原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策.pdf

1、原產(chǎn)地規(guī)則最初產(chǎn)生于國(guó)別貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的需要，但隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工合作產(chǎn)生的新的特點(diǎn)，越來(lái)越多的產(chǎn)品的生產(chǎn)加工涉及了多個(gè)國(guó)家或地區(qū)。這一方面使得原產(chǎn)地的認(rèn)定難度加大；另一方面使得原產(chǎn)地規(guī)則的用途也發(fā)生了很大的變化。在國(guó)際貿(mào)易中，許多貿(mào)易措施的實(shí)施，諸如反傾銷、政府采購(gòu)、普惠制、關(guān)稅配額等，都無(wú)一例外地涉及到貨物的原產(chǎn)地問(wèn)題，使原產(chǎn)地規(guī)則不再是單純的“技術(shù)性問(wèn)題”，而成為了一個(gè)背后隱藏著巨大經(jīng)濟(jì)利益的政策性問(wèn)題。一國(guó)是否有完備的原

2、產(chǎn)地規(guī)則及其如何運(yùn)用，直接影響到其執(zhí)行對(duì)外貿(mào)易政策的效果。許多國(guó)家都分別制定了繁瑣、苛刻的原產(chǎn)地規(guī)則，甚至于一個(gè)國(guó)家出于不同的目的而制定了不同的原產(chǎn)地規(guī)則，并根據(jù)形式和情況的變化做出相應(yīng)的調(diào)整和修改。在這樣的前提下，中國(guó)于2004年8月頒布了新的《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則條例》，并于2005年1月正式施行。但隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的不斷發(fā)展，與WT0的要求及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)相比，中國(guó)原產(chǎn)地規(guī)范領(lǐng)域的現(xiàn)有法律、規(guī)章還存在著不足，影響了中國(guó)對(duì)外貿(mào)

3、易的順利發(fā)展。 本文從原產(chǎn)地規(guī)則的基本概念入手，介紹了幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴的原產(chǎn)地規(guī)則，系統(tǒng)的研究了其對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易所產(chǎn)生的消極影響，并結(jié)合了中國(guó)現(xiàn)有的原產(chǎn)地規(guī)則提出了相應(yīng)的調(diào)整對(duì)策。這不僅有利于中國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則的進(jìn)一步完善，同時(shí)對(duì)于加快中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文主體部分共分四章。第一章從原產(chǎn)地規(guī)則的基本概念開(kāi)始，介紹了原產(chǎn)地規(guī)則的種類、原產(chǎn)地規(guī)則的判定標(biāo)準(zhǔn)及原產(chǎn)地規(guī)則的主要作用，闡述了WTO《原產(chǎn)地