征地合理補(bǔ)償理論及實(shí)證研究.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)有征地補(bǔ)償主要執(zhí)行《土地管理法》規(guī)定的產(chǎn)值倍數(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以征地前三年土地平均年產(chǎn)值的若干倍數(shù)作為征地補(bǔ)償，不足以補(bǔ)償失地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)。現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有待提高，這在學(xué)術(shù)界已經(jīng)達(dá)成一定的共識(shí)。但是，對(duì)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)究竟應(yīng)該如何提高，提高到什么程度才是合理的，才能切實(shí)保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益這一問(wèn)題，眾說(shuō)紛紜，缺乏統(tǒng)一合理的理論基礎(chǔ)作指導(dǎo)。本文對(duì)我國(guó)征地補(bǔ)償現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，理清了我國(guó)征地補(bǔ)償過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提出征地合理補(bǔ)

2、償理論，以期為進(jìn)一步確立合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提供理論指導(dǎo)，為完善征地補(bǔ)償制度建立理論基礎(chǔ)。 本文針對(duì)我國(guó)征地補(bǔ)償過(guò)程中失地農(nóng)民合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以馬克思的地租理論、博弈理論、外部性理論以及土地市場(chǎng)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，從研究我國(guó)征地補(bǔ)償現(xiàn)狀入手，通過(guò)對(duì)我國(guó)征地補(bǔ)償過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有征地補(bǔ)償過(guò)程中存在著征地所有權(quán)價(jià)值補(bǔ)償不充分、未建立征地發(fā)展權(quán)價(jià)值補(bǔ)償以及征地補(bǔ)償價(jià)值分配不合理等問(wèn)題。 通過(guò)

3、研究分析，本文作者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有征地補(bǔ)償過(guò)程中存在問(wèn)題的原因在于征地所有權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)移不明晰、征地發(fā)展權(quán)價(jià)值歸屬不明確以及征地補(bǔ)償價(jià)值分配不規(guī)范。其實(shí)質(zhì)在于征地補(bǔ)償過(guò)程中產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，缺乏統(tǒng)一合理的征地補(bǔ)償理論作指導(dǎo)。因此，本文基于合理的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提出征地合理補(bǔ)償理論，從征地所有權(quán)價(jià)值構(gòu)成、發(fā)展權(quán)價(jià)值歸屬以及征地補(bǔ)償價(jià)值分配幾個(gè)方面提出合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。并在此基礎(chǔ)上提出征地合理補(bǔ)償價(jià)格測(cè)算模型，給出征地合理補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估方法。同時(shí)，以天津市為例