淺談我國建筑工程質(zhì)量問題及監(jiān)管

1、<p>　　淺談我國建筑工程質(zhì)量問題及監(jiān)管</p><p>　?。ɡッ鹘ㄔO(shè)咨詢監(jiān)理有限公司 云南昆明 650000） </p><p>　　摘要：以房地產(chǎn)為主的建筑行業(yè)飛速發(fā)展，各種建筑工程拔地而起，如雨后春筍?！鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”，質(zhì)量問題始終是建筑行業(yè)面臨的最重要的問題，由于我國市場經(jīng)濟起步較晚，發(fā)展還不夠完善，法制不夠健全，導致我國建筑行業(yè)工程質(zhì)量差的問題日趨嚴重。本文針

2、對建筑工程的質(zhì)量問題，探討一下具體的監(jiān)管的對策和方法。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；監(jiān)管 </p><p>　　改革開放以來，隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展以及市場體制改革的不斷推進建筑行業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作取得很大進步。隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等建筑行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的頒布實施，監(jiān)督管理法規(guī)體系已經(jīng)初步形成。工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域已經(jīng)初步實現(xiàn)了有法可依。但是，這些法律法規(guī)在執(zhí)行過程中

3、沒有得到有效地落實，很多建筑悲劇時常在我們身邊發(fā)生。 </p><p>　　一、我國建筑工程質(zhì)量存在的問題 </p><p>　　據(jù)建設(shè)部通報的與監(jiān)察部對除西藏外的30個省、自治區(qū)、直轄市進行建筑市場和工程質(zhì)量檢查的情況，在受檢的275項工程中，共查出有結(jié)構(gòu)隱患的工程14個，占5.1%；可能存在結(jié)構(gòu)隱患的工程51個，占18.6%。檢查中，不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的現(xiàn)象相當嚴重。據(jù)對浙江、福

4、建、江西三省的檢查，工程勘察的違規(guī)行為占受檢項目的70%以上，工程構(gòu)造措施不符合規(guī)范的占40%以上，施工諸環(huán)節(jié)的違規(guī)行為占17%～60%，監(jiān)理工作的違規(guī)行為在40%左右。建筑行業(yè)存在的問題如此之多，依我看來，問題主要是以下幾個方面。 </p><p>　　1.工程勘察的問題 </p><p>　　《建設(shè)工程品質(zhì)管理條例》中相關(guān)法律規(guī)定，在建筑工程的建設(shè)中，必須堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原

5、則，施工前的考察、座談、設(shè)計、討論等環(huán)節(jié)缺一不可，必須高度重視。但是，在實際的工程建設(shè)中，部分企業(yè)為了一己私利，避重就輕、偷工減料，沒有認真勘查地形地貌甚至不勘查，這使得建設(shè)施工單位對于現(xiàn)場情況的不熟悉，導致工程從源頭上存在隱患。 </p><p>　　2.施工方面的問題 </p><p>　　有些施工單位在進行建筑施工時，并沒有認真參考國家有關(guān)的法律法規(guī)和設(shè)計標準。有些則在沒有相關(guān)資質(zhì)的

6、情況下，越級進行相關(guān)的工程設(shè)計和建設(shè)。有些子為了省事，將承建的工程項目層層轉(zhuǎn)包或者醫(yī)保代管。還有的施工單位靠不正當?shù)氖侄蝸沓袛埞こ?，將工程肢解后分包給若干小企業(yè)來執(zhí)行，各自為政，嚴重影響了工程質(zhì)量。有的施工單位，不按照合同和設(shè)計規(guī)范施工，隨心所欲，沒有完善的管理體制和監(jiān)督機制，為了得到更多利益而偷工減料、魚目混珠。 </p><p>　　3.監(jiān)理方面的原因 </p><p>　　監(jiān)理機構(gòu)是

7、作為工程主體之外的第三方，具體監(jiān)察、督導工程項目的職責，其職責的發(fā)揮將有效保證工程質(zhì)量。真正的監(jiān)理機構(gòu)具有服務(wù)性、科學性、公正性以及獨立性等特點。但是有些監(jiān)理機構(gòu)，在某些因素的影響下，無法獨自自主的進行監(jiān)理工作，導致了監(jiān)理作用的失效。有些監(jiān)理人員背后接受被監(jiān)理單位的禮金，對項目睜一只眼閉一只眼，玩忽職守。有的監(jiān)理機構(gòu)雖然能夠獨立自主的進行工作，但是未對進場的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等進行嚴格審查，便在工程上使用或安裝，沒有按規(guī)定程序組

8、織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收，施工企業(yè)就開展下一道工序施工，對施工企業(yè)各有關(guān)人員是否履行責任不慎清楚，發(fā)現(xiàn)犯法違規(guī)，對不履行質(zhì)量安全責任的有關(guān)人員，未予以處罰，使許多質(zhì)量隱患得不到及時解決。 </p><p>　　4.建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題 </p><p>　　建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)是建材產(chǎn)品的質(zhì)量，俗話說“巧婦難為五米之炊”，沒有質(zhì)量過硬的建筑材料，即使技術(shù)再先進，施工再規(guī)范，監(jiān)理再負責

