南京大學(xué)1中國新聞理論體系研究史論

1、<p>　　中國新聞理論體系研究</p><p>　　緒論 </p><p>　　一、中國當(dāng)代新聞理論體系的框架</p><p>　　●中國當(dāng)代

2、新聞理論內(nèi)容的三個(gè)來源</p><p>　　1.中國歷史上新聞理論研究成果的繼承</p><p>　　2.西方新聞理論和學(xué)術(shù)思潮的影響。如馬克思主義新聞思想的指導(dǎo)</p><p>　　3.中國當(dāng)代新聞的實(shí)踐和研究</p><p>　　●中國當(dāng)代新聞理論體系的五個(gè)板塊</p><p>　　1.新聞本體研究。涉及新聞內(nèi)涵、

3、本質(zhì)、功能、地位、作用。1 2</p><p>　　2.新聞與外部世界的關(guān)系。新聞在人類社會(huì)的地位；受到外部哪些因素的制約影響；與受眾的關(guān)系。34</p><p>　　3.新聞事業(yè)的生存發(fā)展問題。涉及所處環(huán)境；自身結(jié)構(gòu)；媒介經(jīng)營；媒介管理。5-10</p><p>　　4.新聞從業(yè)人員應(yīng)該具備的素質(zhì)。11</p><p>　　5.新聞理論的歷

4、史發(fā)展。12</p><p>　　二、黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于中國新聞理論的重要貢獻(xiàn)</p><p>　　●黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)馬克思主義新聞思想的繼承和發(fā)展</p><p>　　1.關(guān)于新聞傳媒的功能。喉舌、橋梁</p><p>　　2.黨的機(jī)關(guān)報(bào)的地位。具有中心地位，指導(dǎo)性、權(quán)威性</p><p><b>　　3.

5、辦報(bào)的方針。</b></p><p>　　4.關(guān)于新聞的真實(shí)性。</p><p><b>　　5.關(guān)于輿論引導(dǎo)。</b></p><p>　　6.新聞事業(yè)的黨性原則。</p><p>　　●三代領(lǐng)導(dǎo)人在新聞理論建設(shè)方面的特色</p><p>　　三、中國新聞理論體系建設(shè)：一個(gè)亟待重視的

6、課題</p><p>　　第一章 新聞本體論 </p><p>　　一、關(guān)于新聞定義的探討 </p><p><b>　　●新聞</b></p><p

7、>　　新聞學(xué)中，新聞?dòng)袕V義和狹義兩層含義。廣義指報(bào)刊、廣播、電視中各種新聞體裁和報(bào)道形式的總稱，包括消息、通訊、特寫、評(píng)述、圖片、新聞資料等。狹義指消息這一體裁，包括簡訊電訊等。</p><p>　　陸定一：新聞是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。</p><p>　　本書修正:新聞是新近發(fā)生的有價(jià)值的事實(shí)的報(bào)道。</p><p>　　二、新聞的基本特性 </p&g

8、t;<p><b>　　●新聞基本特性</b></p><p><b>　　一、真實(shí)性。</b></p><p>　　指新聞報(bào)道內(nèi)容必須與客觀事實(shí)相符合。真實(shí)性是新聞的首要特性，事實(shí)是新聞的本源和基礎(chǔ)。新聞的真實(shí)性包含兩個(gè)層次：</p><p>　　1.具體真實(shí)。即新聞報(bào)道對(duì)具體的客觀事實(shí)進(jìn)行真實(shí)的反映。&l

9、t;/p><p>　　2.總體真實(shí)。即新聞報(bào)道不僅在單篇報(bào)道的具體事實(shí)保持真實(shí)，還必須在量的積累過程中體現(xiàn)出社會(huì)的宏觀真實(shí)，展現(xiàn)社會(huì)全貌。</p><p>　　二、新鮮性。由新聞本身的功能和社會(huì)的需要所決定的。包括3個(gè)層次：</p><p>　　1.事實(shí)要新。2.傳播要快（要注意時(shí)宜性）。3.報(bào)道手法新。</p><p><b>　　三

10、、公開性。</b></p><p>　　新聞傳播必須面向盡可能多的受眾，在盡可能大的空間范圍內(nèi)流通，實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值和目的。因?yàn)樾侣勈菓?yīng)社會(huì)需要而產(chǎn)生，目的是為社會(huì)提供信息服務(wù)，起到聯(lián)系溝通作用。（注意公開的尺度）</p><p><b>　　三、新聞價(jià)值 </b></p><p><b>　　●新聞價(jià)值</b>&

11、lt;/p><p><b>　　包括兩層含義。</b></p><p>　　1.主觀上，新聞價(jià)值是以人為本的，是以滿足社會(huì)需要為歸宿的。</p><p>　　2.新聞價(jià)值是一種客觀存在。新聞事實(shí)是構(gòu)成新聞價(jià)值的基礎(chǔ)，新聞價(jià)值是新聞事實(shí)自身含有的特性。這兩方面統(tǒng)一于新聞價(jià)值，不可分割。</p><p>　　新聞價(jià)值的要素：1.

12、重要性。2.顯著性。3.時(shí)新性。4接近性。5.趣味性。</p><p><b>　　●新聞價(jià)值觀</b></p><p>　　指人們關(guān)于新聞價(jià)值的觀念意識(shí)，是長期形成的一系列基本的價(jià)值信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值理想等在新聞價(jià)值追求上的表現(xiàn)。</p><p>　　新聞價(jià)值觀來源于人們的社會(huì)實(shí)踐、新聞實(shí)踐，同時(shí)又反過來指導(dǎo)、評(píng)價(jià)著新聞實(shí)踐。新聞價(jià)值是客觀

13、存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。而社會(huì)群體或個(gè)人的新聞價(jià)值觀是各異的，會(huì)受到歷史、地理、文化、意識(shí)形態(tài)等諸多因素的影響。</p><p><b>　　●新聞?wù)?lt;/b></p><p>　　指國家政黨或地方行政機(jī)關(guān)對(duì)新聞事業(yè)所規(guī)定的活動(dòng)準(zhǔn)則。廣義上包括新聞事業(yè)管理政策、新聞報(bào)道政策，新聞隊(duì)伍建設(shè)方針等。狹義上指新聞報(bào)道政策，包括新聞采寫、編輯方針，宣傳紀(jì)律等。</p&

14、gt;<p>　　目前我國至今尚未頒布新聞法。但有關(guān)政策規(guī)定、原則：</p><p>　　1.在新聞傳播中體現(xiàn)黨和政府以及全國人民的根本利益。</p><p>　　2.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。</p><p>　　3.堅(jiān)持正面宣傳為主。</p><p>　　4.做到客觀真實(shí)、公正全面，防止片面、絕對(duì)。</p><

15、;p>　　5.遵守有關(guān)民族、宗教等方面的規(guī)定。</p><p>　　因此，新聞報(bào)道，不僅要看新聞是否具有新聞價(jià)值，還要看是否符合新聞?wù)摺?lt;/p><p><b>　　四、新聞的功能</b></p><p><b>　　●新聞功能</b></p><p><b>　　一、提供信息服務(wù)

16、。</b></p><p>　　是新聞的基本功能，其他功能都是建立在這一基本功能的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)為兩個(gè)方面：</p><p>　　1.情況溝通。即通過不斷大量的傳播新聞，使人們了解自己的生存環(huán)境，通過信息交流密切彼此關(guān)系。</p><p>　　2.意見交流。指通過新聞傳播，發(fā)表或交換各自的看法。</p><p><b>　

17、　二、形成輿論。</b></p><p>　　輿論，是一種公共意見，涉及多數(shù)人普遍關(guān)心的重要問題，而表達(dá)這些意見的人們往往具有共同里利益。新聞具有反映輿論，進(jìn)而引導(dǎo)輿論的功能。</p><p><b>　　三、政治宣傳功能。</b></p><p>　　即主體通過對(duì)某種政治主張、觀點(diǎn)、綱領(lǐng)、政策等的傳揚(yáng)，影響人們的思想與行為。同時(shí)，

