美麗中國(guó)與生態(tài)文明

1、,,美麗中國(guó)與生態(tài)文明,一、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義（一）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問(wèn)題所取得的最新理論成果，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進(jìn)方向（二）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待，進(jìn)一步豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略部署（三）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足，積極推進(jìn)人類文明進(jìn)程的重大貢獻(xiàn)（四）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨

2、深刻把握世界發(fā)展的綠色、循環(huán)、低碳新趨向，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的拓展和創(chuàng)新,（一）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問(wèn)題所取得的最新理論成果，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進(jìn)方向。,L,第一，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),2005年江西省贛南地區(qū)曾經(jīng)茂密的林地,2009年稀土礦開(kāi)采造成的植被和土地資源破壞,第二，生態(tài)文明建設(shè)為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、均衡發(fā)展指明了路徑 綠色經(jīng)濟(jì)一詞是一種融合

3、了人類的現(xiàn)代文明，以高新技術(shù)為支撐，使人與自然和諧相處，能夠可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)化和生態(tài)化有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，也是一種充分體現(xiàn)自然資源價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)。其本質(zhì)是以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是以維護(hù)人類生存環(huán)境，合理保護(hù)資源、能源以及有益于人體健康為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是一種平衡式經(jīng)濟(jì)。,（二）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待，進(jìn)一步豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略部署。,工業(yè)污染致河涌污

4、染 村民不吃自家地里菜,第一，維護(hù)環(huán)境權(quán)益的集中體現(xiàn),京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域每年出現(xiàn)灰霾天數(shù)100天以上。,江西吉安疑因工業(yè)污染致數(shù)十兒童血鉛超標(biāo),第二，中國(guó)特色社會(huì)主義既是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì)，又是生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì),我國(guó)已有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)2000多個(gè),截至2011年，我國(guó)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠超過(guò)3100座,三北防護(hù)林第四期工程（2001年—2010年）完成造林面積790.9萬(wàn)公頃

5、，森林覆蓋率凈增近4%,(三）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足，積極推進(jìn)人類文明進(jìn)程的重大貢獻(xiàn),第一，自古我國(guó)就重視“天人合一、道法自然”,第二，單向度的傳統(tǒng)工業(yè)文明帶來(lái)了資源枯竭、環(huán)境惡化問(wèn)題。,目前全國(guó)耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染,全國(guó)約14%的水源地水質(zhì)不合格,2010年大氣環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域82%的城市達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),第三，我國(guó)是在推進(jìn)工業(yè)文明進(jìn)程中建設(shè)生態(tài)文明,湘鋼以先

6、進(jìn)信息化方式促進(jìn)節(jié)能減排,新型工業(yè)化道路,中石油運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)獲得商業(yè)回報(bào),中銀絨業(yè)狼皮子梁針織廠通過(guò)裝配智能機(jī)械來(lái)提高產(chǎn)能,節(jié)約人力資源,（四）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨深刻把握世界發(fā)展的綠色、循環(huán)、低碳新趨向，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的拓展和創(chuàng)新,1972年聯(lián)合國(guó)首次人類環(huán)境會(huì)議,1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì),2002年可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議,2012年6月聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì),第一，人類對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)的四次歷史性飛躍,第二，近

7、年來(lái)，許多國(guó)家紛紛倡導(dǎo)實(shí)施“綠色新政”，把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為增長(zhǎng)引擎,350億升,170億升,15％,可再生能源,第三，建設(shè)生態(tài)文明，有利于在國(guó)際環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域展示負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),2011年全球碳排放中國(guó)增長(zhǎng)10%居首,40%-45%,,到2020年,40%-45%,“4050”,德班會(huì)議中國(guó)承諾減排目標(biāo),生態(tài)文明沒(méi)在發(fā)達(dá)國(guó)家興起的主要原因,第一，西方發(fā)達(dá)國(guó)家以巨大投入治理環(huán)境，使自身生態(tài)危機(jī)得到緩解。,從1972到2

