談水利工程施工安全管理

1、<p>　　談水利工程施工安全管理</p><p>　　摘要：水利工程安全管理已成為我國水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)，因而，我們應(yīng)切實采取有效措施，加強水利工程的安全管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少發(fā)生安全事故，保陣人民群眾生命和財產(chǎn)安全。本文主要針對水利工程安全管理中存在的問題，提出了解決對策。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全管理；隱患；措施 </p>

2、<p>　　中圖分類號：TV 文獻標識碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　水利工程施工安全管理十分復雜，影響因素多變。水利工程施工安全管理的目標是組織高效益的施工，采取合理的安全預防措施提高安全管理水平，從而能更好的降低安全事故的發(fā)生，保證水利工程建設(shè)的正常進行。 </p><p>　　一、

3、水利工程安全施工的重要性 </p><p>　　水利工程施工中存在較多的安全隱患，為確保工程建設(shè)順利施工，必須重視施工的安全管理工作。安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經(jīng)濟效益、企業(yè)長遠發(fā)展的保障，具有重大的現(xiàn)實意義。水利工程規(guī)模大、工期長、難度高，使得安全施工變得尤為重要。具體而言，水利工程大多為國家投資項目，投資大、工期長，發(fā)生安全事故不僅會損害國家的經(jīng)濟利益，而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運。正因如

4、此，嚴抓安全施工管理，爭做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路。實踐經(jīng)驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質(zhì)量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題，并采取科學有效的措施加以解決變得尤為迫切。 </p><p>　　二、當前安全生產(chǎn)管理中存在的問題 </p><p>　　1、安全認識不到位 </p><p>　　普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到

5、“以人為本”“安全第一，預防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務(wù)和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄。在我們監(jiān)察的幾千家生產(chǎn)經(jīng)營中，只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴重，有的單位甚至有“死人算什么，不就是賠幾萬十幾萬嘛，有什么了不起?！钡姆侨说赖腻e誤思想；有的企業(yè)新進職工不經(jīng)培訓就安排上崗，由于新工人不懂安全操作規(guī)程安全意識談薄而引發(fā)的事故不斷發(fā)生，已經(jīng)占事故總量的30%以上。 </p><p>　

6、　2、安全管理人員配備方面存在的問題 </p><p>　　由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，造成多數(shù)水利施工企業(yè)在人員設(shè)置上只在公司設(shè)置一名專職安全員，水利工程施工多為野外作業(yè)，施工現(xiàn)場安全管理人員對違章現(xiàn)象又熟視無睹，也是造成事故多發(fā)的一個原因。專職安全員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定。從水利施工現(xiàn)場實際來看，由于專職安全管理人員不到位，造成安全員只是做到上傳

7、下達，根本無法做到現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及事故隱患的控制，無法保證施工生產(chǎn)的安全，更談不上對現(xiàn)場隨時進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患了。 </p><p>　　3、安全問題未得到足夠重視，技術(shù)經(jīng)費投入不足 </p><p>　　施工人員沒有認識到水利施工安全管理的重要性。在管理工作中，未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到施工安全生產(chǎn)責任重大，對國家有關(guān)法律、法規(guī)也未能及時傳

8、達貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場。各施工項目都是根據(jù)當?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴厲程度，來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費及勞動保護費用，能少提就少提，主要就是應(yīng)付檢查，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發(fā)放，以最大限度的降低安全設(shè)施的投入，將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費當成了利潤，造成安全設(shè)施經(jīng)費投入嚴重不足，事故隱患隨處可見。 </p><p>　　三、加強水利工程施工安全管理的措施 </p><

9、p>　　1、加強現(xiàn)場安全施工作業(yè) </p><p>　　建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如：責任制、抽查制、安全用電制、機具設(shè)備安全使用管理制度。設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴肅查處?，F(xiàn)場施工每天完工，各施工作業(yè)班組認真清理現(xiàn)場。并經(jīng)安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。另外，建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導的一定數(shù)量的人員的消防隊伍，平時進

10、行必要的滅火知識培訓演練。 </p><p>　　2、利用施工組織設(shè)計交底，進行安全教育 </p><p>　　為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實，應(yīng)在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，進行本項目施工重要安全措施的教育。在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)針對工程項目特點，提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對