9、，也終將無濟于事。但是在利益的誘惑下，建設(shè)單位和施工單位現(xiàn)場采用價格低廉，質(zhì)量低下的建材，在對建材沒有進行嚴格的檢測檢驗下，直接用于工程建設(shè)，導致了建筑工程的質(zhì)量難以保證。 </p><p>　　5.設(shè)計方面的原因 </p><p>　　工程設(shè)計是指對工程項目的建設(shè)提供有技術(shù)依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的整個活動過程，是建設(shè)項目生命期中的重要環(huán)節(jié) ，是建設(shè)項目進行整體規(guī)劃、體現(xiàn)具體實施意圖的重要過

10、程，是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。工程設(shè)計是否經(jīng)濟合理，對工程建設(shè)項目造價的確定與控制具有十分重要的意義。建筑工程的設(shè)計直接影響到建筑工程質(zhì)量，合理的設(shè)計才能產(chǎn)生高質(zhì)量的產(chǎn)品。對于設(shè)計單位，必須要有相關(guān)的設(shè)計資質(zhì)才能進行設(shè)計工作。如果建設(shè)單位為了節(jié)省資金，采用沒有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的話，就會導致一系列問題。 </p><p>　　二、加強建筑工

11、程質(zhì)量監(jiān)管的措施 </p><p>　　1.嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系的內(nèi)容。 </p><p>　　嚴格遵循質(zhì)量管理體系，從工程的策劃、設(shè)計、施工直到竣工等環(huán)節(jié)，都要認真履行相關(guān)質(zhì)量管理體系的要求，從責任的歸屬到材料的選定、工序質(zhì)量控制、單位工程質(zhì)量管理等標準的制定，都要實現(xiàn)科學化和規(guī)范化。為了實現(xiàn)工程的各項指標和技術(shù)要求，需要企業(yè)在良好的質(zhì)量管理體系之下，對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)提出更高

12、的要求，將一切的質(zhì)量隱患扼殺于搖籃之中。對于建筑材料、施工設(shè)備以及一些半成品、輔助設(shè)備等，需要建立完善的監(jiān)控機制，層層把關(guān)，不讓任何的劣質(zhì)品進入使用環(huán)節(jié)。要完善責任制度，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位要充分發(fā)揮主體作用，履行質(zhì)量主體法定責任，由于各自責任導致工程質(zhì)量事故的，除追究直接責任人的責任外，還要追究單位法寶代表人的領(lǐng)導責任。 </p><p>　　2.完善具體的工程質(zhì)量監(jiān)管措施 </p>

13、;<p>　　加強質(zhì)量控制，發(fā)揮項目監(jiān)督作用，將現(xiàn)場管理提高到新的層次。單一監(jiān)管要向著綜合監(jiān)管發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)管要落實到各個層面，所有參與人員要將質(zhì)量管理上升為一種社會責任。要加強對于重點項目工程的監(jiān)管和巡查，嚴格杜絕質(zhì)量問題滋生的土壤，對建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)進行全面有效地監(jiān)控，及時跟進，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不給工程質(zhì)量留下禍患。 </p><p>　　3.完善建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量問責程序及辦法 </p&

14、gt;<p>　　加強問責文化的宣傳力度和法制建設(shè)，使企業(yè)自覺堅守施工自律。在實施問責時就是要對每個階段建立量化的檢測標準，實現(xiàn)對建筑工程建設(shè)全過程跟蹤、監(jiān)督的宏觀管理，加強對關(guān)鍵工序、重要節(jié)點施工過程的控制，加強建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理。建立實施建筑工程質(zhì)量質(zhì)量問責的法律法規(guī)，把問責啟動程序化、制度化，一旦企業(yè)有犯法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)，在對事故開展審核和確認后滿足問責實施的條件，就要及時啟動問責，對責任方嚴格責任，以督促其時刻

15、重視工程質(zhì)量，嚴格按照規(guī)章和程序辦事。 </p><p>　　4.正確處理質(zhì)量、安全與工期的關(guān)系 </p><p>　　建設(shè)工程施工進度工程質(zhì)量并不存在不可協(xié)調(diào)的矛盾，兩者完全可以相互促進，共同發(fā)展。在進行工期進度規(guī)劃時，要按照相關(guān)規(guī)定，制定合理的施工進度。在施工過程中，嚴格按照施工進度進行施工，控制好施工進度與施工質(zhì)量的關(guān)系。 </p><p><b>

16、　　結(jié)語： </b></p><p>　　質(zhì)量控制是整個建筑工程中最重要的環(huán)節(jié)，是建筑行業(yè)的生命線，任何人都不能夠忽視，因為它涉及到成百上千人的生命。隨著中國經(jīng)濟的騰飛和城市化進程的不斷加快。以房地產(chǎn)為主的建筑行業(yè)飛速發(fā)展，各種建筑工程拔地而起，如雨后春筍。在這種背景下建筑工程質(zhì)量管理制度一步一步走向完善，相關(guān)法律條例正在逐漸得到推廣。建筑行業(yè)相關(guān)人員的施工水平和責任心不斷得到加強。 </p&g

17、t;<p>　　有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，犯法必究；進一步增強企業(yè)質(zhì)量管理的自覺性，加強項目管理力度，提高建筑工程質(zhì)量，實現(xiàn)中華民族的復興。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 黃紹波. 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新與發(fā)展[J]. 廣西質(zhì)量監(jiān)督導報，2010（7） </p><p>