8、003，美國(guó)用于建造城鎮(zhèn)污水處理廠的資金達(dá)到770億美元,第二，西方發(fā)達(dá)國(guó)家向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移生態(tài)環(huán)境成本，失去了發(fā)展生態(tài)文明的內(nèi)生動(dòng)力。,英國(guó)政府一直沿用向包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家出口“洋垃圾”的策略,第三，西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式難以自發(fā)轉(zhuǎn)向。,發(fā)達(dá)國(guó)家占世界人口 1／5的富有人口,58％,84％,74％,87％,消費(fèi)能源占世界,使用紙張占世界,電話線路占世界,擁有車輛占世界,二、當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的重大問(wèn)

9、題（環(huán)境）,（一）我國(guó)資源緊缺的形勢(shì)嚴(yán)峻,就中國(guó)的自然資源狀況而言，短缺是最突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：,1、水土流失和土地荒漠化造成耕地減少,中國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，治理的速度趕不上破壞的速度。水土流失面積從建國(guó)初期的116萬(wàn)平方千米增加到20世紀(jì)90年代初的150萬(wàn)平方千米，每年流失量達(dá)50億噸以上，相當(dāng)于全國(guó)的耕地上刮去1厘米厚的土層，其中流失氮、磷、鉀肥料元素的量相當(dāng)于4000萬(wàn)噸的化肥，等于全國(guó)化肥施用量

10、。,每年被輸入黃河的泥沙量達(dá)16億噸，居世界河流之冠，其下游400千米長(zhǎng)的河床，每年因大量泥沙的沉積，河底抬高10厘米，現(xiàn)在已成為河底高山周圍地面的一條“懸河”。,長(zhǎng)江流域的土壤流失日趨嚴(yán)重，長(zhǎng)江流域的1.8億公頃土地中的20％，即3600萬(wàn)公頃土地發(fā)生了水土流失，30年間增加了1倍，每年流失表土達(dá)24億噸，其中5億噸被帶入東海。中國(guó)科學(xué)院早在1979年就發(fā)出了“長(zhǎng)江會(huì)變成第二條黃河”的警告。,水土流失造成耕地荒漠化呈蔓延趨勢(shì)，我國(guó)荒漠

11、化土地面積己達(dá)262萬(wàn)公頃，每年還以2460平方公里的速度擴(kuò)展。我國(guó)每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為642億元，平均每天損失1.76億元。,水土流失和土地荒漠化不僅使我國(guó)耕地生產(chǎn)力下降，造成糧食減產(chǎn)，還加劇滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害和災(zāi)難性洪澇的發(fā)生。,2、水資源匾乏和過(guò)度開(kāi)采,我國(guó)人均水資源擁有量只有世界平均水平的1/4，特別是北方和西部地區(qū)己處于國(guó)際公認(rèn)的極度缺水的程度。我國(guó)是一個(gè)淡水資源嚴(yán)重缺乏的國(guó)家，人均的淡水資源占有量只有260

12、0立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5000立方米的世界平均水平。缺水嚴(yán)重影響人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。,目前，全國(guó)600多個(gè)城市中有三分之二供水不足，其中六分之一嚴(yán)重缺水。,部分地區(qū)己經(jīng)發(fā)生地面沉降、海水倒灌等現(xiàn)象，在一些生態(tài)脆弱地區(qū)，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境已經(jīng)惡化到嚴(yán)重威脅人民生活，難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度。,3、礦物資源總量不足且資源消耗量大,長(zhǎng)期以來(lái)，地大物博、資源大國(guó)的觀念掩蓋了我國(guó)礦產(chǎn)資源總量不足的事實(shí)，淡化了國(guó)人對(duì)資源的保護(hù)意識(shí)，加劇了我國(guó)環(huán)境污染和

