國(guó)道二號(hào)拓寬工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)

1、簡(jiǎn)報(bào)人：臺(tái)灣世曦工程顧問(wèn)股份有限公司 薛旭吾 工程師,交通部臺(tái)灣區(qū)國(guó)道高速公路局,國(guó)道二號(hào)拓寬工程環(huán)境影響說(shuō)明書(shū)專案小組第三次初審會(huì)簡(jiǎn)報(bào)96.5.28,壹、計(jì)畫(huà)概述,簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容,貳、第二次初審會(huì)(96.3.5)審查結(jié)論答覆說(shuō)明,壹、計(jì)畫(huà)概述,註：1.〝大竹交流道區(qū)〞非屬本計(jì)畫(huà)範(fàn)圍 2. 〝＊〞路段係2基本車道另利用路肩加設(shè)1輔助車道,計(jì)畫(huà)緣起及目標(biāo),國(guó)二現(xiàn)況,計(jì)畫(huà)緣起,「國(guó)道二號(hào)」各路段服務(wù)水準(zhǔn)普遍不佳，

2、晨峰往〝西〞方向，大湳至大園交通量已超出道路容量(行駛速率僅約 29～69 KPH)；昏峰往〝東〞方向，同路段之道路容量亦已不足，尤以南桃園至大湳壅塞更為嚴(yán)重(行駛速率約 45 KPH)現(xiàn)有交流道多採(cǎi)平面號(hào)誌路口提供轉(zhuǎn)向，常回堵主線車流造成壅塞，並造成地區(qū)交通延滯,鑑於「國(guó)道二號(hào)」現(xiàn)況尖峰時(shí)段服務(wù)水準(zhǔn)已不佳，且交通量仍持續(xù)成長(zhǎng)，高公局爰於民國(guó)90年6月開(kāi)始推動(dòng)「國(guó)道二號(hào)」拓寬工程，並分四階段辦理；目前已先行辦理第一階段之大竹交流道路段

3、工程；並於民國(guó)94年9月起接續(xù)辦理「國(guó)道二號(hào)拓寬工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)」,因應(yīng)桃園航空城發(fā)展計(jì)畫(huà)、客貨運(yùn)園區(qū)計(jì)畫(huà)所衍生車潮，推動(dòng)「國(guó)道二號(hào)」拓寬改善，以維持其服務(wù)水準(zhǔn)改善「國(guó)道二號(hào)」各交流道銜接連絡(luò)道之回堵影響，以維主線之車流順暢整合北部區(qū)域通過(guò)性與桃園地區(qū)性之運(yùn)輸需求，使「國(guó)道二號(hào)」成為有助於桃園地區(qū)發(fā)展之交通動(dòng)脈,計(jì)畫(huà)目標(biāo),工程內(nèi)容,西起桃園機(jī)場(chǎng)端，東迄鶯歌系統(tǒng)交流道(全長(zhǎng)約20.4km)，除大竹交流道部分(3.5k～6k)外，進(jìn)行主線

4、拓寬工程機(jī)場(chǎng)端至大園IC維持原雙向４車道大園IC至機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)IC採(cǎi)雙向８車道拓寬機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)IC至鶯歌系統(tǒng)IC採(cǎi)雙向６車道拓寬大園、機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)、南桃園、大湳及鶯歌系統(tǒng)等5處交流道改善自大園交流道新增連絡(luò)道至臺(tái)15省道，約2.3km現(xiàn)有橋梁耐震補(bǔ)強(qiáng)(配合921耐震設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)修正),計(jì)畫(huà)分6個(gè)工程標(biāo)段辦理，預(yù)定自民國(guó)97年中開(kāi)始施工，至民國(guó)104年完工,建設(shè)進(jìn)度及經(jīng)費(fèi),優(yōu)先實(shí)施路段－新增連絡(luò)道、機(jī)場(chǎng)端至機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)IC

