分析當前市政工程概預算存在的問題

1、<p>　　分析當前市政工程概預算存在的問題</p><p>　　摘要：在當前全面建成小康社會的歷史進程中，社會建設中的基礎設施建設已經(jīng)成為了人民群眾非常關心的問題。市政工程與人民的生活息息相關，因而本文重點分析市政工程概預算中存在的問題。市政工程中的概預算定額并不完善，在市政工程中，計價體系制度還需要進一步完善和提高。最為重要的是，市政工程易受到外界因素的影響，特別是受到概預算編制人員因素的影響。這在

2、很大程度上影響了施工工程的概預算。在此基礎上，文章提出了針對性的解決方案。希望這些措施能夠為解決市政工程概預算存在的問題做出貢獻。 </p><p>　　關鍵詞：市政工程；概預算；問題；對策 </p><p>　　中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　市政工程概預算即指針對市政工程建設中階段性的費用預算，先于工程建設而對整體項目籌建

3、與驗收過程的建設費用計算。項目竣工前期由編制人員來進行施工費用的核算，具體標準根據(jù)工程設計圖紙和資料，利用軟件完成定額編制計劃以保證市政工程建設投資項目按規(guī)定運行。其中涉及到工程設計文件中的指標驗收與費用標準等工程建設項目的預算工作。工程設計的概算工作即指對于工程預算單價的一個初步設計，也要根據(jù)設計圖紙來對工程建設費用以定額的概算和指標的制定以及規(guī)劃工程量和工程設備投入的核算方案。 </p><p>　　一、市政

4、工程概算中存在的問題 </p><p>　　1、市政工程概算定額不完備 </p><p>　　目前在編制市政工程設計概算時，都是采用工程量清單計價法，分部分項工程量清單還是套用預算定額子目，沒有單獨的市政工程概算定額，這就使得在編制市政工程概算時工程量的計算要按施工圖預算的深度來算，使得初步設計的深度需達到一定要求才能完成概算的編制。為了滿足設計不同階段對造價控制的深度要求，市政工程也有必

5、要盡快編制概算定額，進一步增強概算的指導性。 </p><p>　　2、市政工程計價體系有待于完善 </p><p>　　我國的市政工程計價體系在造價過程中考慮到的問題復雜多變，這導致市政工程預算陷入僵局。市政工程建設項目不僅需要的工程設備和在建材料眾多而且數(shù)量龐大。受市場價格波動影響，供求關系隨之變化，促使工程物資的購買受到時間和地域的影響。工程投資價格差異過大，漲幅沒有限制。預算人員想

6、在定額中尋找預算費用的準確性是很難的。 </p><p>　　3、市政工程易受外界因素的影響 </p><p>　　市政工程的資金來源都是依靠政府的財政支出來完成。這些工程關系著國計民生，所以在性質(zhì)上屬于非盈利性的建設項目。市場經(jīng)濟體制下的市政工程建設無非根據(jù)市場的變化而變化。其中包括投資環(huán)境和投資方式等主體形式。城市的現(xiàn)代化發(fā)展帶來了市政工程結構的多元化發(fā)展，工程建設的標準也在應對市政工

7、程的要求而做出一系列的具體變革。城市建設日的項目領域不斷在擴大，為了迎合社會的需求，施工工序和施工環(huán)境以及施工工期都進一步加大了市政工程建設的達標難度。但是市政工程都要面對行政監(jiān)督，所以施工技術和管理水平都在市政工程建設中予以更高的要求，生產(chǎn)效率和機械配備等都影響著市政工程的投資結構和現(xiàn)實利益。定額基價和標準套用已無法促使工程概預算的精確編制。 </p><p>　　4、市政工程概預算編制人員的因素 </p

8、><p>　　市政工程概預算其實主要注重的是專業(yè)技術和實戰(zhàn)經(jīng)驗。應對市場價格的浮動來控制預算差距，達到最佳精確值，這就是市政工程概預算的工作要領。這個知識技巧要求極高的職業(yè)，在市政工程建設中處于核心位置，工程預算的成功與否大致取決于預算編制人員的把控度。但我國的預算編制人員大多屬于財務人員轉型或者是工程預算人員的臨時調(diào)度，所以關于市政工程概預算編制行為并不專業(yè)。在經(jīng)驗和知識上缺乏基礎。譬如在接到預算任務時，有的預算人

