資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中政府作用的分析——以阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為例.pdf

1、政府作用問題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界一個(gè)古老而又常新的話題，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如何發(fā)揮政府看得見之手的作用，讓政府充當(dāng)一只靈巧之手，與市場(chǎng)看不見之手?jǐn)y手并進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既充滿活力和富有效率，又不失公平與均衡，是每一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家都應(yīng)該正視的問題。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮正迅速推動(dòng)著各國(guó)政府進(jìn)行改革和創(chuàng)新。新中國(guó)成立以后，為了迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)解決我們落后的經(jīng)濟(jì)狀況，國(guó)家把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在資源開采業(yè)上。改革開放后，隨著體制改革的深入，那種只重視資

2、源開采數(shù)量，而不顧及城市健康發(fā)展的掠奪式發(fā)展觀又使我們付出了沉重的代價(jià)，給資源型城市造成了許多難以解決的問題。隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)、粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，資源枯竭型城市的發(fā)展面臨著越來(lái)越多的困難和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)!21世紀(jì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，如何在新形勢(shì)的要求下使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，擺脫資源有限性或資源枯竭的困境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是資源枯竭型城市當(dāng)前面臨的突出問題。資

3、源型城市的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)世界性的難題。由于政府職能與國(guó)家體制的不同，國(guó)外集中討論的是社會(huì)問題和解決問題的幾種辦法，國(guó)內(nèi)主要解決“繼續(xù)發(fā)展”的問題，但是在實(shí)踐中面臨著許多障礙。因此，本文并沒有提出解決資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一整套系統(tǒng)地解決方案，而只是著重從政府支持的角度出發(fā)，既考慮了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的特殊國(guó)情，又分析和借鑒了國(guó)外政府在解決資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的政府作用問題提出想法，并提出