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文檔簡介
1、改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)取得了非凡的增長業(yè)績,堪稱經(jīng)濟(jì)增長的“奇跡”。但是與這種增長相伴隨的是中國地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的差距,長期的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的存在勢(shì)必影響到中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,如何有效地縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。本文以FDI非均衡分布為視角,分析了中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的原因及其內(nèi)在機(jī)制,并以此為基礎(chǔ)對(duì)統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展這一重大政策命題提出了相應(yīng)的政策
2、建議,具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文研究過程中采取逐步深入的推進(jìn)方法,其基本研究思路是:首先,使用基尼系數(shù)和泰勒指數(shù)對(duì)中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的歷史演變軌跡進(jìn)行了分析,并對(duì)其形成結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分解,同時(shí)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的收斂、絕對(duì)收斂、條件收斂和“俱樂部”收斂進(jìn)行了檢驗(yàn),以此為基礎(chǔ)形成了對(duì)中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的全面了解;其次,以新古典增長理論和新增長理論為基礎(chǔ)對(duì)中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的形成機(jī)制進(jìn)行了分析;再次,以FDI非均衡分布為視角對(duì)中
3、國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的形成機(jī)制進(jìn)行了解釋;最后,提出了本文的政策建議。 在上述問題分析的基礎(chǔ)上,本文指出:改革開放以來,以省區(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)“U”型變化特征,改革初期至1990年以省區(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)縮小趨勢(shì),而1990年以后以省區(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。從以省區(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的地區(qū)構(gòu)成來看,1990年以前中國地區(qū)差距形成的主要貢獻(xiàn)者是東中西部地區(qū)內(nèi)部省區(qū)的差距
4、;而1990年后中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的主要貢獻(xiàn)者是東部與中西部地區(qū)之間的差距。從以省區(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,第二產(chǎn)業(yè)的地區(qū)差距長期以來都是中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的主要貢獻(xiàn)者,居主導(dǎo)地位;但是隨著第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的提高和第三產(chǎn)業(yè)地理集聚的非均衡性擴(kuò)大(1990年以后),第三產(chǎn)業(yè)的地區(qū)差距正逐漸演變?yōu)橐允^(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的主要貢獻(xiàn)者。1978-2005年期間,中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長并沒有出現(xiàn)絕對(duì)收斂趨
5、勢(shì),而是表現(xiàn)為東中部地區(qū)內(nèi)部的“俱樂部”收斂。1978-2005年東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度比中西部地區(qū)更快,東部地區(qū)平均經(jīng)濟(jì)增長速度比中部地區(qū)高1個(gè)百分點(diǎn)左右,比西部地區(qū)高接近2個(gè)百分點(diǎn),地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長速度存在顯著的差異。 而導(dǎo)致中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的原因是由于地區(qū)間存在資本形成差異和地區(qū)間全要素生產(chǎn)率差異,東部地區(qū)比中西部地區(qū)具有更高的經(jīng)濟(jì)增長速度,是由于東部地區(qū)比中西部地區(qū)具有更高的人均資本形成和更高的全要素生產(chǎn)率。為什么東
6、部地區(qū)比中西部地區(qū)具有更高的人均資本形成和更高的全要素生產(chǎn)率呢?筆者分析發(fā)現(xiàn)FDI非均衡分布是重要原因:一方面,由于中國FDI數(shù)量分布呈現(xiàn)“東高西低”的非均衡分布,導(dǎo)致東部地區(qū)吸引的FDI數(shù)量更多,進(jìn)而導(dǎo)致東部地區(qū)具有更高的資本形成;另一方面,中國FDI技術(shù)溢出效應(yīng)分布也呈現(xiàn)“東高西低”的非均衡分布,導(dǎo)致東部地區(qū)具有更高的全要素生產(chǎn)率。 而導(dǎo)致FDI東部地區(qū)集聚是由于東部地區(qū)在政策、人力資本、區(qū)位條件和市場(chǎng)潛力等方面具有顯著的優(yōu)
7、勢(shì);中西部吸引的FDI數(shù)量偏少既有地理方面的原因,也有政策方面的原因,更有中西部地區(qū)自身市場(chǎng)化、對(duì)外開放程度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面滯后于東部地區(qū)的原因。造成FDI在中西部地區(qū),特別是在西部地區(qū)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)相對(duì)更低的原因是,F(xiàn)DI在西部投資歷史比較短以及占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的比重比較小,同時(shí)西部省份企業(yè)本身學(xué)習(xí)能力的缺乏和與FDI企業(yè)技術(shù)差距過大。 因此,對(duì)中西部地區(qū)而言,要促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,一方面要完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)市場(chǎng)化改革和制
8、度創(chuàng)新等,以增強(qiáng)吸納FDI的能力,實(shí)現(xiàn)以FDI數(shù)量的增長促進(jìn)中西部地區(qū)更高的資本形成;另一方面更要注重培育本地企業(yè)對(duì)FDI的技術(shù)吸收能力,實(shí)現(xiàn)以FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的提高來促進(jìn)中西部地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高。 總結(jié)來看,本文的研究創(chuàng)新點(diǎn)是,提出改革開放以來以省區(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距以1990年為界呈現(xiàn)“U”型變化特征,1990年后東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間的差距是以省區(qū)為單元的中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的主要貢獻(xiàn)者;而形成東中西
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