5、 機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)IC至南桃園IC、大湳IC至鶯歌系統(tǒng)IC 接續(xù)辦理路段－南桃園IC至大湳IC(視都市計(jì)畫(huà)變更、 用地取得等因素),貳、第二次初審會(huì)(96.3.5)審查結(jié)論答覆說(shuō)明,,結(jié)論1,應(yīng)補(bǔ)充運(yùn)輸需求相關(guān)模式、情境分析及驗(yàn)證,交通分區(qū)(共231個(gè))桃園縣159個(gè)臺(tái)北縣40個(gè)高鐵特定區(qū)13個(gè)場(chǎng)站6個(gè)界外13個(gè),路網(wǎng)圖,採(cǎi)高公局「桃園高、快速公路路網(wǎng)建設(shè)推動(dòng)」建構(gòu)之預(yù)測(cè)模式，進(jìn)行修正

6、模式採(cǎi)用總體程序性運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)模式為架構(gòu)，主體模式分為旅次發(fā)生、旅次分佈、運(yùn)具選擇與交通量指派等4個(gè)次模式加以串連,運(yùn)輸需求分析模式架構(gòu),正施工，或規(guī)劃設(shè)計(jì)中但確認(rèn)將執(zhí)行之計(jì)畫(huà)，納入分析背景就關(guān)聯(lián)性高，仍存在變數(shù)之計(jì)畫(huà)，進(jìn)行情境分析,,,,結(jié)論1,應(yīng)補(bǔ)充運(yùn)輸需求相關(guān)模式、情境分析及驗(yàn)證,,結(jié)論1,應(yīng)補(bǔ)充運(yùn)輸需求相關(guān)模式、情境分析及驗(yàn)證,各情境120年尖峰小時(shí)車流量及車道需求,情境A→E，在其它相關(guān)交通建設(shè)支援之情況下，對(duì)於紓解「國(guó)道

7、二號(hào)」交通壅塞情形有相當(dāng)大之助益除〝機(jī)場(chǎng)－至大園IC〞路段維持單向2車道外，其餘各路段之需求皆為單向3車道方能滿足需求,各年期尖峰小時(shí)車流量及車道需求,目標(biāo)年〝大園IC－鶯歌系統(tǒng)IC〞尖峰流量皆在4,000pcu/hr以上以〝機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)IC－南桃園IC〞車流最大，尖峰流量在5,200pcu/hr以上車道需求民國(guó)100年，大竹IC以東路段需拓寬為單向3車道；民國(guó)110年後，則自大園以東路段皆需拓為3車道「國(guó)道二號(hào)」容量不足，亟待進(jìn)

8、行拓寬,,結(jié)論1,應(yīng)補(bǔ)充運(yùn)輸需求相關(guān)模式、情境分析及驗(yàn)證,桃園生活圈1、2、6號(hào)道路及中山高五楊拓寬計(jì)畫(huà)納入基礎(chǔ)情境分析,,,機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)CU03標(biāo)工區(qū),,,高鐵橋下道路,,,中豐北路,,,,,,,機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)CE01標(biāo)工區(qū),,機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)CU01標(biāo)工區(qū),,,國(guó)二大竹交流道土石暫置場(chǎng),結(jié)論2,應(yīng)補(bǔ)充施工時(shí)土方來(lái)源、暴雨量推估依據(jù)、污水及逕流收集、空污、噪音及景觀等相關(guān)問(wèn)題及影響之說(shuō)明及對(duì)策,施工土方來(lái)源,,,結(jié)論2,應(yīng)補(bǔ)充施工時(shí)土方來(lái)源、暴

