我國(guó)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷的對(duì)策研究.pdf

1、近年來，中國(guó)與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，經(jīng)貿(mào)利益是構(gòu)筑中歐關(guān)系基礎(chǔ)的重要因素，歐盟已經(jīng)成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和累計(jì)最大的技術(shù)引進(jìn)來源地，中國(guó)則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。然而，自歐盟上世紀(jì)70年代率先對(duì)中國(guó)出口商品發(fā)起反傾銷至今，我國(guó)已經(jīng)成為歐盟反傾銷的首要目標(biāo)和最大受害國(guó)。反傾銷手段的濫用，在一定程度上影響帶來中歐貿(mào)易的健康發(fā)展。因此，本文著重探討歐盟對(duì)華反傾銷的深層原因，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位這一關(guān)鍵問題，尋求解決歐盟反傾銷摩擦的有效途徑。

2、 隨著我國(guó)產(chǎn)品大量進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，中歐貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大，歐盟貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，歐盟將繼續(xù)頻繁對(duì)我國(guó)提起反傾銷訴訟。而我國(guó)出口企業(yè)的非理性行為和競(jìng)爭(zhēng)觀念的落后，出口結(jié)構(gòu)不合理都是造成歐盟反傾銷的內(nèi)在原因。另外，我國(guó)之所以頻繁遭受歐盟反傾銷的一個(gè)重要原因就是歐盟一直將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，適用“替代國(guó)制度”和“一國(guó)一稅制度”。雖然歐盟委員會(huì)于1998年確定中國(guó)不再屬于完全的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而屬于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但這還只是法律形式上的變化，

3、中國(guó)仍不被認(rèn)為是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中國(guó)企業(yè)必須提交充分的能說明自己產(chǎn)品是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的證據(jù)，這些證據(jù)必須符合歐盟關(guān)于企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的五條標(biāo)準(zhǔn)，以爭(zhēng)取獲得以企業(yè)自己的正常價(jià)格作為正常價(jià)值，而在法律實(shí)踐中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的裁決往往有著明顯的隨意和局限性。2004年6月28日，歐盟委員會(huì)公布了對(duì)中國(guó)一年前提出的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”申請(qǐng)的初步評(píng)估結(jié)果。結(jié)論是拒絕給予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。這意味著在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“替代國(guó)制度”和“一國(guó)一稅制度”

4、仍然是適用于中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品的一般規(guī)則，而有條件的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇只是作為例外規(guī)則而存在。 在分析了歐盟對(duì)我國(guó)反傾銷的現(xiàn)狀和原因之后，結(jié)合相關(guān)典型案例分析，提出應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷的對(duì)策研究。首先，中國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)和歐盟方面積極磋商給予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的問題，重視利用WTO規(guī)則維護(hù)中國(guó)出口企業(yè)的利益。全面健全反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)全力做好反傾銷準(zhǔn)備及應(yīng)訴工作。其次，不斷完善和強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)和政府提供和反饋信息的能力。更好地