9、員竟然對市政工程項目的設計圖紙表達模糊，對內(nèi)容無法理解，有的甚至無法完成正常的預算和結算工作。鑒于此預算人員都必須對市政工程建設項目予以初步了解，在預算編制中減少定額套用和計算錯誤，保證預算的精準質(zhì)量和應有的價值。 </p><p>　　5、市政給水排水工程的預算比重有待于提高 </p><p>　　市政工程建設項目中最為棘手的就是地下排水工程，因為地下管道年長失修，所以要改造起來工程量十

10、分巨大。如今城市交通堵塞竟成常事，所以一旦雨季出現(xiàn)下水擁堵，后果將不堪設想。當然給水排水工程建設項目也是現(xiàn)代城市建設的基礎環(huán)節(jié)。不僅支持著城市發(fā)展和環(huán)境保護，而且在經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展中起到調(diào)節(jié)作用。譬如隨著全球變暖，地球惡劣天氣越來越多，今年多市被雨水造成下水擁堵。這時就要考驗城市的給水排水工程的功能是否齊全并得到有效發(fā)揮。市政給水排水工程預算也因此造成疏漏，給水排水工程建設項目的實施變得舉步維艱。 </p><p&

11、gt;　　二、解決市政工程問題的對策 </p><p>　　1、完備市政工程概算定額的編制 </p><p>　　由于市政工程的政府性質(zhì)和公共性質(zhì)，所以定額標準會比普通工程的要求要高很多。在定額標準的制定上也是各地不一。市政工程概算定額標準應在預算定額的基礎上擴大分部分項并結合各地區(qū)實際發(fā)展情況而定。 </p><p>　　2調(diào)整各地區(qū)域的定額標準 </p&g

12、t;<p>　　我國各地政府都在極力制定概預算編制工作的調(diào)整計劃。除了要采用技術革新，還要在采購方式和管理制度上開發(fā)出適宜定額標準的調(diào)整計劃。在工程預算中規(guī)避計價方法的失誤，以保證市政工程建設項目的效益達成。 </p><p>　　3、培養(yǎng)和加強市政工程概預算人員專業(yè)培訓 </p><p>　　我國政府應該針對市政工程建設項目資源的開發(fā)，在高?？颇恐屑尤胧姓こ谈蓬A算專業(yè)。積

13、極培養(yǎng)市政工程建設的概預算人才，以增加市政工程的人力資源和就業(yè)機會。具體而言，一是制定市政預算人員的培訓計劃和技術交流，將現(xiàn)階段的預算人員投入到市政工程建設中去進行學習實踐。強化工程解決能力和應用能力。在市政工程預算項目中加大制定標準的專業(yè)化和科學化；二是要建立預算人員的實習通道，強化預算人員的實操能力和應變能力。提高預算人員的工程預算編制水平和工程質(zhì)量。 </p><p>　　4、預算人員要熟知設計圖紙和重視施

14、工圖預算編制 </p><p>　　預算人員必須掌握市政工程的圖紙設計技巧。把握設計圖紙的預算信息，在資料中對工程量計和定額單價等予以精確無誤的處理。將施工圖的結算編制依據(jù)預算定額和材料方案以及圖紙會審等施工文件進行科學的預算編制。 </p><p>　　5、加重給水排水工程在市政工程的預算比重 </p><p>　　針對給水排水工程的發(fā)展現(xiàn)狀在市政工程預算中適宜地

15、提升投資比重。如此一來，才能更好地完善和改進我國在市政工程方面的基礎設施建設，從而更好地滿足人民生活對不斷增長的物質(zhì)生活需要，提升消費水平。 </p><p><b>　　三、結束語 </b></p><p>　　在前面分析概預算中存在的問題之后，文章提出了要完備市政工程概預算定額標準、培養(yǎng)和加強市政工程概預算人員專業(yè)培訓、加重給水排水工程在市政工程的預算比重等相關措

16、施。這樣才能解決在市政工程概預算中存在的問題，從而更好地為群眾服務。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]凌娟娟.對提高市政工程概預算編制質(zhì)量的若干思考[J].黑龍江科技信息，2012(07) </p><p>　　[2]王紅娜.提高市政工程概預算編制的質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應用,2012(17) &l

17、t;/p><p>　　[3]戴輝.淺談市政工程的概預算編制和項目前期工作[J]科技資訊,2009(13) </p><p>　　[4]鄧艷.探討提高市政工程概預算編制質(zhì)量[J].科學之友，2011（12） </p><p>　　[5]喬艷芳.加強概預算編制工作合理確定工程造價[J].山西建筑，2008(06) </p><p>　　[6]亢中民.