如何加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的分析

1、<p>　　如何加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的分析</p><p>　　摘要：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與城市化進(jìn)程的日益加快，各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的需求量日益增加，應(yīng)把小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的重要性和存在的問(wèn)題作為工作中的主題,采取有效的措施加強(qiáng)中小城鎮(zhèn)的建設(shè)&#65380;發(fā)展,以便更好發(fā)揮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的功能,為大城市建設(shè)衛(wèi)星城提供良好的模板&#65377; </p><p>　　關(guān)鍵

2、詞：小城鎮(zhèn)；規(guī)劃建設(shè)；重要性；問(wèn)題措施 </p><p>　　Abstract: With the rapid development of our national economy and city change a process to accelerate increasingly, various construction projects demand increases increasingly, i

3、t should take the planning and construction of small town and the importance of the problems as the theme, take effective measures to strengthen the construction of small and medium-sized towns and development, in order

4、to better play to urban and rural economy function, for the city construction of satellite town to prov</p><p>　　Key words: small town; planning and construction; importance; problem and measure </p>

5、<p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：[TU981] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào) </p><p>　　一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要性 </p><p>　　從城鎮(zhèn)體系看,小城鎮(zhèn)是屬于城市范疇,是城市居民點(diǎn)中的最下一個(gè)層次,數(shù)量最多并與農(nóng)村具有密切的聯(lián)系。從農(nóng)村地域體系來(lái)看,小城鎮(zhèn)又是農(nóng)村地域體系的最上層次。它作為農(nóng)村之首,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。作為城市之尾,同樣接受大中城市的輻

6、射。面向農(nóng)村、城市兩個(gè)領(lǐng)域,是城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系紐帶;小城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和大城市分離型企業(yè)的聚集地；是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū),城鄉(xiāng)一體化的實(shí)驗(yàn)地；是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的突破口；是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的窗口和前沿陣地。 </p><p>　　在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí),積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。其規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化

7、和社會(huì)生活等廣泛領(lǐng)域。規(guī)劃的基本任務(wù),是根據(jù)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌安排各類(lèi)用地及空間資源,綜合部署各項(xiàng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的“藍(lán)圖”,是管理小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要依據(jù)。 </p><p>　　二、小城鎮(zhèn)規(guī)劃存在的問(wèn)題 </p><p>　　1、城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍低下，市場(chǎng)觀念狹窄 </p><p>　　我國(guó)大

8、多數(shù)城鎮(zhèn)的職能構(gòu)成還停留在為周?chē)r(nóng)村提供產(chǎn)品交換、物資集散的初級(jí)階段。農(nóng)村與城市的二元結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型城鎮(zhèn)在數(shù)量上占絕對(duì)多數(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主。城鎮(zhèn)的市場(chǎng)發(fā)育處于低層次的階段，長(zhǎng)期得不到改善。對(duì)市場(chǎng)動(dòng)向與體系外部的機(jī)遇把握上缺乏足夠的主動(dòng)性，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，彼此不能協(xié)同發(fā)展，反而進(jìn)入惡性循環(huán)之中，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加劇。加上地域文化習(xí)俗和陳舊觀念的制約，安于現(xiàn)狀的行為準(zhǔn)則影響了人們的價(jià)值取向。社會(huì)的異質(zhì)性特征突出表現(xiàn)在從屬關(guān)系上對(duì)家族和

9、土地的依賴。 </p><p>　　2、城鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展，規(guī)劃思路和作用有待完善 </p><p>　　經(jīng)濟(jì)全球化和信息社會(huì)的出現(xiàn)，對(duì)城市和區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響，城市體系結(jié)構(gòu)發(fā)生著巨大的變化，原有的城鎮(zhèn)（市）體系結(jié)構(gòu)被打破，世界城市體系的不斷形成和發(fā)育，促使國(guó)家和地區(qū)的城鎮(zhèn)體系變得更加開(kāi)放。一些地方在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃過(guò)程中，沒(méi)有重視經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀背景對(duì)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重要

10、影響，忽視區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)和真正應(yīng)解決的問(wèn)題，不顧區(qū)域城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)，就區(qū)域論區(qū)域，片面追求區(qū)域城鎮(zhèn)體系的完整，而沒(méi)有充分考慮到其作為一個(gè)整體參與更大范圍的區(qū)域所產(chǎn)生的多方面的影響，忽視了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的本質(zhì)和規(guī)劃編制的意義。 </p><p>　　3、城鎮(zhèn)規(guī)劃的難度大大增加 </p><p>　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下城鎮(zhèn)規(guī)劃研究的范圍擴(kuò)大了。而且因?yàn)槌擎?zhèn)、

