關(guān)鍵詞 文化 必要性 路徑 </p><p>　　作者簡介：安媛媛、羅正華，南京市中級人民法院

3、。 </p><p>　　中圖分類號：D926.2文獻標識碼：A文章編號：1009-0592（2013）07-223-02 </p><p>　　所謂文化，即“文明以止，人文也。關(guān)乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下”，其代表了“一個民族生存方式的總和” 。當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，可以說文化“是一個民族的生命力所在” 。法院

4、文化也同樣如此，對于法院這個特定的組織以及其中的成員而言，法院文化即法院靈魂及精神支柱之所在，其重要意義不言而喻。正因如此，探尋一條既契合時代需要、又符合現(xiàn)實條件的法院文化建設(shè)路徑才成為我們必須要面對和思考的重要問題。 </p><p>　　一、法院文化的范疇 </p><p><b>　?。ㄒ唬└拍?</b></p><p>　　不少學(xué)者將法

5、院文化定義為“法官在長期的審判實踐和管理活動中，逐漸形成的凸現(xiàn)法院特點并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體的總和” 。這一概括突出了法院文化的多樣化載體表現(xiàn)形式，但將法院文化的創(chuàng)設(shè)主體僅框定為法官這一群體，似過于狹隘，法院文化的創(chuàng)設(shè)主體應(yīng)當(dāng)至少拓延至整個法院群體。 </p><p>　　有部分學(xué)者認為與法院發(fā)生某種實質(zhì)性聯(lián)系的群體也可以納入廣義的法院文化創(chuàng)設(shè)主體，因為文化是具有交融

6、互動性的，與法院發(fā)生實質(zhì)性聯(lián)系的群體也會對法院文化的生成與發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。這一考慮是具有積極意義的，是站在整體認識論的角度來理解文化現(xiàn)象的表現(xiàn)，但基于任何群體文化都必然與社會其他群體文化發(fā)生交融反應(yīng)，沒有任何一種文化是絕對單立存在的現(xiàn)實，這一觀點所表達的關(guān)切可以納入法院文化整體生成與發(fā)展的時代背景及現(xiàn)實基礎(chǔ)中予以考量。因此在具體論述法院文化建設(shè)相關(guān)問題時，宜采用相對狹義的角度，將法院文化的生成與發(fā)展主體界定于法院群體的框架內(nèi)，以便更

7、為清晰、明確地表達法院文化這一特殊群體文化的特性和要素。 </p><p><b>　?。ǘ┍磉_形式 </b></p><p>　　根據(jù)對法院文化的界定，大部分學(xué)者認為法院文化的三個主要表現(xiàn)載體為物質(zhì)、行為和精神，即法院文化的三個組成部分為法院物質(zhì)文化、法院行為文化和法院精神文化。 </p><p>　　1.法院物質(zhì)文化。一般指法院的基礎(chǔ)設(shè)施

8、、辦公條件及物質(zhì)裝備中所體現(xiàn)的文化符號及其總和。 </p><p>　　2.法院行為文化。一般指包括法官在內(nèi)的法院群體在日常履職及生活中通過行為所表現(xiàn)出來的文化形象及其總和。 </p><p>　　3.法院精神文化。一般指包括法官在內(nèi)的法院群體在價值追求、道德取向及思維方式等精神層面表達出的文化標志及其總和。 </p><p>　　亦有學(xué)者認為將法院文化劃分為形式的

9、法院文化和實質(zhì)的法院文化更為簡潔、明晰。所謂形式的法院文化就是實質(zhì)的“可觸及”的文化現(xiàn)象；所謂實質(zhì)的法院文化就是指僅內(nèi)心可以體驗而實質(zhì)“不可觸及”的文化現(xiàn)象。 </p><p>　　文化的表達形式是多樣的，對表達形式進行整理分類的目的是為了能夠更好的展現(xiàn)文化的深廣范疇，更深入的理解文化的實質(zhì)內(nèi)涵，因此只要能夠建立起對法院文化的清晰概念，無論采用何種分類表達形式都是可被接受的。 </p><p&

10、gt;　　二、法院文化建設(shè)的必要性分析 </p><p>　　（一）提升法官整體素養(yǎng)的需要 </p><p>　　法官是法院的主要群體，亦是法院文化表達的主要群體。最本質(zhì)的法官素養(yǎng)體現(xiàn)為對法律的忠誠和對法律信仰的堅持。這需要法官具備卓越的智慧、高尚的道德情操、淵博的學(xué)識和深厚的法學(xué)理論功底、豐富的社會經(jīng)驗甚或獨特的人格魅力，并在行使審判權(quán)的過程中努力克服司法消極，以司法的理性彌合社會的“傷

11、痕”，讓民眾的正當(dāng)權(quán)益和追求得以獲得司法正義的支撐。 </p><p>　　法院文化建設(shè)可以有效地搭建起法官之間交流溝通的平臺，營造濃厚的法學(xué)理論研究、實證研究和應(yīng)用研究的氛圍，促使法官在參與文化建設(shè)的過程中自覺地廣泛涉獵各個領(lǐng)域的知識，不斷充實自身的學(xué)識、不斷豐富自身的閱歷，全面提高自身的綜合素質(zhì)。 </p><p>　　從現(xiàn)實的情況來看，法官整體素養(yǎng)的提升應(yīng)當(dāng)尤其重視法官司法良知的培育

