稅收征管國際合作研究.pdf

1、在目前經濟全球化加速發(fā)展、各國間相互依賴更加緊密的情況下，一國的政策和行為越來越具有外部性特征，國際公共問題日益增多。在稅收征管領域，一國政府越來越難以單獨處理諸如國際偷逃稅、國際避稅、雙(多)邊預約定價稅收問題、對電子商務征稅、國際稅收爭端的解決等問題。這些問題的存在，對國際貿易和跨國投資的發(fā)展帶來了巨大障礙。在國際稅收政策協調和統一難以進展時，通過稅收征管合作減輕和消除稅收對跨國經濟往來的障礙和扭曲，無疑是現實可行的選擇。本文旨在研

2、究稅收征管國際合作的規(guī)律，以資借鑒。論文共分6章： 第1章是論文的導論。主要對論文的選題意義、相關概念界定、文獻綜述、研究思路、理論基礎與創(chuàng)新和不足作了介紹。 第2章運用經驗分析的方法，力圖求證稅收征管國際合作的必要性。本章從我國稅收征管實際出發(fā)，系統梳理了一國稅收征管中存在的問題和困境，指出這些問題的最終解決需要有效的國際合作。 第3章運用理論分析方法，從當前的國際政治經濟環(huán)境的描述入手，采用國際政治學和制度經

3、濟學理論工具和博弈論分析工具，分析在相互依賴的國際環(huán)境下，稅收征管國際合作可行性與困境，提出相應國際制度的供給和創(chuàng)新可以解決這些困境。 第4章研究分析目前稅收征管國際合作內容與規(guī)范的演變及其規(guī)律，對存在問題進行了思考。重點研究范圍包括國際稅收情報交換、國際征稅協助及國際稅收爭端解決三個主要方面，即稅收協定范本第25、26、27條。 第5章引進國際組織理論，從國際公共產品有效供給角度，對稅收征管國際合作及其組織的現狀、面臨