11、區(qū)域之間相互聯(lián)系更為緊密、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，人口、資本、技術(shù)等的流動(dòng)性大大增強(qiáng)，不確定因素增多，城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模在區(qū)域中的地位很難確定，城鎮(zhèn)規(guī)劃的難度大大增加。加上外來(lái)人口大量涌入，流動(dòng)性增強(qiáng)，有的地方外來(lái)人口數(shù)量要超過(guò)本地人口數(shù)量，甚至出現(xiàn)了移民城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)難度增大。城鎮(zhèn)住宅除了滿足不斷增長(zhǎng)的市民的需求還要滿足大量外來(lái)投資者、外地人士生活、工作、商務(wù)活動(dòng)的要求。以往根據(jù)城鎮(zhèn)人口未來(lái)發(fā)展來(lái)確定城鎮(zhèn)用地規(guī)模的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)規(guī)劃方式受到挑戰(zhàn)。 &

12、lt;/p><p>　　三、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的措施 </p><p>　　1、提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃整體效益，體現(xiàn)個(gè)體特色 </p><p>　　在小城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),首先必須根據(jù)其在城鎮(zhèn)體系中的地位和作用,結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜地的擬定城鎮(zhèn)性質(zhì),確定城鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展方向,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把握好城鎮(zhèn)發(fā)展的方向。與此,研究各城鎮(zhèn)之間的相對(duì)位置,相互關(guān)系,安排城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和功

13、能分區(qū),協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)自身難以解決的資源共享,環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等重大問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)資源的集聚效應(yīng),以達(dá)到有限資源的合理利用,保證城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　2、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的園地制宜和道路建設(shè)規(guī)劃 </p><p>　　結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際確定建設(shè)目標(biāo),本著可適當(dāng)超前的原則,合理確定各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不盲目模仿大中城市的發(fā)展規(guī)模,脫離小城鎮(zhèn)實(shí)際,把標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高,而使規(guī)劃

14、難以實(shí)現(xiàn)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真分析其城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),城鎮(zhèn)性質(zhì)來(lái)建立配套的基礎(chǔ)設(shè)施,其基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)是小而全,由于有些鎮(zhèn)與縣之間的距離很近,僅幾公里,有些基礎(chǔ)設(shè)施可以考慮依托城市,避免造成資源浪費(fèi)。道路建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦?今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等因素,來(lái)確定道路的規(guī)劃,采用數(shù)學(xué)方法,經(jīng)過(guò)科學(xué)分析調(diào)查,計(jì)算現(xiàn)狀道路的車(chē)流量、人流量來(lái)建設(shè)合理的路網(wǎng)體系。 </p><p>　　3、建立城鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，提高綠地覆

15、蓋率， </p><p>　　在規(guī)劃過(guò)程中,要確保整個(gè)規(guī)劃,實(shí)施時(shí)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的對(duì)環(huán)境有污染的產(chǎn)業(yè)要合理科學(xué)的規(guī)劃,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),建立生態(tài)型工業(yè)園區(qū),既能解決環(huán)境問(wèn)題,有能發(fā)揮本區(qū)特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 </p><p>　　生態(tài)工業(yè)區(qū)的工業(yè)一是要發(fā)展無(wú)污染、少污染的工業(yè)項(xiàng)目,二是要將在資源及原材料使用上安排具有共性的企業(yè)集中布置,盡量形成合

16、理的“工業(yè)食物鏈”,使上一級(jí)工廠排出的廢料成為下一級(jí)或下幾級(jí)工廠生產(chǎn)過(guò)程中的原料。既減少污染物,又降低產(chǎn)品的成本。同時(shí),同類(lèi)型工廠相對(duì)集中布置,也有利于污染治理設(shè)施的集中配備,三是要提高廠區(qū)的綠地率。只有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)才能有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)水平,服務(wù)全鎮(zhèn)。 </p><p>　　綠地不僅能夠美化環(huán)境,還能凈化空氣,隨著小城鎮(zhèn)的不斷發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)小康,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸及工業(yè)將不斷的

17、得到發(fā)展,而使得對(duì)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重,加大綠地的覆蓋率,合理布局,將會(huì)使一些小的廢水廢氣等污染物被生態(tài)系統(tǒng)自身凈化,這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境一個(gè)簡(jiǎn)便有效的途徑。 </p><p>　　4、確定人口規(guī)模，做好宣傳工作,提高全民規(guī)劃意識(shí) </p><p>　　以科學(xué)的態(tài)度合理確定人口規(guī)模,不能盲目的運(yùn)用過(guò)去的公式而造成失誤,給規(guī)劃帶來(lái)不便。在當(dāng)今信息高速發(fā)展的社會(huì),人們對(duì)信息具有選擇性,規(guī)劃實(shí)施影響