13、生態(tài)破壞。,實(shí)際上，我國(guó)大部分礦產(chǎn)資源的人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，石油資源的人均占有量只有世界人均的11%，天然氣不足5%，鉻、銅、鋁土礦、鉀鹽的人均水平也很低。,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴資源消耗也是造成我國(guó)資源緊缺的原因之一。資源密集、能源密集、污染密集的鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)在我國(guó)發(fā)展過(guò)快，這些行業(yè)高能耗、高污染的“黑色”發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境造成毀滅性的破壞。,另?yè)?jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因火電燃煤造成的環(huán)境污染

14、損失是3000億人民幣。,4.森林生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,由于病蟲(chóng)害、干旱、洪澇、地震等自然災(zāi)害，尤其是人為的破壞因素，我國(guó)大片的森林遭到破壞，現(xiàn)有森林大都呈片狀或孤島狀分布。,我國(guó)除在西南、東北及天山山脈等地還保存有少數(shù)的原始森林外，其他地區(qū)的森林幾乎都受到人類活動(dòng)的嚴(yán)重破壞。,據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)(2009)》介紹，我國(guó)森林覆蓋率為16.55%，相當(dāng)于世界平均水平的61%，比世界平均水平低10.48個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)人均占有森林面積為0.1

15、3公頃，相當(dāng)于世界人均面積的1/5;人均儲(chǔ)積量為9.05億立方米，只有世界人均儲(chǔ)積量72立方米的1/8。,5.生物多樣性銳減,新中國(guó)成立以來(lái)，由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染，以及瘋狂的盜獵走私潮，加上外來(lái)物種的入侵，我國(guó)寶貴的生物物種資源正在急劇減少，生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。,據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)(2009)》介紹，2009年，全國(guó)共有瀕?；蚪咏鼮l危的高等植物4000-5000種，占我國(guó)高等植物總數(shù)的15%一20%;,已經(jīng)確認(rèn)

16、有258種野生動(dòng)物瀕臨滅絕，在《國(guó)際瀕危物種貿(mào)易公約》列出的640種世界性瀕危物種中，我國(guó)有156種，約為總數(shù)的1/4。,(二)我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,1 .大氣污染 我國(guó)大氣污染總體呈現(xiàn)復(fù)合性、壓縮性、區(qū)域性特征 。,中國(guó)是世界上的燃煤大國(guó)，煤炭消耗量己從1980年的6億噸增加到目前的25億噸以上，二氧化硫排放量居世界第一，二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó)。,（2）交通運(yùn)輸工具污染日趨嚴(yán)重,隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車等交通運(yùn)輸工具數(shù)量的快速增長(zhǎng)

17、，石油消耗量和氮氧化物排放量也相應(yīng)增加，流動(dòng)空氣污染源排放的有害物質(zhì)不僅對(duì)環(huán)境造成直接的危害，而且還造成了對(duì)大氣環(huán)境的二次污染和對(duì)人體健康的直接危害。,（3）酸雨長(zhǎng)期影響我國(guó)南方地區(qū),我國(guó)青藏高原以東、長(zhǎng)江干流以南已經(jīng)成為繼歐洲、北美之后的世界第三大酸雨區(qū) 。有關(guān)部門研究結(jié)果表明，我國(guó)每年因酸雨污染造成的損失超過(guò)1100億元。近幾年來(lái)，這一損失呈不斷加大的趨勢(shì)。,2.水體污染,據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年期間，全國(guó)城市生活污水和工業(yè)廢水排放量已從19

18、80年的315億噸增加到2008年的817億噸，其中大部分未經(jīng)處理直接排入江河湖海。,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)方面污染和大型養(yǎng)殖場(chǎng)的禽畜糞便污染也日益嚴(yán)重，嚴(yán)重的水污染使許多河段、湖泊和水庫(kù)的水質(zhì)惡化，失去了飲用水源的功能，加劇缺水危機(jī)，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門造成重大損失，還嚴(yán)重惡化了城鄉(xiāng)人民的居住環(huán)境,（1）河流污染,據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)78條主要河流中，有54條己受到污染，其中14條受到嚴(yán)重污染 ，遼河、海河、淮河等污染特別嚴(yán)重。,（2）湖庫(kù)污

