我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及其對策研究——以蘇州市為例.pdf

1、養(yǎng)老保險制度是社會發(fā)展和進步的產(chǎn)物,是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一,也是政府為彌補市場失靈,實施宏觀調(diào)控的重要干預(yù)手段。實行養(yǎng)老保險制度有利于改善社會成員的生存狀況,緩和社會矛盾,促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展。 當(dāng)前，我國進入了非常重要而又特殊的社會轉(zhuǎn)型時期。如何維持社會穩(wěn)定，維護社會公正，保證和促進中國經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展，是社會各界都十分關(guān)注的問題，其中一個重要的主題就是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的改革。改革開放近30年來，廣大農(nóng)村

2、在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步上取得了巨大的成就，農(nóng)民生活水平有了很大的提高，但是在養(yǎng)老保險方面的矛盾和問題日益突出。一方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村社會經(jīng)歷著一系列重大的社會變遷，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式越來越不適應(yīng)形勢，迫切需要由家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)軌。但是，由于長期受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)養(yǎng)老習(xí)慣的影響，我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)明顯滯后；另一方面，自20世紀(jì)70年代嚴格執(zhí)行計劃生育政策以來，中國在較短時間內(nèi)完成了人口轉(zhuǎn)變過程

3、，農(nóng)村也很快進入了老齡社會。為此必須加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建設(shè),積極探索適合中國生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)村實際的農(nóng)村養(yǎng)老保險道路。 本文對農(nóng)村養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)性問題及相關(guān)研究進行了梳理，分析了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀，尤其是存在的主要問題；通過蘇州市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的案例分析，結(jié)合國外養(yǎng)老保險制度的建立、發(fā)展及特點，探討了其中存在的問題和可供借鑒的有益經(jīng)驗；并在此基礎(chǔ)上，提出了完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的對策建議。需要指出的是，本文的對策建