9、雨量推估依據(jù)、污水及逕流收集、空污、噪音及景觀等相關(guān)問(wèn)題及影響之說(shuō)明及對(duì)策,施工暴雨量推估公式 V=250*AV：具污染性雨水體積（立方公尺）A：施工區(qū)或物料堆放場(chǎng)面積（公頃）工區(qū)每公頃需蒐集逕流廢水之深度2.5公分與「水污染防治措施及檢測(cè)申報(bào)管理辦法」第九條：沉砂池設(shè)置容積=工地面積×0.025公尺之規(guī)定相符,,,,,施工污水收集1.運(yùn)輸車輛清洗廢水新街溪懸浮固體增量（約2.13公斤/日）約佔(zhàn)新街溪背景污染

10、量之0.04%茄苳溪懸浮固體增量 (約0.87公斤/日) 約佔(zhàn)茄苳溪背景污染量之0.03%2.人員生活污水每日產(chǎn)生生活污水量約20立方公尺，含生化需氧量及懸浮固體量各約4公斤/日施工期間水質(zhì)影響不顯著,施工逕流收集設(shè)截流及導(dǎo)水系統(tǒng)，將工區(qū)地表逕流予以截流後，以臨時(shí)排水路導(dǎo)至臨時(shí)沉砂池，再接至附近既有排水設(shè)施為降低施工暴雨逕流產(chǎn)生土壤沖蝕增加逕流廢水中泥砂含量，於各工區(qū)排水出口設(shè)置臨時(shí)沉砂池，各工區(qū)開(kāi)挖面或堆置場(chǎng)鋪設(shè)防止雨水進(jìn)

11、入之遮雨、檔雨及導(dǎo)雨設(shè)施,,,結(jié)論2,應(yīng)補(bǔ)充施工時(shí)土方來(lái)源、暴雨量推估依據(jù)、污水及逕流收集、空污、噪音及景觀等相關(guān)問(wèn)題及影響之說(shuō)明及對(duì)策,,,,,,,施工空氣品質(zhì)重新調(diào)整土方運(yùn)輸路線,施工噪音於工區(qū)周界設(shè)置2.4公尺高施工圍籬情況下，距工區(qū)最近建物外牆1公尺處之音量已可符合「營(yíng)建工程噪音管制標(biāo)準(zhǔn)」土方運(yùn)輸雙向每小時(shí)約衍生大貨車旅次介於4～20車次，經(jīng)預(yù)測(cè)模式計(jì)算噪音增量小於1.1 dB(A)，影響程度屬〝幾可忽略〞,施工景觀降低

12、工區(qū)營(yíng)建工程景觀影響：妥善規(guī)劃及維護(hù)工區(qū)之佈設(shè)及整齊清潔；嚴(yán)格掌控施工進(jìn)度，以縮短施工活動(dòng)對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生視覺(jué)衝擊之時(shí)間；施工完成後立即清理現(xiàn)場(chǎng)並進(jìn)行綠美化工作降低土方暫置場(chǎng)之視覺(jué)衝擊：審慎規(guī)劃取土、運(yùn)土及填土作業(yè)之時(shí)程，儘量減少土石堆置之時(shí)間及數(shù)量,「國(guó)二」主線為既有道路之拓寬，受限於路權(quán)、用地等因素，無(wú)一般BMP設(shè)施之設(shè)置條件增設(shè)大園交流道至「臺(tái)15」省道之連絡(luò)道屬新建之路段，較有適合BMP施設(shè)之條件，惟仍有其他現(xiàn)地條件或工程考量

13、等背景因素限制,環(huán)保署「流域集水區(qū)非點(diǎn)源最佳管理措施之研究」建議措施篩選透水路面→以高架佈設(shè)為主，橋面無(wú)法考量透水路面(×)入滲溝及入滲乾井→行經(jīng)區(qū)域已屬農(nóng)業(yè)型態(tài)之土地利用模式，其土地之 保水效能已高，不符其設(shè)計(jì)原則(×)植草磚→係於停車場(chǎng)考量(×)雨水回收系統(tǒng)→於大面積土地開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)（如工業(yè)區(qū)）中考量(×)草帶→於水土保持及農(nóng)藝?yán)猛恋乜剂?×),,應(yīng)比照其他優(yōu)