19、染,湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題嚴(yán)重，據(jù)調(diào)查全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化，尤以太湖、巢湖、滇池等為重。不少湖泊出現(xiàn)藻類爆發(fā)，如2007年5一6月的爆發(fā)“太湖藍(lán)藻”事件。,目前，我國(guó)地下水污染范圍日益擴(kuò)大，污染程度和深度也在不斷增加。全國(guó)有25%的地下水體遭到污染，35%的地下水源不合格。,（3）地下水的污染,（4）海水污染 目前，東海和渤海污染嚴(yán)重，近岸海域劣質(zhì)海水占30%， 80%的入海排污口鄰近海域生態(tài)

20、環(huán)境污染嚴(yán)重，嚴(yán)重超標(biāo)的污染物氮和磷等導(dǎo)致我國(guó)近年赤潮災(zāi)害急劇發(fā)展。海洋赤潮不僅造成魚(yú)類大量死亡，而且已經(jīng)出現(xiàn)因赤潮引起的人體中毒及死亡事件。,3.土壤污染,我國(guó)農(nóng)田遭受工業(yè)“三廢”污染的土壤已有1億多畝，因此而引起的糧食減產(chǎn)每年在100億公斤以上。,因使用污水灌溉，被重金屬福污染的耕地有20余萬(wàn)畝，涉及11個(gè)省25個(gè)地區(qū)。,受污染的土壤很難治理，其危害長(zhǎng)期存在。污染嚴(yán)重的耕地己被迫棄耕。,4.固體廢棄物污染,我國(guó)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量每

21、年約9.5億噸，其中危險(xiǎn)廢物1000萬(wàn)噸。,據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市垃圾的年排放量為1.5億噸，且每年以7%一9%的速度在增長(zhǎng)。沒(méi)有得到處理利用的工業(yè)廢渣和城市垃圾，大都堆積在城市的郊區(qū)和河流荒灘上，成為嚴(yán)重的二次污染源。,5.生物污染、產(chǎn)品污染、食物污染,近些年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)上已出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留過(guò)量的蔬菜，用化學(xué)藥劑催熟的反季節(jié)水果，加了甲醛的海鮮和水發(fā)食品，含有蘇丹紅的醬油，殘留恩若沙星等禁用藥的多寶魚(yú)等。,農(nóng)藥已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品污染的重要來(lái)源之一。

22、,我國(guó)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2000多家，農(nóng)藥產(chǎn)量按有效成分計(jì)算到40萬(wàn)噸，各種制劑150萬(wàn)噸，70%的農(nóng)藥為高毒性品種。由于使用不當(dāng)，就會(huì)滲入到糧食、蔬菜、水果、各類動(dòng)物肉類、奶制品、茶葉、中藥材以及被加工的食品中。,6.環(huán)境噪聲污染,噪聲污染主要來(lái)源于交通運(yùn)輸、建筑施工等。2008年，監(jiān)測(cè)的44個(gè)城市中，有36個(gè)城市的道路交通等效聲級(jí)平均超過(guò)70dB(A)。目前，全國(guó)有2/3的城市人口仍在較高的噪聲污染環(huán)境下生活和工作。,三、我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡

23、化帶來(lái)的危害,生態(tài)環(huán)境惡化不但阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且嚴(yán)重威脅了人民的健康和生命，還影響了我國(guó)的對(duì)外關(guān)系。,(一)我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化損害了人民的健康和生命,生態(tài)惡化、環(huán)境污染往往具有使人或哺乳動(dòng)物致癌、致突變和致畸性的作用，統(tǒng)稱“三致作用”，其危害一般需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間才能顯露出來(lái)，有些危害甚至影響后代。,1.大氣污染引發(fā)呼吸道疾病,因煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等是我國(guó)大氣污染的主要污染物。這些污染物通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，不經(jīng)過(guò)肝

