基于政府公共投資視角的大學(xué)科技園建設(shè)支持體系研究.pdf

1、根據(jù)《“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》，我國(guó)在“十一五”期間將新建一批國(guó)家大學(xué)科技園，在現(xiàn)有50個(gè)基礎(chǔ)上，使總數(shù)達(dá)到100個(gè)；積極轉(zhuǎn)化科技成果，使高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化率在目前10﹪的基礎(chǔ)上大幅度提高；實(shí)現(xiàn)孵化高新技術(shù)企業(yè)15000家左右，其中在信息、生物、新材料等有可能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和技術(shù)跨越的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育200家左右具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)及產(chǎn)品，申請(qǐng)專利達(dá)到10000件以上，使國(guó)家大學(xué)科

2、技園成為提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的源動(dòng)力。 “十一五”發(fā)展規(guī)劃從數(shù)量與質(zhì)量上對(duì)我國(guó)大學(xué)科技園的建設(shè)提出了新的要求，因此，有必要結(jié)合國(guó)內(nèi)外大學(xué)科技園建設(shè)理論及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)大學(xué)科技園建設(shè)理論進(jìn)行研究。目前，國(guó)外對(duì)大學(xué)科技園建設(shè)理論的研究主要包括：二十世紀(jì)50年代，法國(guó)學(xué)者佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論；瑞典隆德大學(xué)哈格斯特朗教授的空間擴(kuò)散理論；美國(guó)科技園領(lǐng)域著名專家Ruatam.Lalkaka的

3、苗床理論；二十世紀(jì)90年代，國(guó)際科學(xué)工業(yè)園協(xié)會(huì)提出的三元參與理論。我國(guó)對(duì)大學(xué)科技園建設(shè)理論的研究，主要包括周承劍(1997)、顧朝林與趙令勛(1997)、李廉水(1999)等學(xué)者對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究與學(xué)術(shù)成果發(fā)表。國(guó)內(nèi)外對(duì)大學(xué)科技園建設(shè)理論的研究，都呈現(xiàn)出與公共投資理論相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)。 本篇論文以政府公共投資支持大學(xué)科技園建設(shè)為寫作出發(fā)點(diǎn)，共分七個(gè)部分，第一部分以大學(xué)科技園的界定為起點(diǎn)進(jìn)行闡述；第二部分從理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)意義兩個(gè)角度

4、對(duì)政府公共投資支持大學(xué)科技園建設(shè)的必要性進(jìn)行了分析；第三部分在三元參與、公共產(chǎn)品與風(fēng)險(xiǎn)投資等理論中選取公共產(chǎn)品理論，結(jié)合公共投資理論對(duì)其詳述，為政府公共投資支持大學(xué)科技園建設(shè)機(jī)制的剖析打下理論基礎(chǔ)；第四部分根據(jù)公共產(chǎn)品與公共投資理論對(duì)大學(xué)科技園運(yùn)行機(jī)制中所含的公共產(chǎn)品進(jìn)行提取，并將其分類，明確各公共產(chǎn)品供給主體；第五部分在介紹國(guó)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)闡述我國(guó)政府公共投資在高效的政府、政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)險(xiǎn)投資資助、公共服務(wù)五個(gè)公共產(chǎn)