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1、人力資源是社會經(jīng)濟資源的第一資源,人力資源開發(fā)則是發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是強國之路、富國之本。黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。從根本上講,建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵是吸收和調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,開發(fā)和培養(yǎng)農(nóng)村人力資源,使農(nóng)民真正成為新農(nóng)村和現(xiàn)代化建設(shè)的主體。然而,目前我國農(nóng)村人力資源數(shù)量大、素質(zhì)低,很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)國際競爭力提升、剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需要,已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的巨大障礙。因此,開發(fā)農(nóng)
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