24、臟的解毒作用，直接由血液運(yùn)輸?shù)饺??？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)證明，我國(guó)大氣污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的重要誘因.,2.水污染誘發(fā)中毒、傳染病和癌癥,（1）飲用被污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。近10年來(lái)，我國(guó)水體污染中毒事件頻發(fā)。 （2）人體糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲(chóng)等寄生蟲(chóng)疾病。（3）一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)砷鉻、苯胺等污染水體后容易誘發(fā)癌癥。,3.固體廢棄

25、物和噪聲污染導(dǎo)致多種疾病,長(zhǎng)期堆放固體廢棄物會(huì)產(chǎn)生有害氣體和有害滲濾液。有害氣體成為大氣污染的組成部分，有害滲濾液滲入地下水或地表水就成為水污染的組成部分，之后被污染的大氣和水還會(huì)對(duì)人體健康造成各種危害。,農(nóng)田土壤汞、福通過(guò)農(nóng)作物被人體吸收后，不易排出，產(chǎn)生慢性毒害，引發(fā)汞中毒、鍋中毒，直接損害人體臟器及視覺(jué)、感覺(jué)等神經(jīng)系統(tǒng)。,噪聲污染對(duì)我國(guó)人民的身體健康造成的多方面的危害，首先人在較強(qiáng)的噪聲環(huán)境下暴露一定時(shí)間會(huì)損傷聽(tīng)力。,噪聲對(duì)人的神

26、經(jīng)系統(tǒng)及心血管系統(tǒng)等方面有明顯的影響，比如容易誘發(fā)頭疼、多夢(mèng)、嗜睡、心慌、內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂、記憶力減退和全身乏力等多種疾病。,(二)我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重的生態(tài)破壞造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)損失巨大，已對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，僅中國(guó)每年空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)540億美元，相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%—8%。,受污染的淮河要恢復(fù)到20世紀(jì)60、70年代水體環(huán)境質(zhì)量，治理投入至少要150億至200億元。顯然，污

27、染生態(tài)環(huán)境獲得的經(jīng)濟(jì)利益不到經(jīng)濟(jì)損失的五分之一，實(shí)在是得不償失。,生態(tài)惡化和環(huán)境污染在很大程度上破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和穩(wěn)定性，加重甚至直接導(dǎo)致自然災(zāi)難的發(fā)生。,水污染使干旱地區(qū)缺水更加嚴(yán)重;草原退化、水土流失、沙塵肆虐使農(nóng)田變沙漠;河流上游毀林墾荒造成滑坡和泥石流的損失加大。我國(guó)每年用于防災(zāi)減災(zāi)的財(cái)政花費(fèi)巨大，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平,(三)我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化危及了社會(huì)穩(wěn)定,我國(guó)自然資源的緊缺性和資源分布的差異性，導(dǎo)致了

28、國(guó)內(nèi)流域的上下游之間以及地區(qū)之間存在著各種各樣復(fù)雜的矛盾，由生態(tài)環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的糾紛成為影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的主要因素之一，“環(huán)境不公平”也正在加劇“社會(huì)不公平”。,(四)“中國(guó)環(huán)境威脅論”影響了我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外形象,生態(tài)環(huán)境污染、氣候變暖成為一些不懷好意的國(guó)家指責(zé)“中國(guó)環(huán)境威脅論”的新內(nèi)容。某些發(fā)達(dá)國(guó)家要求我國(guó)削減二氧化碳排放量，甚至拒絕從我國(guó)進(jìn)口商品的理由有時(shí)竟然是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。,我們自身確實(shí)也有值得反思的地方：我國(guó)許多環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與