18、利用新聞進(jìn)行政治宣傳也必須顧及新聞的特點(diǎn)。</p><p><b>　　四、知識(shí)教育功能。</b></p><p>　　五、文化娛樂功能。1.傳承文化。2.選擇文化。3.享用文化。</p><p><b>　　●引導(dǎo)輿論</b></p><p>　　指新聞媒介從一定立場出發(fā)，控制、引導(dǎo)、影響輿論向既

19、定的方向發(fā)展。</p><p><b>　　具體方法：</b></p><p>　　1.有選擇、重點(diǎn)的傳播某些新聞，對(duì)受眾的認(rèn)知判斷和價(jià)值評(píng)判進(jìn)行誘導(dǎo)。（誘導(dǎo)）</p><p>　　2.通過權(quán)威人士、機(jī)構(gòu)，就某一重大問題發(fā)表意見與看法，在較大范圍內(nèi)形成共識(shí)。（形成）</p><p>　　3.把存在于特定環(huán)境或局部的比較集

20、中的意見，加以傳播擴(kuò)散，引起社會(huì)重視。（擴(kuò)散）</p><p>　　第二章 新聞事業(yè)與社會(huì)發(fā)展 </p><p>　　一、新聞事業(yè)與社會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系</p><p>　　新聞和新聞事業(yè)存在的物質(zhì)條件<

21、;/p><p>　　可以作為新聞加以傳播的足夠多的信息</p><p>　　可以用于傳播新聞信息的物質(zhì)載體</p><p>　　可以用來傳播新聞信息的相應(yīng)的技術(shù)手段</p><p>　　新聞與新聞事業(yè)存在的精神條件——人類的新聞需求</p><p>　?。ㄐ侣?dòng)河馈x者、欲使人知道——新聞紙、欲被人知道——廣告）&

22、lt;/p><p>　　新聞和新聞事業(yè)存在的物質(zhì)條件和精神條件，解釋了“為什么新聞和新聞事業(yè)是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物?！?lt;/p><p>　　●新聞事業(yè)與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系的具體內(nèi)容</p><p>　　一、社會(huì)對(duì)新聞事業(yè)的制約。</p><p>　　制約形式：1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。</p><p>　　2.上層建筑意

23、識(shí)形態(tài)的制約（應(yīng)該謀求市場規(guī)律、新聞規(guī)律和意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律三者的契合點(diǎn)去謀求發(fā)展）。</p><p>　　3.受眾的制約。（出發(fā)點(diǎn)和歸宿；因?yàn)閭€(gè)人旨趣不同，所以要分眾研究基礎(chǔ)上總體把握）</p><p>　　4.各種制約因素的合力</p><p>　　為什么說社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于新聞傳媒和新聞事業(yè)起著決定作用？</p><p>　　1.根據(jù)馬克思

24、主義的唯物史觀經(jīng)濟(jì)決定政治和文化。</p><p>　　2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以為新聞事業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)</p><p>　　3.社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了服務(wù)對(duì)象</p><p>　　4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以通過政治這個(gè)中介對(duì)新聞事業(yè)提出要求</p><p>　　二、新聞事業(yè)對(duì)社會(huì)的反作用——通過影響受眾而實(shí)現(xiàn)。</p><p>

25、;<b>　　1.正面作用。</b></p><p><b>　　a．凝聚人心</b></p><p>　　b.營造良好的社會(huì)氛圍和社會(huì)輿論、監(jiān)督社會(huì)生活</p><p>　　c．滿足受眾的求知欲和工作、娛樂要求</p><p><b>　　2.負(fù)面作用。</b></p&

26、gt;<p>　　a.傳播有悖于事實(shí)原貌的新聞來混淆視聽，達(dá)到擾亂人心的目的</p><p>　　b．用有悖于真理的觀念來腐蝕公眾心理</p><p>　　二、為新聞事業(yè)提供良性發(fā)展的社會(huì)環(huán)境 </p><p>　　一、新聞事業(yè)的健康發(fā)展離不開良好的社會(huì)環(huán)境</p><p>　　二、社會(huì)應(yīng)改為為新聞事業(yè)提供良性發(fā)展環(huán)境：<

27、/p><p>　　1.為媒介提供良性的生存環(huán)境。</p><p>　　2.為從業(yè)人員提從良好的成才條件和工作環(huán)境。（職權(quán)和職能得到社會(huì)的保障；得到社會(huì)的尊重和保護(hù)；提供發(fā)揮才智的空間）</p><p>　　3.按新聞自身規(guī)律進(jìn)行新聞事業(yè)管理。（法律、行政）</p><p>　　三、為新聞傳媒提供良好的發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程</p>

28、<p>　　三、新聞事業(yè)要積極推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步 </p><p>　　一、致力于弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。</p><p>　　新聞媒介是社會(huì)公器，可借助新聞輿論 形成積極的社會(huì)公眾輿論，對(duì)社會(huì)有著不可低估的影響。</p><p>　　二、致力于發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。（輿論監(jiān)督主要依靠新聞傳媒所形成的輿論力量來對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象以及各類機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施監(jiān)督）<

29、;/p><p>　　三、致力于提高受眾的社會(huì)評(píng)判能力。</p><p>　　為什么輿論監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的還不盡人意？</p><p>　　1.新聞工作者的素質(zhì)：畏難情緒、政治素養(yǎng)低，法律意識(shí)淡薄、采訪不夠深入</p><p>　　2.客觀上，正當(dāng)?shù)臋?quán)益未收到法律保護(hù)、受到各方的壓力、腐敗現(xiàn)象和官僚主義、地方保護(hù)主義。</p><p

30、>　　為什么新聞工作者能幫助受眾提高社會(huì)判斷力？</p><p>　　1.新聞工作者大多思想理論水平較高</p><p>　　2.他們有較強(qiáng)的新聞敏感，職業(yè)要求他們對(duì)某些重要的社會(huì)問題和社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行比較深入的獨(dú)立思考</p><p>　　3.他們與黨政機(jī)關(guān)以及社會(huì)各個(gè)方面有著密切的聯(lián)系，掌握著豐富的信息，通過努力可以采訪到新聞背后的新聞</p>

31、<p>　　四、加入WTO以后： 中國社會(huì) 與 新聞傳播業(yè)</p><p>　　●加入WTO 對(duì)新聞傳播業(yè)的深刻影響 2001.12中國加入WTO</p><p>　　一、國民經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)生產(chǎn)部門將受到巨大影響，必然對(duì)新聞傳播業(yè)產(chǎn)生間接影響。</p><p>　　二、對(duì)電信業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)的影響，會(huì)在很大程度上波及新聞傳播業(yè)。</p><

32、p>　　國外信息技術(shù)企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場，爭奪 資金；受眾和用戶；廣告；從業(yè)人才。</p><p>　　三、西方文化產(chǎn)品、思想文化的引入，對(duì)新聞傳播業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)有力的沖擊。</p><p>　　四、社會(huì)公眾的價(jià)值觀念受到巨大沖擊，由此必然影響我國的新聞傳播業(yè)。</p><p>　　綜上，加入WTO，我國新聞傳播業(yè)受到的影響，歸結(jié)起來是生存環(huán)境所受到的影響。</p

33、><p>　　●對(duì)我國新聞傳播業(yè)受到影響的認(rèn)識(shí)</p><p>　　已超出了經(jīng)濟(jì)本身的范圍，將引起社會(huì)各個(gè)層面的變化。</p><p>　　信息一體化，經(jīng)濟(jì)全球化。傳播技術(shù)、觀念發(fā)生變革，改變了中國的傳播格局。</p><p>　　既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。觀念改革；體制改革；新聞改革（黨報(bào)、新聞集團(tuán)等）；無論是內(nèi)部還是外部的發(fā)展，都獲得和國外媒體同等待