12、和法官司法理性的重構(gòu)，而這些都離不開法院文化的滋養(yǎng)。 </p><p>　　我們知道法院是司法行為最主要的場所，是體現(xiàn)司法過程的重要平臺，而司法過程的每一個環(huán)節(jié)必然烙上法官良知的印記。理想的司法權(quán)不僅要有理性和經(jīng)驗，更要有司法良知，司法良知突出體現(xiàn)為法官在裁判的過程中所具備的人文關(guān)懷精神，即把當(dāng)事人真正地作為一個有價值、有人格、有尊嚴的人，對“當(dāng)事人的正當(dāng)物質(zhì)性追求和精神性追求以及為實現(xiàn)這種追求的正當(dāng)途徑與合理方

13、式作出積極的回應(yīng)，給予堅定的尊重、支持和保障” 。 </p><p>　　司法良知會影響法官判斷的態(tài)度、立場的選擇和解釋的方法，但司法良知的培育是一個過程，也需要適當(dāng)?shù)姆諊?，這一氛圍就是法院的文化。因此可以這樣說，良好的法院文化是培育法官司法良知的先決條件。 </p><p>　　法院文化對于法官司法理性的影響同樣不可小覷。我們知道法官的司法理性不僅體現(xiàn)于法官對于法律條文的遵守，同時也體現(xiàn)

14、于法官對于法律條文、法律規(guī)范及法律理論解讀的邏輯正當(dāng)性。提升法官的司法理性，實質(zhì)主要在于提升法官在司法形式理性和實質(zhì)理性之外完成理性重構(gòu)的能力，即必須考慮當(dāng)事人及一般民眾對于司法裁判的評價及可接受程度，因為這直接決定了司法裁判的生命力。由此，司法理性重構(gòu)的要義在于法官需要把價值衡量作為表達對法律忠誠的特殊方法予以應(yīng)用，要“根據(jù)具體情況在互相競爭的、從一個案件到另一個案件分量不等的利益之間作出平衡” 。只有具備濃厚的法院文化底蘊，堅持對法

15、律的忠誠，堅守對法律的信仰，才能在價值衡量中作出正確的選擇，在提升法官司法理性的同時，創(chuàng)造實現(xiàn)司法和諧的土壤和條件。 　　（二）鑄煉法院團隊精神的需要 </p><p>　　文化通過影響群體中每一個成員的觀念、意識，而對群體中每一個成員的行為產(chǎn)生控制力，從這個意義上來說，文化無疑是把一個群體結(jié)成統(tǒng)一的有機整體，并不斷推動這一整體向前發(fā)展的內(nèi)在力量。相較于經(jīng)濟規(guī)律對于人群行為的調(diào)整力度而言，文化對于人群行為的影響

16、更深刻、更久遠，更具決定意義?？梢哉f，一個人、一個群體行與不行某種行為，文化的影響至關(guān)重要。 </p><p>　　無數(shù)的實踐經(jīng)驗證明，先進的文化可以凝聚人心，提振精神，鑄煉出協(xié)力同心、風(fēng)雨同舟的團隊精神。法院文化是法院群體強有力的粘合劑，其所表達出的精神力量、文化形象和文化符號對于法院群體中的每一個成員都具有重要的引領(lǐng)、促進和激勵作用，可以使法院群體的每一個成員對法院產(chǎn)生高度的認同感、歸屬感和自豪感，而這一情感

17、正是凝聚與鑄煉團隊精神的重要前提，哺育與升華團隊精神的重要土壤。不斷累積的認同感、歸屬感和自豪感將會使法院群體的每一個成員更清晰地意識到團隊的精神和價值，更深刻地感受到團結(jié)協(xié)作所迸發(fā)出的整體戰(zhàn)斗力的提升，從而自覺地將團隊的意識和精神融入自身的工作實踐中去。 </p><p>　　應(yīng)當(dāng)說受法制傳統(tǒng)薄弱與法制現(xiàn)狀的制約、社會轉(zhuǎn)型期糾紛大量爆發(fā)與司法資源有限性的沖突、司法改革舉措不完善與司法公正、司法民主建設(shè)不到位等多

18、種因素影響，在當(dāng)前的形勢背景下，司法權(quán)威與司法公信正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，全面推進法院工作的道路并不平坦，這樣的現(xiàn)實，更凸顯出法院文化對于法院群體人心的凝聚、團隊精神的鑄煉的重要作用。在這樣的時刻，我們更加需要法院文化的力量，更加需要人心的匯聚，更加需要團隊的精神，唯有如此，法院才能不懼前路艱險，法官才能秉持社會正義，通過司法權(quán)的有效運行及權(quán)威的司法裁判結(jié)果贏得社會民眾對于司法的認同和信賴，以實現(xiàn)司法之真正公信。 </p>&