29、發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于較低的水平，許多出口產(chǎn)品在生產(chǎn)、包裝、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即使有的產(chǎn)品有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，往往由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求偏低，容易受制于發(fā)達(dá)國(guó)家，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。,四、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵、特征和任務(wù),（一）關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵（二）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主要特征（三）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),黨的十六大,2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì),黨的十七大,黨的十七屆五中全會(huì),黨的十八大,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地

30、位,生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,全社會(huì)大力進(jìn)行生態(tài)文明教育,建設(shè)生態(tài)文明,提高生態(tài)文明水平,我國(guó)探索和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)到自覺(jué)的歷史過(guò)程,生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是一種人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)和諧相處的社會(huì)形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程。,（一）關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵,（一）關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵,黨的十六大“三位一

31、體”,黨的十七大“四位一體”,黨的十八大“五位一體”,建設(shè)生態(tài)文明，以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提，以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式以及增強(qiáng)永續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn)，以建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為本質(zhì)要求。建設(shè)生態(tài)文明，先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念是價(jià)值取向，發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)基礎(chǔ)，完善的生態(tài)文明制度是激勵(lì)約束機(jī)制，可靠的生態(tài)安全是必保底線，改善的生態(tài)

32、環(huán)境質(zhì)量是根本目的。,（二）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主要特征,第一，在價(jià)值觀念上，強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,天然林保護(hù)工程有效保護(hù)天然林9500多萬(wàn)公頃,退耕還林工程造林2600多萬(wàn)公頃，其中退耕地造林900多萬(wàn)公頃,節(jié)約優(yōu)先就是以最小的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,第二，在指導(dǎo)方針上，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,在生態(tài)脆弱、生態(tài)系統(tǒng)重要的地區(qū)，嚴(yán)格控制工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)，適度控制其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)，緩解開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)的壓力。,青島

33、啤酒二廠每年有220萬(wàn)噸處理后廢水作為城市景觀用水排放,第三，在實(shí)現(xiàn)路徑上，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,我國(guó)目前,太陽(yáng)能熱水器的利用規(guī)模全球第一,我國(guó)目前,核電在建規(guī)模全球第一,我國(guó)目前,風(fēng)電裝機(jī)的增速全球第一,我國(guó)目前,水電裝機(jī)全球第一,2015年,第四，在目標(biāo)追求上，努力建設(shè)美麗中國(guó),“十二五”環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo),-8%,-10%,-8%,-10%,,,,,+5%,-2.7%,,,+8%,,17.7%,<15%,55

34、%,>60%,72%,≥80%,現(xiàn)狀,第五，在時(shí)間跨度上，需要長(zhǎng)期艱巨的建設(shè)過(guò)程,27.33%,37%,15%-20%,1/3,262.37萬(wàn)平方公里,4000-5000種,356萬(wàn)平方公里,消失的羅布泊湖,怒江原生態(tài)破壞嚴(yán)重,黃土高原上河流夾雜著大量泥沙流入清澈的人工湖泊,“必修課”變?yōu)椤翱缭铰贰?第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,（三）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),第二，更加注重保障和改善民生,第三，深化節(jié)能減排,第四，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)

35、境綜合整治,第五，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),第六，建立健全制度和激勵(lì)約束機(jī)制,第七，加強(qiáng)宣傳教育,第八，積極應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等全球性環(huán)境問(wèn)題,五、需要著重把握的若干重大問(wèn)題,（一）積極探索在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展 的環(huán)境保護(hù)新道路（二）形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn) 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合（三）著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康

36、 突出環(huán)境問(wèn)題（四）加快建立生態(tài)文明制度（五）統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,（一）積極探索在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的環(huán)境保護(hù)新道路,第二，以環(huán)境監(jiān)管優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),第三，以環(huán)境成本優(yōu)化增長(zhǎng)方式,第四，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),（二）形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,工業(yè)對(duì)資源環(huán)境的影響,1864.4萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)對(duì)資源環(huán)境的影響,62.4%,26%,交通運(yùn)輸對(duì)資源環(huán)境的影響,

