區(qū)域潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)與篩選——以湖北為例.pdf

1、評(píng)價(jià)和篩選戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。從本國(guó)或地區(qū)的實(shí)際情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求出發(fā)，通過(guò)把握未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，綜合分析本國(guó)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，選擇發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大需求的潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是為了實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，集中投入社會(huì)資源，以尋求在某個(gè)或某幾個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)局部突破和社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。 現(xiàn)階段，國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力．而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的最佳路徑是實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，

2、要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利升級(jí)轉(zhuǎn)化，潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和支持是第一要?jiǎng)?wù)。潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷注入新鮮的血液，是未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的代表，不斷的升級(jí)換代向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。對(duì)于湖北省而言，正確選擇既能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，又能適應(yīng)區(qū)域發(fā)展方向的潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既關(guān)系到中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又對(duì)促進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的升級(jí)和轉(zhuǎn)換都具有重要意義。

3、 國(guó)內(nèi)外對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等的研究一直沒(méi)有停止過(guò)，但這些研究以及建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和篩選方法都是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)上，無(wú)法體現(xiàn)潛在戰(zhàn)略性技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往都是從無(wú)到有地發(fā)展壯大起來(lái)的，也許未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段還只是個(gè)技術(shù)概念，或者是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)或新產(chǎn)品，這樣以往的研究就無(wú)法對(duì)具有這些特征的新興戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做出正確有效的評(píng)價(jià)和篩選。

4、 本文對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等概念進(jìn)行梳理，指出潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是關(guān)系全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的、必須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、在未來(lái)有可能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。文章運(yùn)用情景分析方法分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求拉力和技術(shù)的推動(dòng)引致的潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，列出待選潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清單，建立起區(qū)域潛在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)與篩選指標(biāo)體系。根據(jù)研究總體目標(biāo)和工作要求，構(gòu)建由來(lái)自企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、政府的專家和學(xué)者組成的專家咨詢系