關(guān)于工程量清單計價對建筑工程招投標的作用及影響探討

1、<p>　　關(guān)于工程量清單計價對建筑工程招投標的作用及影響探討</p><p>　　摘要：隨著社會的發(fā)展與進步，重視工程量清單計價對建筑工程招投標內(nèi)在作用和影響分析對于現(xiàn)實生活中具有重要的意義。本文主要介紹工程量清單計價對建筑工程招投標內(nèi)在作用和影響分析探討的有關(guān)內(nèi)容。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程量清單計價；招投標作用；影響；分析 </p><p>

2、;　　中圖分類號：TU723文獻標識碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　工程量清單計價即投標人完成招標人提供的清單工程量所需要的全部費用，由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成，其主要包括工程量清單以及計價兩部分。由于這種計價模式對于很多招標單位和投標單位而言是一種新型計價形式，缺乏對這種計價模式的認識，這就導(dǎo)

3、致工程量清單計價的推廣以及相關(guān)的招投標工作出現(xiàn)了各種各樣的問題。 </p><p>　　一、工程招投標和工程量清單含義 </p><p>　　招投標是一種公平競爭的市場交易模式，工程招投標是招標人通過公布工程的概況和要求眾多的投標人在規(guī)定程序中進行公平競爭招標人經(jīng)過對投標人的各項條件進行篩選，最終選取最優(yōu)的招標人作為工程的承包單位。 </p><p>　　工程量清單

4、是在招標過程中，由建筑企業(yè)或者中介機構(gòu)根據(jù)工程概況編制出具有統(tǒng)一計算規(guī)則和工程項目的清單，它是投標文件中的重點項目招標單位根據(jù)投標文件最后選取最優(yōu)方案和報價。 </p><p>　　二、工程量清單的計價內(nèi)容 </p><p>　　采用工程量清單計價，建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。分部分項工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，它等于清單

5、工程量乘以綜合價。綜合單價是指完成該工程清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等。除招標文件或合同約定外，結(jié)算不得調(diào)整。措施項目費是指工程量清單中，除工程清單項目費以外，為保證工程順利進行按照國家現(xiàn)行有關(guān)建筑規(guī)范、規(guī)程要求必須配套完成的非工程實體項目所需的費用，除招標文件或合同約定外，結(jié)算不得調(diào)整。其他項目費是指暫列金額、暫估價、計日工和總承包服務(wù)費，工程建設(shè)標準的高低、復(fù)雜程度、工期長短、招標人對工程管理要求等都直接影響

6、其他項目清單的具體內(nèi)容。規(guī)費是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用，相關(guān)單位按規(guī)定足額上繳。稅金是指按照國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。在計價過程中，按照工程量清單計價辦法和招標文件的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單，施工設(shè)計圖紙，施工現(xiàn)場情況，施工方案，企業(yè)定額及市場價格或參照造價管理部門公布的《建設(shè)工程消耗量定額》，建設(shè)行政主管部門和工程造價</p><p>

7、　　三、工程量清單計價對招投標的作用 </p><p>　　3.1實現(xiàn)量價為分離、強調(diào)風險分擔。 </p><p>　　實行工程量清單招標以后，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程量清單，并承擔工程量的風險，投標人則必須對單位工程成本、利潤進行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施

8、費用，確定投標報價，因此，投標人必須承擔價的風險。 </p><p>　　3.2縮短招標周期、提高社會效益 </p><p>　　實行工程量清單招標充分發(fā)揮招標人所編制的工程量清單的作用，避免了招標方、審核方、投標方重復(fù)計算工程量。節(jié)省大量的人、材、物，同時縮短招標時間和投標報價編制時間，克服由于工程量計算誤差所帶來的負面影響，準確、合理、公正，便于招標、投標及評標實際操作。 </p

9、><p>　　3.3增強招投標過程的透明度，淡化標底的作用。 </p><p>　　有些工程，招標人也發(fā)布了公告，開展了登記、審查、開標、評標等一系列程序，表面上按照程序操作，實際上卻存在著出賣標底，互相串標，互相陪標等現(xiàn)象。有的承包商為了中標，打通業(yè)主、評委，打人情分、受賄分；或者干脆編造假投標文件，提供假證件、假資料；甚至有的工程開標前就已暗定了承包商。 </p><p

