反傾銷規(guī)避與反規(guī)避研究.pdf

1、加入WTO后，我國面臨著越來越嚴重的貿易救濟問題。迄今，我國已經成為世界上反傾銷的最大受害國，而隨著反傾銷問題的不斷普遍化，反傾銷規(guī)避也如火如荼的發(fā)展起來，并且規(guī)避的形式不斷增加，使反傾銷措施的保護作用大打折扣。在這種情況下，進口國的反規(guī)避措施也不斷出臺，歐美等國都相繼制定了反規(guī)避立法，并在實踐中多次運用以維護其反傾銷的效果。 進口國制定國內反規(guī)避立法作為主要的反規(guī)避措施來應對反傾銷規(guī)避行為是可行的，而且這種措施與wT0規(guī)則也有

2、一致性。但是反規(guī)避措施作為反傾銷措施的補充和延伸，從理論上來講也是為了維護反傾銷手段已經確立起來的貿易保護職能。因此，同反傾銷措施一樣、，對反規(guī)避措施的濫用，也會使之成為限制進口和貿易保護主義的工具，違背貿易的公平競爭和自由化的原則，阻礙國際貿易的發(fā)展。而從規(guī)避與反規(guī)避雙方博弈的角度來看，反規(guī)避立法又是一個產生可置信威脅的重要因素，能夠改變博弈雙方的策略選擇。但是一國國內的反規(guī)避立法都是從本國的利益出發(fā)制定的，因而都帶有貿易保護的色彩。

3、因此建立一個統(tǒng)一公平合理的國際反規(guī)避規(guī)則和機制勢在必行。 就我國的情況來看，當前我國所面臨的反規(guī)避調查數量增多，發(fā)起國的范圍也在不斷擴展，這些影響了我國的出口、對外投資以及國內產業(yè)的發(fā)展。而反傾銷與反規(guī)避的關系，我國原產地標準較低以及我國產業(yè)結構不合理及產品附加值低，是我國出口產品容易遭到國外反規(guī)避調查的主要原因。隨著我國對外反傾銷力度的加大，國外廠商對我國的反傾銷規(guī)避行為也在增加，而實踐中，我國尚未對他國企業(yè)采取反規(guī)避措施。

4、 應對國際反規(guī)避調查及國外規(guī)避我國反傾銷措施的行為，我國政府和企業(yè)都要積極采取措施。從政府層面來講，要盡快建立我國自身的反規(guī)避立法體系，以作為對國外反規(guī)避措施的對等震懾手段；積極促成國際反規(guī)避協(xié)議的達成，并通過加入WTO加入其反規(guī)避機制；政府有關部門面臨國外的反規(guī)避調查要積極配合，靈活斗爭。從企業(yè)層面來將，深入了解并學會運用國際反傾銷、反規(guī)避立法，合理規(guī)避；實施出口產品差異化策略；在被起訴反傾銷前進行海外投資；避免被國外廠商所利用