34、遇和權(quán)利的機(jī)會(huì)。</p><p>　　第三章 新聞傳播中的傳受關(guān)系 </p><p>　　一、受眾對(duì)新聞傳播的參與： “全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”</p><p>　　●“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”理論</p>

35、<p>　　一、是中國新聞工作的群眾路線的體現(xiàn)。</p><p>　　1944年黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日報(bào)》首先提出全黨辦報(bào)的問題。1948毛在《對(duì)晉綏日報(bào)編輯人員的談話》中，明確提出了“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”的觀點(diǎn)。</p><p>　　“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”理論貫穿中國新聞史的發(fā)展，在實(shí)踐中不斷形成、完善。</p><p>　　該理論強(qiáng)調(diào)報(bào)刊必須依靠全黨和廣

36、大群眾的力量，不能只由報(bào)社的記者編輯等少數(shù)人來辦，強(qiáng)調(diào)是新聞傳播中受眾的參與。</p><p>　　二、“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”理論是對(duì)馬克思主義新聞思想的繼承。</p><p>　　馬恩在辦報(bào)實(shí)踐中，重視聯(lián)合工人和黨內(nèi)廣大優(yōu)秀分子辦報(bào)。極大加強(qiáng)了媒體與受眾的聯(lián)系。列寧把報(bào)紙的成功直接與群眾廣泛參加聯(lián)系起來。逐步奠定了無產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)的群眾路線的原則。</p><p>

37、;　　三、“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”理論是對(duì)傳播學(xué)理論的貢獻(xiàn)。</p><p>　　新聞傳播作為大眾傳播活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)傳受之間的雙向交流。隨著對(duì)受眾地位的重視，受眾對(duì)傳播活動(dòng)的參與的必要性、重要性越來越受到重視。“全黨辦報(bào)，群眾辦報(bào)”理論較早解釋了傳播理論所研究的重要規(guī)律，對(duì)傳播學(xué)的理論建設(shè)有創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。</p><p>　　魔彈論，施拉姆解釋說“即傳播過程的一個(gè)被動(dòng)的接受者，他像射擊場里的一個(gè)靶

38、子，等待著被大眾媒介的火力所擊倒。”</p><p>　　社會(huì)參與論,1967年，美國學(xué)者巴倫在《對(duì)報(bào)紙的參與權(quán)利》一文中指出，為了維護(hù)傳播媒介受者的表現(xiàn)自由，保障他們參與和使用信息傳播媒介的權(quán)利，必須在憲法中承認(rèn)公民對(duì)傳播媒介的參與權(quán)。即普通群眾和群眾團(tuán)體應(yīng)該既是信息傳播中的受傳者，也是信息交流中的傳播者。</p><p>　　●受眾參與新聞傳播的意義</p><p&

39、gt;　　1.充分體現(xiàn)社會(huì)民主化程度。</p><p>　　2.增強(qiáng)傳播針對(duì)性，使傳播收到好的效果。（小眾化與分眾化）</p><p>　　從傳播效果看，會(huì)發(fā)生兩種社會(huì)效果：</p><p>　　a.受眾接收率的效果</p><p><b>　　b.受眾接受的效果</b></p><p>　　3.

40、受眾需求是新聞傳媒賴以生存的基礎(chǔ)。</p><p>　　接收率，針對(duì)不同的媒體具體稱為閱讀率、收聽率、收視率等等，它表示的是受眾接觸新聞信息人數(shù)的多少。</p><p>　　我國20世紀(jì)兩次辦報(bào)高潮：</p><p>　　1.20世紀(jì)80年代，黨的中心工作轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的必然結(jié)果。這一時(shí)期全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的需求驟增，一批提供經(jīng)濟(jì)信息，反映生產(chǎn)形勢、動(dòng)態(tài)和問題的行業(yè)

41、報(bào)應(yīng)運(yùn)而生。</p><p>　　2.第二次辦報(bào)高潮是1992年十月黨的十四大召開后。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生很多新的行業(yè)，市場對(duì)信息的需求增加。誕生出投資、金融、房地產(chǎn)等新行業(yè)報(bào)。</p><p>　　●受眾參與新聞傳播的一般形式</p><p>　　1.作為預(yù)設(shè)對(duì)象，決定媒介的角色定位和辦報(bào)或辦臺(tái)方向。</p><p>　　2.媒介建

42、立通訊網(wǎng)和來信來訪制度，受眾成為了媒介的信息源。</p><p>　　3.受眾參與媒介設(shè)置的話題討論，直接進(jìn)入傳播。</p><p>　　4.受眾對(duì)信息的選擇、理解、接受。（體現(xiàn)選擇性注意、理解、記憶）</p><p>　　二、對(duì)受眾本位的思考：“辦報(bào)為大眾，辦報(bào)靠大眾” </p><p>　　●媒介對(duì)受眾權(quán)利的尊重 /受眾的權(quán)利<

43、/p><p>　　1.公民權(quán)利在新聞傳播中的體現(xiàn)。人民群眾是國家主人，是社會(huì)主義新聞事業(yè)的主人。人民言論出版自由受到憲法保障。受眾在新聞傳播中的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)，是公民權(quán)利在新聞傳播活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。</p><p>　　2.知情權(quán)。公民按照法律規(guī)定，有權(quán)通過新聞傳媒或其他渠道獲得所需要的各種信息。這是人們判斷事物、思考問題和發(fā)表見解的重要依據(jù)，也是人民當(dāng)家作主、參與社會(huì)事務(wù)和國家管

44、理的必備條件。</p><p>　　3.發(fā)言權(quán)。即受眾通過各種途徑充分發(fā)表自己的意見和開展自由討論，這是憲法賦予的公民基本權(quán)利。受眾通過新聞傳媒來對(duì)國際事務(wù)、社會(huì)生活的各個(gè)方面直接地或間接地發(fā)表自己的見解，表達(dá)自己的愿望，傾吐自己的心里話，如此等等，都是應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾椭С值摹?lt;/p><p>　　4.輿論監(jiān)督權(quán)利。公眾通過新聞傳媒所形成的輿論對(duì)權(quán)力部門及人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)

45、。它是當(dāng)代文明社會(huì)不可缺少的一種制約機(jī)制，具有保障社會(huì)良性運(yùn)作的作用。</p><p>　　●以受眾為本，進(jìn)行新聞報(bào)道</p><p>　　1.根據(jù)受眾興趣選擇報(bào)道內(nèi)容。</p><p>　　2.從貼近受眾的角度報(bào)道新聞。</p><p>　　3.以大眾化的形式報(bào)道新聞。</p><p>　　大眾化形式的內(nèi)涵很廣。它涉

46、及材料的處理、篇章結(jié)構(gòu)的安排、表達(dá)方式和手法的選用、語言的使用等方面。選取的事實(shí)應(yīng)該鮮活；文字表達(dá)應(yīng)該通俗，生動(dòng)活潑，準(zhǔn)確明確，具體充實(shí)，鮮明深刻，簡短潔凈，具有親和力；報(bào)道的形式應(yīng)多樣。</p><p>　　三、傳媒市場化后，新聞傳播的傳受關(guān)系</p><p><b>　　●媒介市場化的特點(diǎn)</b></p><p>　　1.市場競爭機(jī)制，使媒

47、介確立了辦報(bào)靠大眾的意識(shí)，迫使媒介關(guān)注受眾對(duì)信息的接收、接受情況。</p><p>　　2.辦報(bào)為大眾的意識(shí)得到強(qiáng)化。媒介成為社會(huì)各利益集團(tuán)意見交流的平臺(tái)。</p><p>　　3.新聞功能由單純的強(qiáng)化宣傳到重視多種信息的傳遞，傳媒的信息、娛樂、休閑功能得到重視。</p><p><b>　　4.把受眾看做市場</b></p>&

