農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價方法缺陷分析與修正研究.pdf

1、從80年代初引進外資項目(尤指世界銀行項目)評價方法，尤其1987年國家計委頒布《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》以來，我國的項目經(jīng)濟分析理論和實踐都得到了很大的發(fā)展，投資項目經(jīng)濟評價方法也逐步成熟起來。農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟分析的理論研究和實踐，在國民經(jīng)濟各行業(yè)中是率先開展起來的，這項工作的開展對農(nóng)業(yè)項目效益的發(fā)揮，起到了積極的促進作用。農(nóng)業(yè)項目包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的種植養(yǎng)殖項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、農(nóng)業(yè)資源的利用與保護項目，以及為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務項目

2、等。由于農(nóng)業(yè)是兼有市場風險和氣候環(huán)境風險的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)項目能否成功的實施要受到項目設計內(nèi)容、品種、技術、管理、市場、氣候等多種因素的制約。在國家各級政府不斷加入對農(nóng)業(yè)投入，積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化凋整，合理利用和保護農(nóng)業(yè)資源實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的今天，涌現(xiàn)出大批農(nóng)業(yè)項目，農(nóng)業(yè)項目評價方法的研究應該得到重視。 事實上，在眾多的農(nóng)業(yè)項目實施過程中，由于項目前期論證不足，在項目評價方法體系上存在諸多缺陷，有些農(nóng)業(yè)項目草草上馬后遇到了許

3、多問題難以解決，不能達到預期效果，甚至有些項目不得不半途而廢，而造成很大的經(jīng)濟損失，也有許多很好的項目由于種種原因?qū)嵤┬Ч焕硐?，造成了不良的社會影響。因此加強對農(nóng)業(yè)項目前期的評價工作，尤其是評價階段經(jīng)濟評價方法的研究，成為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。 本文通過對農(nóng)業(yè)項目的含義及其評價指標體系的描述，重點論述了農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價中的農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟效益確認方法及存在問題、農(nóng)業(yè)項目國民經(jīng)濟評價指標應用及缺陷分析、農(nóng)業(yè)項目的不確定分

4、析等內(nèi)容，進而通過對某灌溉項目的分析與評價，總結出目前農(nóng)業(yè)項目評價過程中存在的問題，并提出相應的對策建議。 本文的創(chuàng)新之處在于通過對農(nóng)業(yè)項目評價指標在實際工作中的應用情況研究，揭示目前我國農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價過程中存在的諸多不完善之處，并提出相應的解決辦法，這對于農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價方法體系的完備性有重要理論意義；而完善的評價方法對于農(nóng)業(yè)項目的準確高效實施，減少農(nóng)業(yè)投資的盲目性，提高農(nóng)業(yè)投入的效益并帶動農(nóng)村經(jīng)濟的增長，促進社會主義新農(nóng)村