新時期農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展困境及對策研究.pdf

1、在我國這樣一個農(nóng)村人口占80％的農(nóng)業(yè)大國，集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著重要的角色。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村完全靠國家的投入不現(xiàn)實也不可能，靠一家一戶的農(nóng)民也是有困難的，只有通過集體經(jīng)濟的力量才能實現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村集體經(jīng)濟在提供公共產(chǎn)品、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加農(nóng)民收入和提供農(nóng)村社會保障等方面發(fā)揮越來越重要的作用。因此，如何大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟為農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧、繁榮發(fā)展提供經(jīng)濟保障，已成為當(dāng)前集體經(jīng)濟的理論工作者和實際工作者關(guān)心的熱點問題

2、。 本文以農(nóng)村集體經(jīng)濟為研究對象，把新形勢下農(nóng)村集體經(jīng)濟中存在的問題作為全文的線索，以制度變遷→問題發(fā)現(xiàn)→原由探索→解決路徑為整體分析框架，運用歷史分析方法、規(guī)范研究方法與實證方法結(jié)合以及文獻(xiàn)研究方法來討論發(fā)展集體經(jīng)濟這一現(xiàn)實課題。 通過對農(nóng)村集體經(jīng)濟的歷史考察與現(xiàn)實解讀，本文認(rèn)為，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展模式多元化、經(jīng)營形式多樣化、新型合作經(jīng)濟

3、組織方興未艾的良好格局。但由于觀念、技術(shù)、資金和制度等因素的制約，在中國農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部地區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著人才缺乏、資金不足、項目貧乏、管理落后、產(chǎn)權(quán)模糊、法律缺位等諸多問題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。在新的歷史背景下，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，推行股份合作制，堅持農(nóng)民股東化、產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營股權(quán)化的原則，樹立勞動者勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合的新集體經(jīng)濟觀念，加大農(nóng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織