48、lt;p>　　●如何處理好新形勢下的傳受關(guān)系</p><p>　　1.重視接收率，更重視接受效果</p><p>　　2.既要服務(wù)受眾，又要發(fā)揮傳媒的指導(dǎo)作用</p><p>　　3.通俗化，又要防止媚俗化傾向。</p><p>　　新聞接受過程的三個(gè)階段：</p><p><b>　　接觸新聞階段&l

49、t;/b></p><p>　　意義轉(zhuǎn)換階段，歸納分析，做出價(jià)值判斷</p><p><b>　　接受階段</b></p><p>　　第四章 新聞傳播規(guī)律 </p&

50、gt;<p>　　一、傳播學(xué)與新聞傳播規(guī)律 </p><p><b>　　●新聞傳播</b></p><p>　　指新聞傳播者通過新聞傳播媒介，從發(fā)出新聞到受眾接受新聞的延續(xù)過程。在新聞傳播過程中以新聞被受眾接受為特征；其標(biāo)志是受眾對(duì)新聞作出各種反饋；而反應(yīng)程度的強(qiáng)烈與否是對(duì)社會(huì)帶來的利與害構(gòu)成了新聞傳播效果。</p><p>　

51、　新聞傳播規(guī)律即在新聞傳播活動(dòng)中所呈現(xiàn)出的規(guī)律性，具體而言，即指作為把關(guān)人和服務(wù)者的新聞傳播者對(duì)于新聞的選擇，媒介講新聞傳遞給受眾，作為新聞傳播效果檢驗(yàn)人的受眾在接受新聞時(shí)的態(tài)度、特征以及接受媒介傳遞新聞后的反饋等一系列活動(dòng)中呈現(xiàn)出來的客觀規(guī)律性。</p><p>　　要素：具體（書page131）</p><p>　　新聞傳播者（傳播學(xué)中的傳者）；</p><p>

52、;　　新聞信息內(nèi)容（傳播學(xué)中的信息）；</p><p><b>　　新聞傳播媒介；</b></p><p><b>　　新聞傳播受眾；</b></p><p><b>　　新聞傳播效果。</b></p><p>　　●新聞傳播者 特點(diǎn) </p><p>

53、　　一、新聞信息的采集者、加工者、把關(guān)人； </p><p>　　二、為受眾提供媒介信息產(chǎn)品的 服務(wù)者；</p><p>　　三、始終受到多重制約：</p><p>　　1新聞形成過程中的制約；</p><p>　　2.受眾接受過程中的制約；</p><p><b>　　3.媒介制約；</b>&

54、lt;/p><p>　　4.決策部門、領(lǐng)導(dǎo)部門的制約。</p><p>　　●新聞信息內(nèi)容的選擇依據(jù) /價(jià)值要素</p><p><b>　　1.新聞價(jià)值。</b></p><p>　　2.宣傳價(jià)值。（是事實(shí)本身所包含的有利于新聞傳播者說明自己的思想主張的特質(zhì)的總和。特點(diǎn)：政治傾向鮮明；利益目的明顯；勸服教育的目標(biāo)顯著。）&

55、lt;/p><p><b>　　3.黨性原則。</b></p><p>　　4.符合相關(guān)新聞法律法規(guī)、政策。</p><p>　　●新聞傳播受眾——新聞傳播活動(dòng)的歸宿和最終指向</p><p>　　指新聞傳播內(nèi)容的接受者，包括讀者、聽眾、觀眾等。是新聞傳播活動(dòng)的歸宿，是接受新聞信息的主體。</p><p&

56、gt;　　在反饋過程中，受眾又會(huì)變成傳播者，從而構(gòu)成互動(dòng)的傳播。</p><p>　　特點(diǎn)：1.量大、易聚易散；2.混雜，隱蔽，又時(shí)而凸顯；3變動(dòng)與分化。</p><p><b>　　心理特征：</b></p><p><b>　　選擇性心理</b></p><p><b>　　選擇性注意

57、</b></p><p>　　選擇性認(rèn)知（對(duì)送達(dá)的信息符號(hào)以超乎符號(hào)原載意義的譯碼行為）</p><p><b>　　選擇性記憶</b></p><p>　　新聞傳播引人注意的方法：</p><p>　?。╝.加強(qiáng)新聞信息在形式上的刺激強(qiáng)度，</p><p>　　b.注意表達(dá)方式上的角

58、度和親和力，</p><p><b>　　c.安排適當(dāng)重復(fù)，</b></p><p>　　d.以“浸潤”式改變受眾，小量改變法:使受眾形成新的心理定勢；強(qiáng)化受眾原有的心理定勢；改變原有的心理定勢）</p><p>　　2.從眾心理。（傳播效果好VS獨(dú)立思考差）</p><p>　　從眾，指的是“在社會(huì)團(tuán)體的壓力下，個(gè)人放

59、棄自己的意見而采取的與大多數(shù)人一致的行為?！?lt;/p><p><b>　　從眾的原因：</b></p><p>　　實(shí)際存在于人腦中想象的社會(huì)壓力和團(tuán)體壓力，使人們產(chǎn)生了讓自己的行為符合社會(huì)要求與團(tuán)體要求的行為與信念，個(gè)人不僅在行為上表現(xiàn)出來，而且在信念上也改變了原有的觀點(diǎn)。其實(shí)在心理上是擔(dān)心被孤立。</p><p>　　如何改變原有的心理定勢

60、（難度最大）：</p><p>　　1.心理定勢是一種有序的心理結(jié)構(gòu)，它由感知、情感、認(rèn)識(shí)、反應(yīng)四種成分構(gòu)成；</p><p>　　2.四種成分相互依存，必須四者依次發(fā)生變化，最后才能達(dá)到改變的目的。</p><p>　　3.一方面，它需要提供大量與受眾心理定勢相反的新聞信息，另一方面，所采用的方式又必須是漸進(jìn)的。首先改變受眾對(duì)特定實(shí)務(wù)的“感知”，然后再逐步改變受眾

61、對(duì)特定對(duì)象的“情感”，最后形成“認(rèn)識(shí)”，產(chǎn)生與前三種心理成分相適應(yīng)的“反應(yīng)”。</p><p><b>　　●新聞傳播效果</b></p><p>　　指受眾在接受新聞信息后，思想、感情、態(tài)度、行為等方面受到的影響和發(fā)生的變化。</p><p>　　從傳播渠道分：1傳而通；2傳而不暢；3傳而不通。</p><p>　　從

62、接受分：1全部接受；2選擇接受；3拒絕接受。</p><p>　　從效果狀態(tài)：1顯性與隱形效果；2短期和長久效果；3即時(shí)和延緩效果；4正面和負(fù)面效果。</p><p>　　有效實(shí)現(xiàn)傳播對(duì)于傳播活動(dòng)的要求：</p><p>　　對(duì)傳播者：是某項(xiàng)傳播內(nèi)容的專家；有一定的社會(huì)知名度；有豐富的社會(huì)閱歷和傳播工作方面的資歷</p><p>　　對(duì)新聞傳

63、播渠道的要求：保持通暢</p><p><b>　　對(duì)受眾的要求</b></p><p><b>　　對(duì)新聞信息的要求：</b></p><p><b>　　a.具備有用性</b></p><p><b>　　b.廣泛性和豐富性</b></p>

64、<p>　　c.形式上要有親和力</p><p>　　d.信息不可以過多泛濫</p><p>　　第五章 新聞事業(yè)的黨性原則 </p><p>　　一、 新聞事業(yè)黨性原則的重要性</p&g

