基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新案例

1、<p>　　肅州區(qū)：實(shí)行黨員首議制推進(jìn)基層民主建設(shè)</p><p>　　為了進(jìn)一步推進(jìn)基層民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)力，甘肅省酒泉市肅州區(qū)在農(nóng)村黨組織中全面實(shí)行黨員首議制，重大事項(xiàng)和重要決策黨員先知道、先討論、先行動(dòng)，切實(shí)保障了黨員民主權(quán)利，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和號(hào)召力?！　∫?、背景與起因　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村黨員將大部分精力投入到抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展上，參與村級(jí)事務(wù)的意識(shí)和積極性逐漸

2、淡化。加之村級(jí)黨組織也未能給黨員參與村級(jí)事務(wù)提供有效平臺(tái)，整體影響了村級(jí)民主建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。黨的十七大提出“要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，為推進(jìn)黨內(nèi)民主指明了新方向、賦予了新任務(wù)、提出了新要求。為了切實(shí)尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)新黨內(nèi)民主形式，豐富黨內(nèi)民主內(nèi)容，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，促進(jìn)基層民主決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，肅州區(qū)在農(nóng)村全面推行黨員首議制，激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，凝

3、聚了廣大黨員群眾智慧力量，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?！　《?、做法與經(jīng)過(guò)　　（一）堅(jiān)持四個(gè)優(yōu)先，增強(qiáng)首議內(nèi)容針對(duì)性。按照“黨員先醞釀，支委定方向，兩委拿意見(jiàn)，群眾作決定”的程序，做到“四優(yōu)先”：一是上級(jí)文件黨員</p><p><b>　　]</b></p><p>　　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和

4、黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。瓜州縣順應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織形勢(shì)，以學(xué)習(xí)機(jī)制建設(shè)為突破口，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式，著力打造學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，推行了干部學(xué)時(shí)學(xué)分制管理制度，實(shí)踐證明，學(xué)時(shí)學(xué)分制管理是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)制度、科學(xué)方法和科學(xué)途徑?！　∫弧⒈尘芭c起因　　瓜州縣地處河西走廊西端，縣域面積2.41萬(wàn)平方公里，轄5鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，74個(gè)行政

5、村，總?cè)丝?4.88萬(wàn)人。全縣有基層黨組織342個(gè)，黨員7920名，在職干部3086名。近年來(lái)，瓜州縣委全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓黨員干部教育培訓(xùn)，對(duì)全縣學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：　　一是重短期效應(yīng)，忽視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。黨員干部教育培訓(xùn)作為黨的干部工作的重要組成部分，一直得到中央和地方各級(jí)黨委的高度重視。在具體實(shí)踐中，黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往存在“暴風(fēng)驟雨”式的

6、“學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)”，雖然具有一定成效，但黨員</p><p>　　酒泉肅州：建立網(wǎng)絡(luò)黨支部搭建服務(wù)基層大學(xué)生教育管理新平臺(tái)</p><p>　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，肅州區(qū)針對(duì)服務(wù)基層大學(xué)生數(shù)量多、分布廣、思想活躍的實(shí)際，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面大、活動(dòng)方式靈活、大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，建立了“服務(wù)基層大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)黨支部”，搭建服務(wù)基層大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)交流、鍛煉成長(zhǎng)的平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)基層大學(xué)生黨員的

7、管理教育。　　一、主題設(shè)計(jì)　　服務(wù)基層高校畢業(yè)生是基層工作的新生力量，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要人才資源。截至目前，肅州區(qū)共有選調(diào)生、選聘生、進(jìn)村（社區(qū)）就業(yè)、“三支一扶”等服務(wù)基層大學(xué)生634名，分布在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個(gè)村和20個(gè)城市社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了每村（社區(qū)）一名大學(xué)生的目標(biāo)，其中黨員217名，占服務(wù)基層大學(xué)生的34.2%。這些大學(xué)生全部都注冊(cè)了QQ號(hào)和電子郵箱，每人每天上網(wǎng)時(shí)間均在2小時(shí)以上，互聯(lián)網(wǎng)已成為服務(wù)基層大學(xué)生獲取