37、建筑業(yè)對(duì)資源環(huán)境的影響,27%以上,資源環(huán)境問(wèn)題，究其本質(zhì)是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問(wèn)題,綠色消費(fèi)：是指消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求、購(gòu)買和消費(fèi)活動(dòng)，是一種具有生態(tài)意識(shí)的、高層次的理性消費(fèi)行為。綠色消費(fèi)是從滿足生態(tài)需要出發(fā)，以有益健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本內(nèi)涵，符合人的健康和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的各種消費(fèi)行為和消費(fèi)方式的統(tǒng)稱。包含“3R”和“3E”原則， “3R”：即Reduce：減少非必要的消費(fèi)；Reuse：修舊利廢；Recycle：使用再生原

38、料的產(chǎn)品。 “3E”：即Economic：講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠；Ecological:講究生態(tài)效益；Equitable:符合平等、人性的原則。,黨的十八大報(bào)告首次把優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局放在突出位置,,兩高一資,（三）著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題,低水平重復(fù)建設(shè),產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目,第一，明確防治目標(biāo),“協(xié)同、綜合、聯(lián)動(dòng)”的治理以PM2.5為特征的灰霾污染,第二，采取綜合措施,重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,第一，建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度

39、，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,（四）加快建立生態(tài)文明制度,第二，水資源管理制度,第三，環(huán)境保護(hù)制度,第一，建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,（四）加快建立生態(tài)文明制度,水資源管理制度,環(huán)境保護(hù)制度,資源稅改革醞釀擴(kuò)圍，所涉企業(yè)避稅空間縮百億元,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,第二，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,蘇州成立環(huán)境能源交易中心，企業(yè)節(jié)能可賺

40、錢,第三，積極開(kāi)展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn),7省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),義烏率先實(shí)行排污權(quán)有償使用,排污權(quán)交易：是指在污染物排放總量控制指標(biāo)確定的條件下，利用市場(chǎng)機(jī)制，建立合法的污染物排放權(quán)利及排污權(quán)，并允許這種權(quán)利想商品那樣被買入和賣出，以此來(lái)進(jìn)行污染物的排放控制，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。它是政府用法律制度將環(huán)境使用這一經(jīng)濟(jì)權(quán)利與市場(chǎng)交易機(jī)制相結(jié)合，是政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”緊密結(jié)合，控制環(huán)境污染

41、的一種手段。,第四，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,多哈氣候大會(huì)從法律上確定了《京都議定書(shū)》第二承諾期，達(dá)成了為了推進(jìn)公約實(shí)施的長(zhǎng)期合作行動(dòng)全面成果,（五）統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,我國(guó)簽署《斯德哥爾摩公約》十周年之際，公約秘書(shū)處充分肯定了中國(guó)在持久性有機(jī)污染物(簡(jiǎn)稱POPs)防治和履約方面取得的成績(jī),六、走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,青春中國(guó),可愛(ài)中國(guó),新中國(guó)成立,改革開(kāi)放,富強(qiáng)民主文明,和諧中國(guó),美麗中國(guó),黨的十一屆三中全會(huì),黨的十三大,黨的十七大,黨的

42、十八大,建設(shè)美麗中國(guó)作為全新的理念，承載著一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)未來(lái)發(fā)展的美好愿景,第一，美麗中國(guó)，是時(shí)代之美、社會(huì)之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和,第二，建設(shè)美麗中國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,第三，建設(shè)美麗中國(guó)關(guān)鍵是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系,第四，建設(shè)美麗中國(guó)，需要積極探索在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的環(huán)境保護(hù)新道路,第五，建設(shè)美麗中國(guó)，需要構(gòu)筑全社會(huì)共同參與的大格局,目前全國(guó)生態(tài)示范區(qū)分布示意圖,第六，建設(shè)美麗中國(guó)，需要加強(qiáng)和