65、t;<p>　　黨性是階級(jí)性的最高表現(xiàn)，是階級(jí)意志、利益、集中的體現(xiàn)。中共黨性代表了人民群眾的最高利益。</p><p>　　中國社會(huì)主義新聞事業(yè)的黨性原則，是中共黨性在新聞事業(yè)的體現(xiàn)，是決定黨的新聞事業(yè)的關(guān)鍵。</p><p>　　中共新聞事業(yè)離不開黨性原則的指導(dǎo)。黨性原則理論是在無產(chǎn)階級(jí)新聞實(shí)踐中發(fā)展完善的，在理論上解決了黨的新聞事業(yè)和新聞工作的性質(zhì)、方向、任務(wù)、方法等一

66、系列問題。因此堅(jiān)持黨性原則，是黨的新聞工作的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，必須毫不動(dòng)搖。</p><p>　　堅(jiān)持黨性原則才能明辨是非，才能堅(jiān)持正確方向。黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)事業(yè)的組成部分。只有堅(jiān)持黨性原則，才能在政治上和黨中央保持一致，發(fā)揮黨的喉舌作用。</p><p>　　堅(jiān)持黨性原則，才能充分發(fā)揮新聞事業(yè)的積極作用。新聞事業(yè)的威望和影響力來自黨。因此必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨性原則，發(fā)

67、揮應(yīng)有的積極作用。</p><p>　　堅(jiān)持黨性原則，是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。只有堅(jiān)持黨性，才能在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，和黨中央保持一致，促進(jìn)改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。</p><p>　　二、新聞事業(yè)黨性原則的形成</p><p><b>　　●形成</b></p><p>　　馬恩關(guān)于黨報(bào)工作原則的思想：黨報(bào)必須遵循黨的

68、綱領(lǐng)和策略；必須正確處理黨報(bào)和黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)</p><p>　　開展黨內(nèi)批評(píng)是黨報(bào)的任務(wù)。</p><p>　　列寧對(duì)新聞事業(yè)黨性原則，繼承了馬恩思想，做了具體完整的論述。</p><p>　　中共繼承了列寧新聞事業(yè)黨性原則的思想。</p><p>　　新聞事業(yè)黨性原則的內(nèi)涵</p><p>　　(

69、思想上)堅(jiān)持馬列毛鄧；辯證唯物主義歷史唯物主義；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。</p><p>　　具體到新聞實(shí)踐，必須要做到：</p><p>　　堅(jiān)持黨的實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線，客觀真實(shí)地反映實(shí)際情況，堅(jiān)持真理，不惟上，不惟書，只惟實(shí)，敢于并且善于同各種錯(cuò)誤的以及僵化的思想進(jìn)行斗爭。</p><p>　　用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的新近

70、發(fā)生的各種新聞事實(shí)進(jìn)行全面、正確的分析、解釋、報(bào)道和評(píng)論。</p><p>　　在理論宣傳中，完整地、準(zhǔn)確地、生動(dòng)地宣傳馬克思主義、毛鄧的基本理論，力求理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出。</p><p>　　(政治上)同黨中央保持一致；全心全意為人民服務(wù)。</p><p>　　具體到新聞實(shí)踐，必須做到：</p><p>　　要積極、正確、全面、生動(dòng)地宣

71、傳黨的綱領(lǐng)路線和方針政策，同時(shí)還要考察黨的政策。</p><p>　　全心全意為人民服務(wù)，反應(yīng)人民群眾的心聲，充分尊重人民的知曉權(quán)。</p><p>　　(組織上)堅(jiān)持服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制，遵守黨的組織原則、宣傳紀(jì)律、宣傳方針。</p><p>　　組織原則和宣傳紀(jì)律：</p><p>　　1.報(bào)紙、廣播、電視必須無條件地宣傳中央的決

72、定、決議和指示，保證政令通暢</p><p>　　2.要以中央制定的路線方針和政策作為宣傳報(bào)道的準(zhǔn)則，不得發(fā)表與中央政策相抵觸的言論。</p><p>　　3.對(duì)黨的路線方針政策如有不同意見，可以向上級(jí)直至中央提出，但是上級(jí)沒有改變有關(guān)決定錢不得公開發(fā)表</p><p>　　4.涉及全國性和國際性的問題及有關(guān)場合，除中央授權(quán)，不得搶先在中央之前發(fā)表意見</p&

73、gt;<p>　　5.凡是涉及黨的路線、方針、政策以及重大政治性的理論問題，對(duì)外必須統(tǒng)一口徑，和黨的步調(diào)一致。</p><p>　　6.無論在什么情況下絕不散布損害黨和中央威信的思想和言論。</p><p>　　7.還必須煙垢遵守黨在不同時(shí)期所制定的宣傳方針。</p><p>　　●需要正確認(rèn)識(shí)、處理的幾組關(guān)系 /如何堅(jiān)持新聞事業(yè)的黨性原則</

74、p><p>　　堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和 對(duì)人民負(fù)責(zé)的統(tǒng)一；</p><p>　　堅(jiān)持鮮明的黨性和 報(bào)道的真實(shí)、客觀、公證相統(tǒng)一；</p><p>　　堅(jiān)持黨性原則和 發(fā)揮新聞工作者的積極性、創(chuàng)作性的統(tǒng)一；</p><p>　　堅(jiān)持黨性原則和 正確實(shí)行新聞輿論監(jiān)督的統(tǒng)一。</p><p>　　三、必須堅(jiān)持黨性原則的精髓</p&

75、gt;<p>　　新聞事業(yè)黨性原則的精髓，是黨性原則的核心，適用于各個(gè)歷史時(shí)期。</p><p>　　(思想上)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。</p><p>　　(政治上)對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性。</p><p>　　(組織上)自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律。</p><p>　　四、黨性原則的時(shí)代性 P180<

76、/p><p>　　新聞事業(yè)的黨性原則是發(fā)展變化的。其具體內(nèi)涵隨時(shí)代不同有所改變，具有鮮明的時(shí)代性。</p><p>　　新聞事業(yè)黨性原則的生命力，在于與時(shí)俱進(jìn)。</p><p>　　新聞事業(yè)黨性原則在歷史上，就是與時(shí)俱進(jìn)的。</p><p>　　新的歷史時(shí)期，為黨性原則與時(shí)俱進(jìn)提供了歷史機(jī)遇。</p><p>　　新的歷史

77、時(shí)期，應(yīng)該正確的堅(jiān)持黨性原則。</p><p>　　第六章 新聞輿論引導(dǎo) </p><p><b>　　一、輿論和輿論引導(dǎo)</b></p><p><b>　　●輿論<

78、;/b></p><p><b>　　一、涵義</b></p><p>　　公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)和社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問題所表現(xiàn)出的信念、態(tài)度、意見、情緒的總和。這些表現(xiàn)具有相對(duì)一致性、強(qiáng)烈程度、持續(xù)性；對(duì)社會(huì)發(fā)展和有關(guān)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生影響；混雜著理智和非理智的成分。</p><p><b>　　二、復(fù)雜性</b></p

79、><p>　　1.輿論主體，是對(duì)具體社會(huì)現(xiàn)象問題有相近看法的人群，獨(dú)立自主；沒有精確邊界的未組織的群體，是隨著社會(huì)現(xiàn)實(shí)情境的變化而不斷聚散分合的。</p><p>　　2.輿論客體，包括重大社會(huì)變動(dòng)，熱點(diǎn)流行，是顯性的；也可以僅針對(duì)部分人群重要的現(xiàn)象問題，但為多數(shù)人關(guān)心，是隱性的。</p><p>　　3.輿論自體，即輿論自身的存在方式，是公開表達(dá)的；包括信念、態(tài)度、意