14、良案例補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)期非點(diǎn)源污染防治最佳管理作業(yè)(BMP),結(jié)論3,,應(yīng)比照其他優(yōu)良案例補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)期非點(diǎn)源污染防治最佳管理作業(yè)(BMP),結(jié)論3,環(huán)保署「流域集水區(qū)非點(diǎn)源最佳管理措施之研究」建議措施篩選草溝→以混凝土結(jié)構(gòu)物進(jìn)行流速管控外，均儘量採(cǎi)用開(kāi)放式渠底型式施築，以利地下水補(bǔ)注及水源涵養(yǎng)，並有利污染質(zhì)之留滯(○)滯留池→於各橋墩落水處以小型水池取代傳統(tǒng)之落水井，以利污染質(zhì)截留沉澱並增加逕流滲漏之機(jī)率(○),生態(tài)景觀滯留池,草溝設(shè)計(jì)圖,簡(jiǎn)

15、報(bào)完畢敬請(qǐng)指教,,Q1,開(kāi)發(fā)單位先考量以抑制汽車數(shù)量的方式進(jìn)行管理，次之才考量硬體建設(shè),,,,,,,依據(jù)「我國(guó)陸路交通政策展望研討會(huì)」結(jié)論，〝強(qiáng)制限制車輛數(shù)量〞政策執(zhí)行不易，〝分散或減少汽機(jī)車使用需求〞較易推展，因此交通部後續(xù)將透過(guò)強(qiáng)化車輛行政監(jiān)理手段，加速老舊車輛汰換、增加持有成本，以舒緩汽機(jī)車成長(zhǎng)私人運(yùn)輸管制降低使用情況下，相對(duì)需提高公共運(yùn)輸之供給，現(xiàn)階段桃園縣公共運(yùn)輸使用率僅約11％「國(guó)道二號(hào)」以城際間聯(lián)絡(luò)功能為主，包括桃園

16、縣聯(lián)外及通過(guò)性車流。桃園與臺(tái)北都會(huì)間之公共運(yùn)輸，包括臺(tái)鐵、國(guó)道客運(yùn)均已呈飽和；剛通車之高鐵票價(jià)高，以商務(wù)乘客為主，且高鐵與建設(shè)中之機(jī)場(chǎng)捷運(yùn)均偏桃園縣西側(cè)，對(duì)既有發(fā)展廊帶服務(wù)涵蓋率低，故運(yùn)輸需求移轉(zhuǎn)率亦低「國(guó)道二號(hào)」拓寬計(jì)畫(huà)除拓寬主線外，另亦改善數(shù)個(gè)已不敷使用之交流道及完善交流道型式，以提升設(shè)施使用效率，其與抑制汽車數(shù)量之政策並不相違背,,Q2,國(guó)道二號(hào)全線接通通車後，至今才約近十年即又要拓寬？另報(bào)告中提及成本效益分析以30年為期，是否

17、代表此次拓寬後未來(lái)三十年內(nèi)將不再有任何的拓寬計(jì)畫(huà)？,,,,,,,交通建設(shè)之運(yùn)量分析有各種不同發(fā)展情境之假設(shè)，可能高估亦可能低估桃園地區(qū)近10年來(lái)人口及工商業(yè)成長(zhǎng)快速，桃園縣民國(guó)85～93年間人口年平均成長(zhǎng)率為2.09％，二、三級(jí)產(chǎn)業(yè)年平均成長(zhǎng)率更達(dá)2.87％，均遠(yuǎn)高於臺(tái)灣地區(qū)平均值，顯見(jiàn)桃園縣過(guò)去發(fā)展快速超過(guò)預(yù)期運(yùn)輸分析以民國(guó)120年為目標(biāo)年，並以此年限作為拓寬車道及改善交流道之設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。由於桃園縣未來(lái)發(fā)展趨緩，運(yùn)輸需求成長(zhǎng)降低，若