人民幣匯率制度改革背景下的金融危機應對方式研究.pdf

1、金融危機的發(fā)生和蔓延，對經(jīng)濟運行有著深遠的影響，但金融危機又無法完全避免。尤其在開放條件下，各國金融體系之間的高度關(guān)聯(lián)性使得金融危機具有很強的傳遞能力和破壞性。因此，如何應對金融危機是世界各國都必須研究的一個重要課題。金融危機管理有著公共管理的一般特征，又因其發(fā)生在金融領(lǐng)域而有其自身的特點，必須遵循一定的經(jīng)濟規(guī)律采取應對措施。 2005年，我國改革人民幣匯率形成機制，匯率浮動彈性加強，開放程度進一步提高，遭遇金融市場波動或金融危

2、機的可能性在上升，也對金融危機管理作為一項系統(tǒng)化的管理工程提出了更高的要求。而我國尚未遭遇過真正意義上的金融危機，應對金融危機的經(jīng)驗略顯不足，應對危機的管理體系也較為薄弱。因此，針對金融危機的應對階段，借鑒國外應對經(jīng)驗，具有前瞻性地來研究我國金融危機的應對方式，才能在危機來臨時有效應對和妥善處置。 本文試圖以人民幣匯率形成機制改革為背景，從金融危機特點與公共危機管理相結(jié)合的角度，對我國金融危機應對方式進行研究。全文可分為三大部分

3、。 第一部分從公共危機和金融危機應對的相關(guān)理論出發(fā)，分析金融危機和金融危機應對的特征，歸納出開放條件下金融危機管理的變化。第二部分討論了我國應對金融危機的方式的現(xiàn)狀和存在問題，并對存在問題的原因進行了分析。我國金融危機的應對主體較為分散，應對程序缺乏系統(tǒng)性。在宏觀政策操作層面，有著政策局限性，微觀機制建設層面，金融機構(gòu)危機處置措施還不健全，與周邊國家在金融危機應對方面的合作機制也尚不完善。出現(xiàn)這些問題，有其深層次的理論矛盾，也就

4、是穩(wěn)定匯率與貨幣政策獨立性之間的矛盾，也有立法不健全、協(xié)調(diào)機制不完善等方面的原因。第三部分，在借鑒泰國面對金融市場動蕩的資本管制和新加坡有管理的浮動匯率制度的經(jīng)驗，對我國目前在改革匯率制度的背景下積極應對金融危機，從三個方面提出了可操作性的政策建議。一是通過健全法制建設、領(lǐng)導體制、應對程序和磋商機制來完善應對管理體系。二是通過協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策、深化匯率機制改革、加強危機管理微觀制度建設來完善應對措施。三是通過建立信息共享機制、監(jiān)管協(xié)調(diào)機