山東省新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境瓶頸問(wèn)題解析.pdf

1、農(nóng)村是重要的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)區(qū)域，各種自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)也主要在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的位置十分重要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康和逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在不斷提高。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然損毀退化，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題變的越來(lái)越突出。根據(jù)2010年第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)，農(nóng)業(yè)污染源的化學(xué)需氧量

2、、總磷、總氮的排放量分別占全國(guó)污染物排放總量的43.7％、67.3％和57.2％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活污染以及生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。
　　山東省省委省政府十分重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，近年來(lái)圍繞著農(nóng)村環(huán)保工作先后出臺(tái)了一系列相關(guān)政策并取得了一定的成效，但是由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作起步較晚，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作缺乏經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)村基層組織的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保責(zé)任意識(shí)淡薄、環(huán)保政策法規(guī)不完

3、善、環(huán)境監(jiān)管體系不健全、環(huán)保技術(shù)落后等諸多因素嚴(yán)重制約著農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的全面實(shí)施。
　　本研究在借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)村環(huán)境污染治理對(duì)策及技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合分析山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的相關(guān)資料，采用實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查法和專家打分法相結(jié)合的方法，從生產(chǎn)、生活和生態(tài)三個(gè)方面剖析山東省新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要環(huán)境問(wèn)題。經(jīng)過(guò)綜合分析，采用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法等科學(xué)方法，在國(guó)內(nèi)首次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，最終確定山東

4、省新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境問(wèn)題主要體現(xiàn)在生產(chǎn)污染和生活污染兩個(gè)方面，主要環(huán)境瓶頸依次為生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染、生活污水和農(nóng)村生產(chǎn)廢物污染。本研究成果可為山東省今后制定新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策提供重要的科學(xué)依據(jù)；為山東省“十二五”期間農(nóng)村環(huán)境污染治理及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供有效的技術(shù)支撐，對(duì)提升新農(nóng)村建設(shè)水平，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。山東省環(huán)保廳已依據(jù)本研究成果，建立了“十二五”期間山東省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)布

5、了重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目名錄。本研究發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文4篇，參編書籍1部。
　　本論文共分七章：
　　第一章論述了本研究的背景和意義，提出了研究的主要內(nèi)容和技術(shù)路線。
　　第二章對(duì)德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)部分省市在解決各種農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)所采取的政策、管理及技術(shù)措旌進(jìn)行了綜述。
　　第三章論述了山東省新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要分析了已取得的成就，從生產(chǎn)、生活和生態(tài)三個(gè)方面詳細(xì)剖析了新農(nóng)村建設(shè)中仍存在的環(huán)境問(wèn)題

6、，并確定了主要環(huán)境污染因子。
　　第四章應(yīng)用層次分析法對(duì)山東省新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要環(huán)境問(wèn)題及其所包含的污染因子進(jìn)行了權(quán)重分析，初步確定了新農(nóng)村建設(shè)的主要環(huán)境問(wèn)題及污染因子的權(quán)重順序。
　　第五章應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)山東省新農(nóng)村建設(shè)存在的環(huán)境問(wèn)題的重要性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并結(jié)合層次分析法計(jì)算結(jié)果和對(duì)典型農(nóng)村地區(qū)的實(shí)地調(diào)查，確定了山東省新農(nóng)村建設(shè)主要環(huán)境瓶頸問(wèn)題為：生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染、生活污水和農(nóng)村生產(chǎn)廢物污染。
　　第六章