80、見、情緒等不同層面因素的集成。</p><p>　　4.形成與發(fā)展的過程，各要素之間存在著復(fù)雜的相互作用。三者之間的復(fù)雜性，主要通過輿論的數(shù)量（一致性程度），強(qiáng)烈的程度，持續(xù)時(shí)間等指標(biāo)表示出來。</p><p><b>　　三、輿論的重要性</b></p><p>　　1.輿論宏觀上對(duì)社會(huì)有著巨大的牽引力，微觀上對(duì)社會(huì)個(gè)體的心理和行為具有強(qiáng)大的

81、制約力。</p><p>　　因此輿論的作用自然分為兩方面：1對(duì)意識(shí)形態(tài)的影響；2對(duì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的檢測。分別是輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的客觀現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p>　　2.輿論也具有有限性。1不具有強(qiáng)制性，不能代替法律。2具有即時(shí)性，隨著社會(huì)事件、社會(huì)問題的解決而告終。過分夸大后果很嚴(yán)重(文革中濫用輿論的現(xiàn)象就是前車之鑒)</p><p>　　四、對(duì)輿論的某些誤識(shí)&l

82、t;/p><p>　　1.傳媒言論VS輿論</p><p>　　2.領(lǐng)導(dǎo)意見VS輿論</p><p>　　3.流行時(shí)尚VS輿論</p><p><b>　　●輿論引導(dǎo)</b></p><p>　　一、內(nèi)涵。指用正確的輿論去引導(dǎo)人，即引導(dǎo)社會(huì)輿論主體的公眾。</p><p>　　

83、二、社會(huì)功能。是通過對(duì)社會(huì)群體意識(shí)和個(gè)體心理的調(diào)節(jié)，達(dá)到社會(huì)意識(shí)形態(tài)整體的平衡。</p><p>　　通過對(duì)觀念形態(tài)的層次的影響，達(dá)到對(duì)社會(huì)個(gè)體行為的制約。本質(zhì)上是一種社會(huì)控制行為。</p><p>　　三、著力點(diǎn)。大眾傳媒一般并不能直接改變公眾輿論的方向，而是通過改變受眾的社會(huì)態(tài)度，間接改變輿論本身。</p><p><b>　　●社會(huì)態(tài)度</b&

84、gt;</p><p>　　心理學(xué)認(rèn)為，社會(huì)態(tài)度是個(gè)體心理上的準(zhǔn)備狀態(tài)，支配著其記憶、判斷、思考、選擇。個(gè)體持有什么樣的社會(huì)態(tài)度，就會(huì)對(duì)事物做出什么樣的反應(yīng)。公眾的社會(huì)態(tài)度是輿論的心理基礎(chǔ)。</p><p>　　社會(huì)態(tài)度形成有兩個(gè)方面因素：1.態(tài)度主體（包括個(gè)體的需要價(jià)值觀，以及個(gè)體的性格特征）</p><p>　　2.主體所處的環(huán)境（含群體因素；社會(huì)結(jié)構(gòu)因素；文化

85、因素）</p><p>　　二、新聞輿論引導(dǎo)的主體—新聞媒介</p><p>　　●新聞傳媒和輿論引導(dǎo)的關(guān)系二者是互為作用，相互影響的關(guān)系。</p><p>　　1.輿論借助新聞傳媒起作用。</p><p>　　2.新聞傳媒借助輿論而起作用。（傳播已有輿論，制造輿論）</p><p><b>　　●主動(dòng)引導(dǎo)的

86、重要性</b></p><p>　　一、輿論尚未形成或形成之初，進(jìn)行積極引導(dǎo)，使其朝著有利的方向發(fā)展。</p><p>　　二、把政黨、國家的意志，自覺貫徹到引導(dǎo)行為中。</p><p>　　三、新聞輿論引導(dǎo)的規(guī)律</p><p>　　新聞輿論引導(dǎo)的三個(gè)方面，必須做到辯證統(tǒng)一，使得新聞輿論引導(dǎo)的行為處于良性循環(huán)狀態(tài)。</p&

87、gt;<p>　　一、主體與客體的統(tǒng)一</p><p>　　1.注意在特定范圍內(nèi)形成與受眾的契合點(diǎn)。</p><p>　　2.牢牢把握主動(dòng)權(quán)。</p><p>　　3注重傾向性，又要尊重客觀真實(shí)性。</p><p>　　二、動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一</p><p>　　1.原因與結(jié)果的呼應(yīng)。即注意引導(dǎo)的效果<

88、;/p><p>　　2.可能性與現(xiàn)實(shí)性的雙相呼應(yīng)。即注意引導(dǎo)目標(biāo)的確定是否實(shí)際。</p><p>　　三、目的與手段的統(tǒng)一</p><p>　　1.直接與間接引導(dǎo)結(jié)合。</p><p>　　2.強(qiáng)勢與適度引導(dǎo)相結(jié)合。</p><p>　　3.超前與適時(shí)引導(dǎo)相結(jié)合。</p><p>　　4.理性與感性

89、引導(dǎo)相結(jié)合。</p><p>　　第七章 新聞輿論監(jiān)督 </p><p>　　一、新聞輿論監(jiān)督的形成發(fā)展</p><p>　　一、輿論監(jiān)督的內(nèi)涵、外延</p><p>　　指社

90、會(huì)公眾及其組織者，運(yùn)用輿論對(duì)社會(huì)運(yùn)行中一切有害現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)、督察、預(yù)警的行為。</p><p>　　新聞輿論監(jiān)督，即以新聞傳媒為主體所實(shí)施的輿論監(jiān)督。</p><p><b>　　外延 /特點(diǎn)</b></p><p>　　1.不僅僅是社會(huì)公眾（即輿論的主體），也包括傳播媒介、權(quán)力機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織。（主體上）</p><p

91、>　　2.不僅是掌握權(quán)力的權(quán)力機(jī)關(guān)或政府官員，而是一切有悖于社會(huì)進(jìn)步的事物。（客體上）</p><p>　　3.輿論監(jiān)督不是單一的行為，而是包含了輿論批評(píng)、督察、預(yù)警的多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。（本體上）</p><p>　　二、輿論監(jiān)督的模式：</p><p>　　1.自下而上。社會(huì)公眾通過輿論直接監(jiān)督。特點(diǎn)是自發(fā)性、沖擊性強(qiáng)，目的性、組織性弱。</p>

92、<p>　　2.自上而下。國家高層借助民間輿論，對(duì)各級(jí)組織成員或社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督。特點(diǎn)是組織性、目的性強(qiáng)，影響面大，時(shí)間久。但是非自發(fā)的，常和輿論引導(dǎo)、新聞宣傳結(jié)合，處置不當(dāng)會(huì)適得其反。</p><p>　　3.上下結(jié)合。公眾輿論通過一定中間媒介，與國家權(quán)力意志結(jié)合，形成與法律、行政平行的力量而實(shí)行監(jiān)督。特點(diǎn)兼具以上。中間媒介，指承擔(dān)新聞輿論監(jiān)督主體的媒介（主要是大眾傳媒）；它具有相異于司法、行政的

93、特性，在一定程度上承擔(dān)獨(dú)立監(jiān)控社會(huì)的作用。</p><p>　　三、中共新聞輿論監(jiān)督觀的形成</p><p>　　1.早期的“批評(píng)和自我批評(píng)”</p><p>　　是中共三大優(yōu)良作風(fēng)之一，也是正確處理人民內(nèi)部矛盾，進(jìn)行黨的思想建設(shè)的重要方法。</p><p>　　指在黨內(nèi)開展思想斗爭，克服糾正各種錯(cuò)誤傾向，從而保持黨的先進(jìn)性。后進(jìn)一步擴(kuò)展為黨