11、安全措施的交底和教育，使施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。 </p><p>　　3、分辨危險源，增強安全防范意識 </p><p>　　水利工程是一個規(guī)模大、難度高的工程，其要求的技術(shù)相對復雜、施工難度比較高、施工人員比較多，所以對安全隱患重視度要高。就目前現(xiàn)水利工程項目對安全隱患的排查來看，著重點是技術(shù)、安全管理人員事先要排查

12、危險源的形成要素等和確認重大危險源。其中我們常見的危險源有啟重吊裝、各類工具試模板工程、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)等，還有某些爆炸物、易燃物、腐蝕品等危險源。在確定危險源和重大危險源后，施工單位要以書面形式對危險源制定施工安全措施，并告知施工技術(shù)人員進行安全防范，還要對施工人員進行安全教育培訓，對員工進行現(xiàn)場作業(yè)指導，提醒出現(xiàn)的安全隱患，并告知員工對安全隱患采取相應(yīng)措施。同時，監(jiān)理部門要定時檢查和巡視，以防止技術(shù)人員違章違規(guī)操作。 &l

13、t;/p><p>　　4、注重現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員安全管理職能發(fā)揮 </p><p>　　為了提高水利工程安全管理效果，促進水利工程施工過程中安全管理工作的有效開展。現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員的現(xiàn)場優(yōu)勢發(fā)揮技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員的安全管理職能。通過現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員工作職責中安全管理事項的完善，使現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員能夠在原有職責基礎(chǔ)上加大水利工程

14、施工現(xiàn)場的安全巡檢，進而促進水利工程安全管理工作的開展。為了實現(xiàn)現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員安全管理職能，水利工程施工企業(yè)還應(yīng)在技術(shù)培訓基礎(chǔ)上加強相關(guān)人員的安全管理培訓。針對水利工程施工特點對其安全管理內(nèi)容、相關(guān)安全設(shè)施設(shè)置等進行培訓，促進現(xiàn)場技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員在安全管理中能夠有效運用相關(guān)知識開展安全管理的監(jiān)督工作，促進水利工程安全管理工作執(zhí)行。 </p><p>　　5、強化工程項目資源的配置 </p&

15、gt;<p>　　項目資源主要體現(xiàn)在建設(shè)資金上，用于工程建設(shè)的資金務(wù)必要進行統(tǒng)一管理，尤其是專項資金。確切保障“?？顚Ｓ谩?，并做好明晰的賬目。在現(xiàn)實資金運用中，我們應(yīng)權(quán)利杜絕資金被挪用甚至被侵吞的情況。任何時候款項須依照合同跳躍嚴格把關(guān)，資金流向按照規(guī)范流程，這樣才能真正保證款項不浪費、資金用到位保障工程施工質(zhì)量。另外在工程項目確定時，對外招標應(yīng)公開公正，沿用“低成本、高質(zhì)量”的規(guī)律。切實保障工程項目資源的合理配置。 &l

16、t;/p><p>　　6、開展獎罰制度，提高施工人員糾錯積極性 </p><p>　　對于違規(guī)的獎懲應(yīng)該做到獎罰并重，只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行，在一段所規(guī)定的時期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關(guān)安全管理人員進行獎勵。在罰款方面，嚴格兌現(xiàn)制度承諾，最好能對違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰，在某種程度上增加經(jīng)濟刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應(yīng)該進行公示，從物質(zhì)、精神兩方面對施工人員

17、進行控制，即表現(xiàn)出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　總之，明確工作方向，密切注意加強自身安全管理，是提高水利施工安全管理水平和發(fā)展的基礎(chǔ)。水利工程施工投資大、工期長、自然條件差，在水利工程施工中安全隱患多，危險系數(shù)大，因此，在安全管理控制上，力求做到：有條不紊、精打細算、

18、裝備過硬、快速高效。在施工安全管理控制意識上，必須做到：科學管理，安全施工，持續(xù)提高。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]申詩文.探討水利工程施工中的安全隱患與技術(shù)管理措施[J].利工程，2011，32（12）. </p><p>　　[2]劉樟富.淺析水利工程施工安全管理[J].農(nóng)田水利，2013（1