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文檔簡介
1、本文基于農(nóng)戶微觀經(jīng)濟(jì)主體的效用最大化動(dòng)機(jī)的角度,用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論分析和定量方法揭示黃土高原半干旱區(qū)集水型生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系一集水補(bǔ)灌、草田輪作、禁牧舍飼技術(shù)與退耕還草政策的小規(guī)模農(nóng)戶的行為響應(yīng)機(jī)理及影響因素,篩選出決定性影響變量,為黃土溝壑區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供微觀理論依據(jù)。結(jié)論與建議如下: 1.農(nóng)戶是充滿理性的,農(nóng)戶對(duì)生態(tài)技術(shù)或政策的行為響應(yīng)是基于黃土高原半干旱區(qū)生計(jì)理性之上的適應(yīng)特定環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的反應(yīng)。如果不把半干旱區(qū)農(nóng)
2、戶的生計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)納入治理框架,其生態(tài)技術(shù)或政策的推行必將遭遇農(nóng)戶生計(jì)現(xiàn)實(shí)的反彈而導(dǎo)致低效或無效。因此集水型生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)將研究主體從以生態(tài)環(huán)境為本轉(zhuǎn)向以農(nóng)戶為導(dǎo)向,通過提升農(nóng)戶的“發(fā)展能力”去促使技術(shù)或政策的可持續(xù)采納或推行。 2.在社區(qū)入戶調(diào)查等基礎(chǔ)上用定量方法揭示了農(nóng)戶對(duì)集雨補(bǔ)灌技術(shù)行為響應(yīng)的因素,結(jié)果表明:戶主年齡、文化程度及主觀滿意度、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、作物種類等變量與采納意愿呈顯著正相關(guān)度。農(nóng)戶人力資本質(zhì)量(如教育水
3、平、技能)與數(shù)量(勞動(dòng)力)是發(fā)展集雨補(bǔ)灌農(nóng)業(yè)的根本;農(nóng)戶對(duì)技術(shù)的滿意度主要取決于該技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益;應(yīng)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵(lì)種植高附加值經(jīng)濟(jì)作物,以提高農(nóng)戶收益,刺激農(nóng)民采納的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)政策與制度變量如技術(shù)推廣、培訓(xùn)、信貸、補(bǔ)貼補(bǔ)助等政策配套機(jī)制也顯示了重要的正向促進(jìn)作用。還顯示了退耕還草與集水農(nóng)業(yè)是互動(dòng)關(guān)系,能起到以經(jīng)濟(jì)效益啟動(dòng)生態(tài)效益的作用;另外,集水灌溉技術(shù)的區(qū)位適宜性也很重要。如距離變量顯示,水窖距離家的距離越
4、遠(yuǎn),放棄使用該技術(shù)的可能性就越大;村水土流失狀況變量顯示,集雨補(bǔ)灌技術(shù)面向水土高流失區(qū),可使節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣達(dá)到最佳效果。 3.在社區(qū)入戶調(diào)查等基礎(chǔ)上用定量方法揭示了農(nóng)戶對(duì)草田輪作技術(shù)的行為響應(yīng)機(jī)理,結(jié)果表明:該技術(shù)的采納與農(nóng)戶的微觀變量如戶主年齡、家庭規(guī)模、土地規(guī)模、主觀滿意態(tài)度等變量呈顯著正相關(guān);只有解決好農(nóng)戶的永久性生存與增收問題,才有助于培養(yǎng)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田水保技術(shù)的滿意度,提高采納的自愿性;農(nóng)戶擁有羊的數(shù)量、退耕還草等變量
5、與技術(shù)的采納呈顯著正相關(guān),草田輪作應(yīng)與退耕還草、禁牧舍飼組裝集成;結(jié)果也顯示了推廣服務(wù)及培訓(xùn)、參與式制度、信用制度能顯著影響農(nóng)戶采納草田輪作技術(shù)的意愿,為此,需要建立宏觀政府支持啟動(dòng)與微觀主體利益誘導(dǎo)相結(jié)合的雙向驅(qū)動(dòng)機(jī)制;結(jié)果還顯示:坡度越大的耕地采用水土保持的積極性要比相對(duì)平緩的臺(tái)地大;喜好鄉(xiāng)土知識(shí)的農(nóng)戶對(duì)該技術(shù)更有興趣;對(duì)水土流失的認(rèn)知越高,農(nóng)戶采納草田輪作技術(shù)的概率也越大。 4.在調(diào)研的基礎(chǔ)上,以計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析了半干旱
6、區(qū)影響農(nóng)戶自愿采納舍飼圈養(yǎng)技術(shù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,得出結(jié)論:戶主的文化程度越高,家庭勞動(dòng)力數(shù)量和耕地越多,采納舍飼的意愿越高;農(nóng)民對(duì)禁牧舍飼技術(shù)的滿意度主要取決于該技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是農(nóng)戶采納該技術(shù)的動(dòng)力;應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,生態(tài)效益為基礎(chǔ)的原則,提高農(nóng)戶管理能力、技術(shù)水平,促進(jìn)“農(nóng)戶能力建設(shè)”;家庭收入低、資金短缺是農(nóng)戶不愿采納舍飼的重要原因;燃料變量有顯著影響,解決農(nóng)戶燃料、飼料等問題是發(fā)展圈養(yǎng)舍飼的先導(dǎo)條件,否則技術(shù)的應(yīng)用會(huì)遭遇生