94、外群眾對(duì)黨組織或個(gè)人的批評(píng)，即群眾監(jiān)督。</p><p><b>　　2.新聞輿論監(jiān)督</b></p><p>　　十一屆三中全會(huì)后，“批評(píng)和自我批評(píng)”所指代的內(nèi)容，逐漸被輿論監(jiān)督，尤其是新聞輿論監(jiān)督代替。而批評(píng)和自我批評(píng)”開始收縮，專指黨的思想建設(shè)特別是黨內(nèi)監(jiān)督的手段。</p><p>　　二、新聞輿論監(jiān)督的難點(diǎn)</p><

95、;p>　　一、新聞事業(yè)自身的困難</p><p>　　1.觀念方面。與新聞自由、自律相平衡。</p><p>　　2.人員方面。要求素養(yǎng)高，又要防止從業(yè)人員腐敗。</p><p>　　3.技術(shù)方面。技術(shù)偵查能力低，沒有法律、行政強(qiáng)制性，為調(diào)查、監(jiān)督提出困難。</p><p><b>　　二、來自外部阻力</b>&l

96、t;/p><p>　　1.宣傳觀念的誤區(qū)。應(yīng)兼顧正面、負(fù)面宣傳</p><p>　　2.新聞體制的盲點(diǎn)。體制不全，監(jiān)督僅能垂直，不能橫向。</p><p>　　3.權(quán)利異化。少數(shù)權(quán)利部門、人員的阻撓。</p><p><b>　　4.地方保護(hù)主義。</b></p><p>　　5.社會(huì)意識(shí)的惰性。認(rèn)為

97、缺少分量，從而不夠重視。</p><p>　　三、輿論監(jiān)督 拉動(dòng)新聞事業(yè)的改革、發(fā)展</p><p><b>　　一、新聞事業(yè)的轉(zhuǎn)型</b></p><p>　　1.必然性。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，新聞事業(yè)必須轉(zhuǎn)變舊有的運(yùn)作模式，新聞改革勢在必行。</p><p>　　2.輿論監(jiān)督是新聞事業(yè)改革的突破口之一。改進(jìn)新聞信

98、息，加強(qiáng)新聞輿論 成為改革突破口。</p><p>　　二、輿論監(jiān)督與黨報(bào)改革。</p><p>　　黨報(bào)在我國新聞事業(yè)中占核心地位。承受巨大競爭壓力。</p><p>　　1來自其他類型報(bào)紙?？焖?、準(zhǔn)確的新聞報(bào)道方面無特別優(yōu)勢，但黨報(bào)在輿論引導(dǎo)監(jiān)督有著優(yōu)勢。</p><p>　　2.來自電子傳播媒介。報(bào)紙記錄性好，選擇性強(qiáng)，長于深度報(bào)道。

99、黨報(bào)也應(yīng)發(fā)掘優(yōu)勢，加大輿論監(jiān)督優(yōu)勢。</p><p>　　3.來自全國新聞改革領(lǐng)頭羊的地位。必須縱深發(fā)展，鞏固地位。</p><p>　　四、建立合理的新聞輿論監(jiān)督的保障機(jī)制</p><p>　　新聞輿論監(jiān)督的保障機(jī)制，指實(shí)施新聞輿論監(jiān)督過程中，為保證能順利實(shí)施并確保有效，而對(duì)監(jiān)督主體和客體的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)以及兩者間相互關(guān)系所作的整體性規(guī)定。</p>

100、<p><b>　　一、外部保障因素</b></p><p>　　1.立法保障。我國已經(jīng)建立比較完善的法律體系，如民法、刑法、行政法等，但仍沒有新聞?lì)I(lǐng)域的專門法。</p><p><b>　　2.司法保障。</b></p><p>　　3.新聞體制保障。新聞事業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局，新聞資源的充分開發(fā)，也是確保監(jiān)督的

101、重要條件。</p><p><b>　　二、內(nèi)部保障因素</b></p><p>　　1.新聞?dòng)^念的更新。（黨性意識(shí)；受眾意識(shí)）</p><p>　　2.操作規(guī)范的建立。（制定監(jiān)督規(guī)劃；嚴(yán)格操作程序；實(shí)施評(píng)估獎(jiǎng)懲制度）</p><p>　　3.集體領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)。</p><p>　　第八章 新聞事業(yè)

102、管理 </p><p>　　一、 管理 與 新聞事業(yè)管理</p><p><b>　　●管理</b></p><p>　　行為科學(xué)定義為：管理是讓別人同自己一起，并通過別人來

103、達(dá)到企業(yè)組織的目標(biāo)。包含兩個(gè)內(nèi)容：1.管理是一種集體的活動(dòng)。2.管理一定要有目標(biāo)。</p><p>　　管理活動(dòng)幾乎伴隨人類共生：</p><p>　　1.最初出現(xiàn)的管理理論是古典管理理論，形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。包括效率管理時(shí)期（亞當(dāng).斯密），科學(xué)管理時(shí)期（泰勒），組織管理時(shí)期（法約爾）。</p><p>　　2.行為科學(xué)管理理論風(fēng)行于20世紀(jì)40、50年代（

104、如梅約、麥格雷爾）。強(qiáng)調(diào)人的因素的重要性，并注重人的積極性的發(fā)揮。</p><p>　　3.管理科學(xué)學(xué)派是在古典科學(xué)管理和行為科學(xué)管理學(xué)派的基礎(chǔ)上形成的，二戰(zhàn)及戰(zhàn)后發(fā)展起來。多出多種流派（社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派，決策理論學(xué)派，系統(tǒng)管理學(xué)派，經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派，權(quán)變理論學(xué)派）。共同特征：以運(yùn)籌學(xué)為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)分析為手段，以決策為主要著眼點(diǎn)。</p><p><b>　　●新聞事業(yè)管理</b&

105、gt;</p><p>　　也稱傳播媒介管理。指新聞事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員，為了提高傳播媒介的信息傳輸效能，對(duì)傳播媒介及其組織行為，所進(jìn)行的計(jì)劃、決策、組織、控制、調(diào)節(jié)的過程。</p><p><b>　　作用：</b></p><p>　　1.引導(dǎo)、監(jiān)督新聞傳媒和新聞從業(yè)人員，在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)從事新聞工作、媒介經(jīng)營和其他工作。</p&g

106、t;<p>　　2.引導(dǎo)、監(jiān)督新聞傳媒、新聞從業(yè)人員，按黨、政府政策和宣傳紀(jì)律辦事。</p><p>　　3.引導(dǎo)、監(jiān)督新聞傳媒、新聞從業(yè)人員，按社會(huì)公德和新聞職業(yè)道德進(jìn)行自律。</p><p>　　4.幫助協(xié)調(diào)新聞傳媒之間的關(guān)系，形成有序、公平的競爭環(huán)境。</p><p>　　5幫助協(xié)調(diào)新聞傳媒和社會(huì)各方面之間的關(guān)系，形成有利于傳媒發(fā)揮作用的外部環(huán)境

107、。</p><p><b>　　內(nèi)容：</b></p><p>　　新聞事業(yè)管理基本職能： </p><p>　　1.計(jì)劃職能。指管理目標(biāo)的確立，為控制職能提供目標(biāo)和控制標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　2.組織職能。指機(jī)構(gòu)內(nèi)部的設(shè)置、結(jié)構(gòu)、人員安排、使用與配置，為計(jì)劃職能提供組織環(huán)節(jié)、機(jī)構(gòu)的保證。</p>&l

108、t;p>　　3.控制職能。指管理者按照預(yù)定目標(biāo)對(duì)活動(dòng)或行為施加的影響，以促使預(yù)定效果實(shí)現(xiàn)所發(fā)揮的作用。</p><p>　　●如何實(shí)施新聞事業(yè)管理 要處理好以下關(guān)系</p><p>　　1.新聞事業(yè)管理和 尊重新聞規(guī)律。</p><p>　　2.新聞事業(yè)管理和 發(fā)揮管理對(duì)象的積極性。</p><p>　　3按事業(yè)進(jìn)行管理和 按企業(yè)進(jìn)

