珠江流域滇黔桂三省交界地區(qū)跨邊界經(jīng)濟(jì)合作及協(xié)同發(fā)展研究.pdf

1、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，走區(qū)域合作的道路，能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)各地區(qū)、各部門帶來共同的利益，能夠從整體上提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。滇黔桂三省的交界區(qū)域位于珠江上游(“兩江一河”)流域，即南、北盤江和紅水河流域，這一地區(qū)是我國主要的喀斯特分布區(qū)；是下游珠江三角洲最為重要的生態(tài)屏障區(qū)；同時(shí)也是國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃的三大重點(diǎn)區(qū)域之一的南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹地，是亟待加快開發(fā)的大西南的重要組成部分。該區(qū)域地理環(huán)境相似、區(qū)位優(yōu)勢突出、資源條件豐富且具有互補(bǔ)性與共

2、享性，有以水能資源、煤炭資源、磷礦資源、金礦資源、鋁土礦資源、旅游資源等為代表的豐富資源，具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件，但這一區(qū)域分屬云南、貴州、廣西三個(gè)行政省區(qū)所轄，由于在各省區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)力布局中，往往只以本省的中心城市及鄰近周圍地區(qū)為主體，交界地帶很難得到應(yīng)有的重視。即使在資源豐富的省區(qū)交界地帶，也常常由于開發(fā)主體利益不同，各自為政，或者項(xiàng)目雷同，或者過度開發(fā)，甚至是“以鄰為壑”，使得地理位置毗鄰的區(qū)域發(fā)展水平不一，甚至差別較大，嚴(yán)

3、重影響了資源的優(yōu)化組合和區(qū)域整體效益的充分發(fā)揮。協(xié)調(diào)各利益主體關(guān)系、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困、改善珠江上游流域生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)和保護(hù)共有資源已成為本區(qū)域發(fā)展中的突出問題。 隨著泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動、南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面展開之際，論文認(rèn)為當(dāng)前滇黔桂三省的合作的重點(diǎn)前緣之一應(yīng)是三省交界地帶的跨邊界經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同發(fā)展。本論文以行政區(qū)邊界經(jīng)濟(jì)特征為中心線索，對位于珠江上游南盤江、北盤江、紅水河流域的云南、貴州、廣

4、西三省交界區(qū)域進(jìn)行分析，透視其省區(qū)交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力因子，探討研究由于行政界線的硬性約束而導(dǎo)致的特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙因素，并力圖對形成行政區(qū)邊緣經(jīng)濟(jì)的原因進(jìn)行理論剖析，并在借鑒國內(nèi)外流域管理與區(qū)域協(xié)調(diào)合作的經(jīng)驗(yàn)的前提下，研究如何在滇黔桂三省區(qū)不同利益主體背景下，創(chuàng)新邊界經(jīng)濟(jì)合作與整合的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，在此研究基礎(chǔ)之上，針對珠江上游“兩江一河”流域地域結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀特點(diǎn)與問題，筆者提出實(shí)行“內(nèi)外輻射、點(diǎn)軸開發(fā)、重點(diǎn)展開”的

5、戰(zhàn)略思路，走效益優(yōu)先、優(yōu)勢互補(bǔ)、求同存異的發(fā)展道路，提出滇黔桂三省交界區(qū)域攜手共同開發(fā)珠江上游“兩江一河”流域是三省區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)和“共贏”的必然選擇，也是加快建設(shè)南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的有效途徑；以及提出滇黔桂三省跨邊界協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)流域的共同開發(fā)與管理的主要構(gòu)想是建立“珠江上游跨界經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”；論文還研究探討了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)合作領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)布局構(gòu)想?？傊Πl(fā)展建設(shè)堅(jiān)實(shí)的南貴昆經(jīng)濟(jì)腹地區(qū)，攜手發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)