新型經(jīng)濟(jì)在地方落地的思考

1、<p>　　新型經(jīng)濟(jì)在地方落地的思考</p><p>　　摘 要：文章分析了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端與局限，提出了新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，并就新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和問(wèn)題及對(duì)策展開(kāi)了深入探討。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：新型經(jīng)濟(jì)；發(fā)展思路；問(wèn)題；對(duì)策 </p><p>　　最近三十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的高增長(zhǎng)率，在輝煌的另一面，也不可忽視伴隨著高房?jī)r(jià)、高能耗

2、、高資金占用、高風(fēng)險(xiǎn)等一系列負(fù)面因素的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入迫切階段，新型經(jīng)濟(jì)的提法應(yīng)運(yùn)而生。而新型經(jīng)濟(jì)如何落地，是本文試圖探討的重要問(wèn)題。 </p><p>　　一、地方經(jīng)濟(jì)依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的局限性 </p><p>　　1.過(guò)多依靠土地經(jīng)濟(jì)。土地是民生之本，發(fā)展之基，財(cái)富之源。30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要來(lái)源于土地和各種資源的開(kāi)發(fā)。地方政府過(guò)度依靠低價(jià)征收農(nóng)村集體土地搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以地生財(cái)，

3、高價(jià)出讓土地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，以取得GDP政績(jī)的行為。然而應(yīng)該看到土地資源的承載力已經(jīng)越來(lái)越難以支撐可持續(xù)的發(fā)展。無(wú)疑，地方政府將面臨今后如何擺脫土地資源依賴癥這一重大的經(jīng)濟(jì)命題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴土地和各種資源投入的弊端越來(lái)越明顯、危害性越來(lái)越大。2.高速增長(zhǎng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過(guò)多地依靠增加物質(zhì)要素投入，如高能源消耗、高資源開(kāi)發(fā)來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)，2011年，全球GDP為69.66萬(wàn)億美元，我國(guó)GDP為

4、7.298萬(wàn)億美元，我國(guó)GDP占全球的比重約為10.48%，一次能源消耗量達(dá)到2613.2百萬(wàn)噸油當(dāng)量，我國(guó)能源消費(fèi)約占世界總量的20%。美國(guó)、日本、印度的能源消耗量占世界的比重為24. 4%、4. 5% 和3. 8%，而我國(guó)的GDP 大約為美國(guó)的1/3，與日本相當(dāng)，是印度的3倍。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依靠物質(zhì)要素投入，一方面導(dǎo)致資源更加稀缺，另一方面也嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，從而使得資源環(huán)境成為我國(guó)經(jīng)</p><p>　　二

5、、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)方式產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 </p><p>　　1.靠自主研發(fā)獲取技術(shù)進(jìn)步的成本太大。我國(guó)處于發(fā)展中階段， 以自主研發(fā)來(lái)取得技術(shù)進(jìn)步成本非常高， 因此， 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然呈現(xiàn)為要素積累型的。另外，發(fā)展中國(guó)家的能源消耗存在很大程度的浪費(fèi)現(xiàn)象，但涉及大型設(shè)備的技術(shù)改造往往要求大批資金支持，特別是引用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)成果，需要付出昂貴的代價(jià)，使得傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題上持審慎態(tài)度、躊躇不前。2.利

6、息率和自然資源的價(jià)格偏低。如前所述， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，而企業(yè)的增長(zhǎng)需考慮成本付出，如融資成本、資源成本等。其一， 我國(guó)自然資源（ 包括能源） 的價(jià)格偏低。長(zhǎng)期以來(lái)， 我國(guó)的能源和原材料價(jià)格仍然沒(méi)有市場(chǎng)化， 這種價(jià)格不能反映我國(guó)自然資源的稀缺性。其二， 我們考慮資本的使用成本。資本的使用成本又分為兩個(gè)部分：一為資本的購(gòu)買價(jià)格， 我國(guó)資本品的購(gòu)買價(jià)格偏低。主要原因在于我國(guó)自然資源的價(jià)格偏低。因此自然資源的價(jià)格偏低就會(huì)導(dǎo)致資本品的購(gòu)買

7、價(jià)格偏低。二為資本投入使用后的運(yùn)行成本。我國(guó)資本品的運(yùn)行成本也偏低。以利息為例，利息是其中最關(guān)鍵的部分。我國(guó)最近這幾十年來(lái)采用的一直是低利率政策。作為一個(gè)資本稀缺的國(guó)家， 我國(guó)的名義利率甚至低于美國(guó)。然而， 決</p><p>　　三、新型經(jīng)濟(jì)的前景與存在問(wèn)題 </p><p>　　1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨一定的困難，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改善的矛盾突出。一方面，一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然面臨一定的困難

8、，如缺乏強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集群和引領(lǐng)未來(lái)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)功能擴(kuò)展不夠；另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改善的矛盾突出，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改善所需的公共服務(wù)相對(duì)滯后，生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，資源節(jié)約壓力大。在資源方面，還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變高收入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。2.新型經(jīng)濟(jì)理念尚未全面建立，憂患意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約、重外延、輕內(nèi)涵、重增長(zhǎng)、輕發(fā)展、重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題不同程度的呈現(xiàn)在現(xiàn)行生產(chǎn)中。受到這些因素的

9、影響，新型經(jīng)濟(jì)理念很難一下子普及，因而，日常生產(chǎn)生活中浪費(fèi)資源，制造污染的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。加上傳統(tǒng)發(fā)展方式的憂患意識(shí)不強(qiáng)，新型經(jīng)濟(jì)理念在一些區(qū)域還難完全推廣。 </p><p>　　四、新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措建議 </p><p>　　1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持拒絕耗能高，污染重的項(xiàng)目，積極引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目工程。采用低碳型的消費(fèi)方式，

10、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。用低碳型的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)方式的改變，形成可持續(xù)的生產(chǎn)方式和低碳消費(fèi)方式，建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和低碳型社會(huì)。2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，促進(jìn)資源利用由“資源—產(chǎn)品—廢物”的線性模式向“資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變。在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園和城市積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。走低投入，高產(chǎn)出，低消耗，高效率，可循環(huán)，少排放的新興企業(yè)道路。

11、3、發(fā)展信息化。隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新服務(wù)創(chuàng)新活躍，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端為代表的新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)大量的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。因此，新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須更加主動(dòng)地推動(dòng)新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，主動(dòng)迎接新的信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。4、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以走文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，既低碳，又節(jié)能，中華文化歷史悠久，各地可以利用文化資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，采取多種措施</p><p&g

12、t;<b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]衛(wèi)興華，武靖州.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].人民論壇，2010，（3） ： 12-13 </p><p>　　[2]裝長(zhǎng)洪.正確認(rèn)識(shí)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].國(guó)際貿(mào)易，2008（4）：4-7 </p><p>　　作者簡(jiǎn)介：蔣永明（1977-），女，漢族，廣西南寧人；任職于