109、行管理。</p><p>　　4按上級(jí)意圖管理和 依法管理。</p><p>　　二、新聞事業(yè)管理體制</p><p>　　一、新聞事業(yè)管理體制 涵義</p><p>　　管理體制，是管理制度 和 管理方法的總稱，是所有管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。</p><p>　　新聞事業(yè)管理，指關(guān)于新聞活動(dòng)方面的各項(xiàng)管理制度和管理方法。&l

110、t;/p><p>　　二、宏觀和微觀管理體制。</p><p>　　1.新聞事業(yè)宏觀管理體制</p><p>　　包括國家以立法形式頒布的新聞法律法規(guī)，和國家以制定大政方針的形式確立的政策條文。</p><p>　　大多數(shù)國家采用法律管理的形式：</p><p>　　1頒布正式《新聞法》；</p><p

111、>　　2以已審判的新聞案例為準(zhǔn)則；</p><p>　　3以寫入國家大法的有關(guān)條款為依據(jù)。</p><p>　　核心是保護(hù)新聞自由，又要維護(hù)國家民族利益。 </p><p>　　2.新聞事業(yè)微觀管理</p><p>　　指新聞事業(yè)內(nèi)部的管理制度和管理方法。因媒介而異。（報(bào)業(yè)、廣播、電視）</p><p>　　

112、三、中、西方的新聞傳媒管理體制（宏觀）</p><p>　　西方：1.私營所有制。多采用股份制，以董事會(huì)為最高領(lǐng)導(dǎo)部門。</p><p>　　2.公營所有制。經(jīng)費(fèi)一般來自各界的捐款。如BBC；NHK；德國ARD</p><p>　　3.國營所有制。由政府控制 VOA</p><p>　　中國新聞事業(yè)管理制度：</p><

113、p>　　由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)制，也可稱為國營制（雙重領(lǐng)導(dǎo)模式，三位一體體制）</p><p>　　1.最高決策機(jī)關(guān)是黨中央和各級(jí)黨委，具體執(zhí)行管理部門是中共中央宣傳部或各地黨委宣傳部）。</p><p>　　2.從政府部門看，報(bào)刊媒介的另一宏觀管理部門是新聞出版總署（及各地下屬的新聞出版局），主要任務(wù)是依法對(duì)新聞、出版單位進(jìn)行管理。</p><p>　　廣電的宏觀管

114、理部門是廣電總局（及各地下屬的廣電管理局）。</p><p>　　四、新聞事業(yè)管理方法</p><p>　　1.行政管理。運(yùn)用行政手段，按照行政隸屬關(guān)系進(jìn)行管理。（基本的管理方式）</p><p>　　2.經(jīng)濟(jì)管理。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理。</p><p><b>　　3.法律管理。</b></p><

115、p>　　三、新聞事業(yè)管理機(jī)構(gòu)</p><p>　　一、外部管理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)</p><p>　　指為了保障傳媒功能順利實(shí)現(xiàn)，而建立的各種管理機(jī)構(gòu)的總稱。包括外部管理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　1.外部管理機(jī)構(gòu)。不屬于新聞事業(yè)本身，只能是進(jìn)行新聞事業(yè)管理與決策，如黨、政府、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體中的某些組織。（宏觀管理）</p><

116、;p>　　2.內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，新聞單位組織本身。因?yàn)樗旧砑次灰粋€(gè)完整的管理機(jī)構(gòu)，需要一整套的管理體系、制度、方法，具有管理人員體系。（中觀）</p><p>　　3.內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，新聞事業(yè)內(nèi)部專門從事管理活動(dòng)的職能部門。這些職能部門專門從事行政、人事、業(yè)務(wù)上的管理。（微觀）</p><p>　　二、我國新聞傳媒管理機(jī)構(gòu)的模式P263</p><p>　　三、我

117、國新聞傳媒管理機(jī)構(gòu)的模式發(fā)展</p><p>　　1.近代垂直的管理機(jī)構(gòu)。（適合小型，如蘇報(bào)）</p><p>　　2.平行的雙軌制。特點(diǎn)是不設(shè)社長，編輯、經(jīng)理平行。（如大公報(bào)）</p><p>　　3.綜合管理機(jī)構(gòu)模式。（如申報(bào)，1943后的國民黨《中央日報(bào)》）</p><p>　　4.總編輯負(fù)責(zé)制。建國后報(bào)社采用的模式，一直沿用。即總編輯

118、和黨委書記共同領(lǐng)導(dǎo)編委會(huì)。</p><p>　　5.社長負(fù)責(zé)制。改革開放后，南方報(bào)社興起的。由社長和黨委書記共同領(lǐng)導(dǎo)。</p><p><b>　　6.臺(tái)長負(fù)責(zé)制。</b></p><p>　　特點(diǎn)：集黨政領(lǐng)導(dǎo)職能為一體（如總編輯負(fù)責(zé)制，或稱編委會(huì)制）。組織性、計(jì)劃性強(qiáng)。</p><p><b>　　但今天不足

119、在于：</b></p><p>　　1報(bào)社，權(quán)責(zé)不分開；經(jīng)營管理者權(quán)力受限。</p><p>　　2.廣電，制播需要分離。</p><p>　　第九章 新聞傳媒的經(jīng)營 </p>&l

120、t;p>　　一、西方的傳媒產(chǎn)業(yè)化理論</p><p>　　一、“傳媒的兩種經(jīng)濟(jì)”理論</p><p>　　西方報(bào)業(yè)的“兩種產(chǎn)品”理論認(rèn)為，報(bào)業(yè)的第一種產(chǎn)品是印刷報(bào)紙所包含的信息，即把每日的新聞和廣告集中起來賣給讀者；第二種產(chǎn)品是讀者，即用報(bào)紙上的信息吸引和獲得讀者，再把讀者賣給廣告商。</p><p>　　在這一理論基礎(chǔ)上，大眾文化研究學(xué)者費(fèi)西克提出了傳媒的兩

121、種經(jīng)濟(jì)理論。認(rèn)為傳媒具有金融經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。</p><p>　　一、在金融經(jīng)濟(jì)中，電視生產(chǎn)者生產(chǎn)出電視節(jié)目（商品），提供給受眾（消費(fèi)者）；而同時(shí)受眾又成為電視臺(tái)的商品，被出售給廣告商（形式上表現(xiàn)為電視臺(tái)出售廣告的播出時(shí)間，廣告商購買時(shí)間）。</p><p>　　二、在文化經(jīng)濟(jì)中，電視節(jié)目以形象、思想和符號(hào)，吸引受眾；受眾又根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)、欲望解讀補(bǔ)充節(jié)目，形成更豐富的意義和快感。

122、在這種意義上，受眾成為文化的生產(chǎn)者。</p><p>　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新聞作品既是商品又是讀者的生產(chǎn)者；讀者既是商品，又是文化意義的生產(chǎn)者。這就是新聞產(chǎn)業(yè)的理論前提。新聞產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)了新聞活動(dòng)所具有的經(jīng)濟(jì)屬性。因此新聞活動(dòng)具有了雙重性質(zhì)（事業(yè)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)）。</p><p>　　二、我國傳媒市場化后的新現(xiàn)象</p><p><b>　　一、報(bào)社資金緊張

123、。</b></p><p>　　二、報(bào)業(yè)市場繁榮。種類數(shù)量超過以往，廣告大幅增長。</p><p>　　三、傳媒競爭全面鋪開。</p><p>　　四、報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。晚報(bào)后來居上；小報(bào)登場；種類增多；更注重反饋。</p><p>　　三--六 新聞傳媒的經(jīng)營</p><p>　　一、報(bào)紙經(jīng)營空