自然壟斷市政公用產(chǎn)品定價(jià)模式研究——以貴陽市水處理企業(yè)為例.pdf

1、市政公用事業(yè)具有壟斷型、區(qū)域型和公益型的特點(diǎn)。由于行業(yè)處于市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，因此歷來受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管，其產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格采取政府定價(jià)而非市場(chǎng)定價(jià)的方式。在過去，市政公用事業(yè)是不對(duì)非國(guó)有資本開放的，因此政府同時(shí)作為企業(yè)出資人和監(jiān)管者的雙重身份導(dǎo)致了某些政府失靈現(xiàn)象的產(chǎn)生，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展后政府財(cái)力難以繼續(xù)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施的高額投入，于是放開部分行業(yè)的投資限制，推行行業(yè)的市場(chǎng)化。為發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，過去受到嚴(yán)格限制并帶有相當(dāng)福利成分的價(jià)格開始紛

2、紛上漲，逐步體現(xiàn)企業(yè)合理成本和利潤(rùn)需求。 目前市政公用企業(yè)尤其是自然壟斷的市政公用企業(yè)在推行市場(chǎng)化過程中已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題和矛盾，尤其價(jià)格仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的定價(jià)模式，現(xiàn)已經(jīng)不符合市場(chǎng)化發(fā)展的需要。由于未形成連貫性的政策，價(jià)格還沒有充分發(fā)揮其資源配置、激勵(lì)和約束企業(yè)的作用，使企業(yè)的發(fā)展前景受到了影響。 本文試圖通過對(duì)自然壟斷市政公用企業(yè)所處環(huán)境進(jìn)行分析，研究市政公用企業(yè)與政府、公眾(消費(fèi)者)之間進(jìn)行利益博弈的格局，吸收