19、lt;p>　　三、法院文化建設(shè)的現(xiàn)實路徑 </p><p>　　文化建設(shè)實際是一個漫長而復(fù)雜的過程，且這樣的過程永遠不會終止，因為文化是不斷發(fā)展向前的。文化建設(shè)之所以漫長是因為文化的生成本身需要一個積淀的過程，在積淀過程中留存下的文化因子才能匯聚成先進文化的生成基礎(chǔ)。而文化建設(shè)之所以復(fù)雜則是因為文化本身所具有的交匯融合的特性，可以這樣說，文化在某種程度上就是在不斷的交匯融合中獲得發(fā)展的，正是由于不斷的交匯融

20、合，出現(xiàn)各種文化現(xiàn)象，導(dǎo)致文化建設(shè)面對復(fù)雜的文化樣態(tài)。法院文化建設(shè)的道路也同樣如此，甚至可能相比其他領(lǐng)域的文化建設(shè)更為漫長而復(fù)雜，因為這一領(lǐng)域的文化積淀往往需要更為漫長的時間，但與此同時這一領(lǐng)域的文化交匯更充滿張力和不確定因素。因此我們對于法院文化建設(shè)的整體進程應(yīng)當(dāng)保持平和的心態(tài)，應(yīng)尊重其自身發(fā)展的規(guī)律，但同時也要對于其發(fā)展進程予以高度的重視，規(guī)劃出合適的建設(shè)路徑，并寄翼通過持之以恒地努力建設(shè)，最終得享文化建設(shè)的豐碩成果。 </p

21、><p>　?。ㄒ唬﹥r值觀文化建設(shè) </p><p>　　價值觀文化是對價值觀念、思維方式、司法理念、道德準則的綜合概括。“忠誠、為民、公正、廉潔”是社會主義核心價值體系在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是黨和人民對政法隊伍的基本要求，是法院文化的精髓和靈魂，應(yīng)當(dāng)毫無疑義地成為法院群體的價值指引和行動準則。 </p><p>　　價值觀文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的首要任務(wù)，通過價值觀文

22、化建設(shè)可以使法院群體深入理解核心價值觀的基本內(nèi)涵和實踐特色，可以使法院群體的思想和行動真正體現(xiàn)核心價值觀所倡導(dǎo)的精神追求。 </p><p>　?。ǘ┝幕ㄔO(shè) </p><p>　　“清其流者必潔其源，正其末者必端其本”，廉政文化建設(shè)是清流之源、正末之本。應(yīng)當(dāng)說廉潔清正是人民法院的“立院之本，治院之策、強院之道” 。 </p><p>　　廉政文化建設(shè)是法院文

23、化建設(shè)的核心所在。通過廉政文化建設(shè)可以使法院群體確立廉政信念，并以此信念為據(jù)，指導(dǎo)、約束自身的言行，并逐漸內(nèi)化成為法院群體的自覺行為和習(xí)慣做法。 </p><p>　?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)文化建設(shè) </p><p>　　優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是全民族的財富，在法院文化建設(shè)的過程中不能也不應(yīng)當(dāng)忘卻優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響力。應(yīng)當(dāng)說傳統(tǒng)文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的原點。 </p><p>　　我們

24、正是要通過傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來增強法院群體成員的心性修養(yǎng)，切實改進和優(yōu)化法院群體成員的工作作風(fēng)，著力鍛造法院群體成員的良好形象。 </p><p>　?。ㄋ模┲贫任幕ㄔO(shè) </p><p>　　制度文化是文化之于制度的集中反映。研究制度文化就是研究制度在形成過程中的文化成因。對于法院而言，制度文化是法院實行審判管理的根基，因此，制度文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的基點。 </p>&l

25、t;p>　　我們需要把在司法實踐中累積的行之有效的做法和經(jīng)驗及時形成制度，以增強司法能力為追求目標，全面提高法院群體成員正確把握法律政策、依法公正裁判、有效平衡訴訟利益的履職能力。 </p><p>　?。ㄎ澹┨厣幕ㄔO(shè) </p><p>　　特色文化是特有的文化符號以及文化品格，是法院文化的內(nèi)在核心。因此，特色文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的著力點。 </p><p&

26、gt;　　法院要想辦出品牌、辦出特色，就必須要形成自身特有的文化品格，并實現(xiàn)自身文化品格的傳遞，且要在法院的規(guī)劃和發(fā)展中持續(xù)進行相關(guān)文化建設(shè)。 </p><p><b>　　注釋： </b></p><p>　　李慶霞，李冰.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)：實現(xiàn)公民文化權(quán)益的重要途徑.學(xué)術(shù)交流.2012（12）. </p><p>　　賀善侃.發(fā)展公益文化與提高

27、人民的文化自覺.紅旗.2010（10）. </p><p>　　沈建燕.加強基層法院文化建設(shè)思考.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010（17）. </p><p>　　謝新竹.論判決的公眾認同.法律適用.2007（1）. </p><p>　　[英]哈特著.張文顯等譯.法律的概念.中國大百科全書出版社.1996年版.第134頁. </p><p>　　田丹