7、計(jì)現(xiàn)實(shí)的反彈;模型還顯示,如果仍沿用當(dāng)?shù)亓臃N牲畜,農(nóng)戶舍飼圈養(yǎng)的興趣就不大。在散養(yǎng)到圈養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變中,也要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)種引進(jìn)和土種羊改良,既能保持當(dāng)?shù)赝练N羊適應(yīng)性強(qiáng)的特性,又能發(fā)揮新品種生長速度快、效益高的優(yōu)勢,也就能得到農(nóng)戶積極的響應(yīng)。草田輪作、退耕還草變量對(duì)采納舍飼行為有顯著影響,說明了退耕還草、草田輪作、舍飼養(yǎng)畜三者是互動(dòng)與互相促進(jìn)的關(guān)系,通過草田輪作,將種植業(yè)由傳統(tǒng)的“糧食作物—經(jīng)濟(jì)作物”二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化成“糧食作物—經(jīng)濟(jì)作物—飼料作物”
8、三元結(jié)構(gòu),這是農(nóng)戶應(yīng)對(duì)生計(jì)脆弱,實(shí)施避災(zāi)型舍飼畜牧的最佳選擇。 5.隨著退耕補(bǔ)助期限將滿,退耕戶會(huì)不會(huì)迫于生計(jì)壓力砍樹毀草復(fù)耕,這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。本文在充分考慮退耕后農(nóng)戶生計(jì)可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,甄別影響毀草返耕決策關(guān)鍵點(diǎn),給出確保退耕最終效果實(shí)現(xiàn)的路徑。結(jié)論與建議如下:“可持續(xù)性生計(jì)框架”為黃土溝壑區(qū)退耕還草政策可持續(xù)性的研究提供了一個(gè)新的視角與手段,政策的立足點(diǎn)應(yīng)該是“可持續(xù)生計(jì)”。模型結(jié)果顯示,戶主的年齡、教育程度、打工變
9、量與退耕決策顯著正相關(guān),農(nóng)戶存在的“低素質(zhì)屏障效應(yīng)”,會(huì)阻礙收入途徑轉(zhuǎn)移,增加返耕的可能性:家庭供養(yǎng)人口越多,返耕可能性越大,為此可考慮將退耕政策與農(nóng)村社會(huì)保障相結(jié)合;模型還顯示,越是擁有良好人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(即“社會(huì)資本”)的農(nóng)戶,退耕后構(gòu)建可持續(xù)生計(jì)策略的能力就越強(qiáng),返耕可能性就越?。涣硗?,政策與制度支持方面的變量與退耕決策呈顯著正相關(guān),補(bǔ)貼、貸款、技術(shù)等能提高農(nóng)戶運(yùn)用資產(chǎn)組合謀求生計(jì)的能力:種苗適宜性變量也是影響可持續(xù)退耕的制約因素;
10、從未來看,退耕成果的保持仍要看農(nóng)戶對(duì)未來退耕收益的預(yù)期;要使退耕不出現(xiàn)反彈,核心是要發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè);農(nóng)戶養(yǎng)羊數(shù)量、采納集雨補(bǔ)灌變量與可持續(xù)退耕決策呈顯著正相關(guān)。還顯示,退耕后農(nóng)戶如果積極進(jìn)行基本農(nóng)田建設(shè),會(huì)減少返耕決策的可能性,因此要大力推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè),使之具有生存方面的保障功能;本文認(rèn)為,集水型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式指出了一條解決可持續(xù)生計(jì)的出路一實(shí)施退耕還草與圈養(yǎng)畜牧、草田輪作、集雨補(bǔ)灌互動(dòng)戰(zhàn)略。集雨補(bǔ)灌技術(shù)可大幅度提高糧食單產(chǎn),彌補(bǔ)退耕引起
11、的糧食減產(chǎn),為生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供后勁,同時(shí)還能降低干旱成災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在此配置模式下,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣糧草輪作,發(fā)展舍飼畜牧,建立“糧—草—經(jīng)”模式,實(shí)現(xiàn)退耕區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,是鞏固退耕還草工程成果的重要途徑。 本文認(rèn)為,農(nóng)戶生計(jì)的貧困與脆弱、技術(shù)的收益性、社會(huì)性資本的短缺以及人力資本的缺失等現(xiàn)實(shí)因素是影響農(nóng)戶采納生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系決策的主要因素,因此只有將貧窮農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)系統(tǒng)納入“生態(tài)治理政策/農(nóng)業(yè)科技
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