10、>　　實行工程量清單招標，避免了工程招標中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為，有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標行為。清單招標消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標價上的誤差，可以從細節(jié)上衡量投標企業(yè)的定價水平，有利于正確評標。工程量清單招標和評標實質(zhì)上是市場確定價格的過程，通過淡化標底的作用，使標底不再成為中標的直接因素，并取消標底審核這一環(huán)節(jié)，將標底改為招標控制價，并在招標時公開。招標控制價的作用只作為投標單位編制投標報價時參考的

11、上限標準，只要投標價高于控制價就不能成為中標單位。從而起到政府宏觀調(diào)控的作用。這樣就消除了編制標底給招標活動帶來的負面影響，徹底避免了標底的跑、漏、靠現(xiàn)象。 </p><p>　　四、工程量清單計價模式對投標報價工作的影響 </p><p>　　1、對清單項目組價的影響 </p><p>　　清單項目的組價實際上就是報價人員基于在對招標文件、工程量清單和圖紙等內(nèi)容理

12、解的基礎(chǔ)上，結(jié)合計價定額、施工技術(shù)方案等因素做出的綜合報價過程。一份合格的工程量清單，必須要對各工程量清單項目做出詳盡的項目特征描述，以便于投標人結(jié)合施工過程做出正確的組價。為了保證組價的準確性，投標人需按照企業(yè)定額以及政府消耗量定額計算出各施工過程的工程量，注意剔除和調(diào)整好已經(jīng)在計價定額中已包含的施工過程，保證組價工作的科學和準確。如果發(fā)現(xiàn)招標人提供的工程量清單有誤，投標人必須在第一時間根據(jù)本企業(yè)以及市場行情的變化情況與設(shè)計文件對照，

13、確認工程量清單是否有誤，如果發(fā)現(xiàn)清單項目特征的描述和清單數(shù)量與實際的工程數(shù)量不相符或者與設(shè)計文件的要求不同，那么投標人就要對整個市場環(huán)境、競爭對手的條件、競爭對手可能使用的投標策略、評標辦法以及和清單計價相關(guān)的法律法規(guī)進行綜合的考慮，并結(jié)合本企業(yè)自身的情況，做出一套最優(yōu)的報價方案。 </p><p>　　2、對投標人計價依據(jù)的影響 </p><p>　　工程量清單計價其計價原理與傳統(tǒng)定額計

14、價的方式大致相同，工程的造價等于實際工程數(shù)量與相應(yīng)單價的乘積，清單計價之所以優(yōu)于傳統(tǒng)的定額計價，究其根本原因是這種方法為招標人提供統(tǒng)一的工程量清單，可以為眾多的投標單位提供一個公平、平等的競爭舞臺，同時也為投標人提供了自主報價的機會;同時在一定程度上也實現(xiàn)了風險合理分擔的原則，即招標人承擔了工程量清單及數(shù)量的風險，投標人則更多的承擔了報價方面的風險。 </p><p>　　在傳統(tǒng)定額計價模式下，我國施工承包商在計

15、算工程造價的過程中，主要以國家及地方建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額為計算的依據(jù)。但由于各種客觀因素的限制，國家及地方建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額具有一定的局限性，且其發(fā)布的消耗量定額難以與某個企業(yè)自身的管理、技術(shù)水平和施工能力完全符合;此外，從其反映的單價水平來看，也難以全面的反映出企業(yè)的綜合經(jīng)營能力、生產(chǎn)能力以及實際的競爭地位，因此，完全依賴這種消耗量定額并不科學?？茖W合理的工程計價必須與企業(yè)的實際經(jīng)營能力、生產(chǎn)能力、技術(shù)管理水

16、平相符，同時，這種工程計價必須要考慮到個別成本，并全面的體現(xiàn)市場競爭的需要，可以將市場信息如實的反饋給施工承包企業(yè)，幫助施工承包企業(yè)及時了解相關(guān)的信息，明確自身施工和管理過程中存在的不足之處，采取各種方法和措施逐步提高自身的技術(shù)管理水平和增強自身綜合競爭實力。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　工程量清單計價模式是一種全新的計價形式，

17、可以在招投標過程中產(chǎn)生一種相互的影響和促進作用，這就會在一定程度上推動該種計價模式的全面完善。工程量清單計價方法在我國工程建設(shè)造價管理領(lǐng)域?qū)玫綇V泛應(yīng)用，在不遠的將來，其價格形成方式的優(yōu)越性以及對于規(guī)范建筑市場秩序的主要作用也會逐步顯現(xiàn)出來。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]梁金峰．工程量清單計價模式下投標報價策略探討［J