江西機電產(chǎn)品出口受歐盟REACH法規(guī)限制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、歐盟理事會和議會在2006年12月13日通過了《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制制度》（簡稱REACH法規(guī)）。該法規(guī)于2007年6月1日正式生效，于2008年6月1日正式運行，并開始實施REACH接受登記申請。表面上，REACH法規(guī)只是一部規(guī)范歐盟成員國內(nèi)部的化學(xué)品管理的法律；實質(zhì)上，它是一個涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法律，也是一個包括技術(shù)性壁壘、環(huán)境壁壘和社會壁壘在內(nèi)的新型貿(mào)易壁壘。這一新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，使得機電、輕工、紡織、化

2、工等諸多行業(yè)的產(chǎn)品對歐出口貿(mào)易受到了嚴(yán)重影響。因此，分析歐盟REACH法規(guī)對江西機電產(chǎn)品出口的限制作用，及江西機電企業(yè)、政府如何采取行之有效的策略應(yīng)對歐盟的REACH法規(guī)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。 隨著歐盟組織的不斷完善，歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸形成了越來越完善、效果越來越明顯的體系，并且擁有了專門的管理機構(gòu)，已經(jīng)成為阻止外國商品進(jìn)入歐盟市場的重要屏障。近幾年，江西的機電產(chǎn)品出口增長很快，品種從原來的低價格、低附加值產(chǎn)品發(fā)展到現(xiàn)在的汽車

3、、成套設(shè)備、數(shù)碼產(chǎn)品等高科技產(chǎn)品，出口總量躍居第一。與此同時，新輕型機動車、照明產(chǎn)品等作為江西具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，首當(dāng)其沖地受到了歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。 當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對REACH法規(guī)的地方經(jīng)濟(jì)影響的研究幾乎是空白，本文通過近幾年歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展分析歐盟技術(shù)貿(mào)易壁壘的趨勢，指出江西機電產(chǎn)品已成為歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要標(biāo)靶。通過對歐盟REACH法規(guī)作用機理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，得出歐盟REACH法規(guī)具有對江西機電產(chǎn)品出

4、口的數(shù)量和價格的雙重直接限制作用，其一旦形成或發(fā)生變動，就會通過自身所具備的雙重控制機制發(fā)生作用，從而產(chǎn)生間接限制作用，進(jìn)而影響到江西的社會福利、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易條件。在理論分析的基礎(chǔ)上，本文選取近十年江西出口產(chǎn)品至歐盟的數(shù)據(jù)，引入引力模型作實證分析，以得出的結(jié)論分析歐盟REACH法規(guī)對機電產(chǎn)品的影響：歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的越嚴(yán)格，江西機電產(chǎn)品出口就越少，歐盟REACH法規(guī)的實施大幅提高了歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將給江西機電產(chǎn)品出口帶來的十分顯著的負(fù)