小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范

1、扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展政策概況,宏觀政策,國家高度重視科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定“中央財政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小企業(yè)科目，安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金”?！犊萍歼M(jìn)步法》規(guī)定“國家設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新?！?宏觀政策,2015年至今 ，相關(guān)政策舉措更是目不暇接。黨中央、國務(wù)院先后出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見 》；《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措

2、施的意見 》；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》等?？萍疾砍雠_《科技部關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,宏觀政策,為了貫徹落實黨中央國務(wù)院部署，我省出臺《福建省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知 》（閩政〔2015〕37 號 ）,具體措施,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽火炬計劃項目福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目科技型企業(yè)備案股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)補(bǔ)助科技創(chuàng)新券（

3、前面已詳細(xì)闡述）科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè) （與我中心職能較為密切的方面）,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局決定，從2015年起開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，中央財政給予獎勵資金支持。中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予示范城市獎勵支持，由示范城市統(tǒng)籌使用。計劃單列市及省會城市獎勵總額為9億元，一般城市（含直轄市所

4、屬區(qū)、縣）獎勵總額為6億元。示范期為3年，獎勵資金分年撥付。,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,重點強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（眾創(chuàng)空間、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）服務(wù)能力的支持，并以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體，采取多種有效方式促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，政策支持應(yīng)聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內(nèi)容：對入駐基地的小微企業(yè)適當(dāng)減免經(jīng)營場地、生產(chǎn)廠房費(fèi)用等；改進(jìn)對小微企業(yè)的公共服務(wù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，促進(jìn)形成

5、服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務(wù)體系；協(xié)調(diào)落實支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及鼓勵創(chuàng)新的相關(guān)政策措施；進(jìn)一步實施簡政放權(quán)等。,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，科技部、教育部、財政部和全國工商聯(lián)自2012年開始舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。大賽堅持采用“政府主導(dǎo)、公益支持、市場機(jī)制”的模式，旨在進(jìn)一步提高我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，緊密加強(qiáng)科

6、技和金融的結(jié)合，創(chuàng)新科技項目評價方式，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,根據(jù)省政府專題會議紀(jì)要，我省從2013年開始舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（福建賽區(qū)）暨福建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，由省科技廳、教育廳、財政廳、知識產(chǎn)權(quán)局、工商聯(lián)、共青團(tuán)省委、致公黨省委、廣播影視集團(tuán)等單位共同指導(dǎo)。省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心、省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所具體承辦。,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,福建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽對成績優(yōu)異的企業(yè)（團(tuán)隊）給予獎金獎勵：一等獎

7、15萬元，二等獎10萬元，三等獎5萬元，優(yōu)勝獎2萬元。福建大賽獲獎并且晉級全國總決賽的企業(yè)參賽項目和團(tuán)隊落地企業(yè)參賽項目，符合申報福建省科技計劃項目條件的，給予省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目立項支持（約30萬元）。此外還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)市場交易、孵化器入駐、銀行信貸等一系列的配套政策扶持。在國家賽取得優(yōu)異成績的還可以獲得國家相關(guān)配套政策扶持。,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參賽可以幫助實現(xiàn)：尋求學(xué)習(xí)、體驗、廣泛交流機(jī)會；自我宣傳展示；尋求政府政策

8、支持；競爭大賽優(yōu)勝榮譽(yù)；尋求股權(quán)融資機(jī)會、尋求債權(quán)融資機(jī)會。已成為穩(wěn)定性持續(xù)性工作，參賽條件、參賽方式、相關(guān)政策等可關(guān)注每年的辦賽通知。相關(guān)網(wǎng)站：中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽官網(wǎng)http://www.cxcyds.com/；福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心官網(wǎng)http://www.fj-innofund.gov.cn/；福建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽官網(wǎng)：http://cxcyds.fjstdaily.com/。,火炬計劃項目,火炬計劃是一項發(fā)展中國高

9、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計劃，于1988年8月經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，由科學(xué)技術(shù)部（原國家科委）組織實施。其宗旨是促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化?；鹁嬗媱濏椖渴腔鹁嬗媱澋闹匾M成部分。每年度火炬計劃項目申報條件、申報方式等可關(guān)注申報通知。網(wǎng)站：科技部火炬中心http://www.chinatorch.gov.cn/；福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心http://www.fj-innofund.gov.cn/ 。,福建省科技型中小企

10、業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目,福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金設(shè)立于1999年，創(chuàng)新資金是一種引導(dǎo)性資金，通過吸引各級政府、企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資，逐步建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。圍繞推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，每年度的省創(chuàng)新資金在支持領(lǐng)域、申報條件等都有一定變化。申報可關(guān)注：省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站http://www.fjkjt.gov.cn/；福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理

11、中心http://www.fj-innofund.gov.cn/ 。也可向各設(shè)區(qū)市科技局咨詢。,科技型企業(yè)備案,福建省科技型企業(yè)是指在福建省境內(nèi)依法設(shè)立，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，通過科技投入開展科技創(chuàng)新活動，擁有一定數(shù)量科技人員，具有自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的企業(yè)。 符合《福建省科技型企業(yè)備案辦法（修訂）》（閩科企金〔2015〕2號 ）有關(guān)要求的企業(yè)可以獲得科技型企業(yè)備案,科技型企業(yè)備案,建立科技型中小企業(yè)信息庫，

12、強(qiáng)化對科技型中小企業(yè)的跟蹤、指導(dǎo)與服務(wù)，并為省科技廳及省委省政府制定有關(guān)政策提供參考數(shù)據(jù)。各級科技行政管理部門在科技計劃項目、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)投資、科技金融、孵化服務(wù)等方面優(yōu)先支持科技型企業(yè)。 各級科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)把科技型企業(yè)作為培育高新技術(shù)企業(yè)的重要途徑，對條件較好的通過重點輔導(dǎo)培育，培育成為高新技術(shù)企業(yè)。,科技型企業(yè)備案,福建省科技型企業(yè)實行動態(tài)管理，每四年復(fù)核一次。復(fù)核不合格的企業(yè)，不再列入備案名單，取消其科技型企業(yè)稱號。

13、暫定每年二次，由各設(shè)區(qū)市科技局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局分別于每年6月20至30日、12月20至31日以正式文件將評審?fù)ㄟ^的推薦備案（復(fù)核）企業(yè)向省科技廳上報。申請備案可關(guān)注備案工作通知，網(wǎng)站：福建省科技廳 http://www.fjkjt.gov.cn/；福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心http://www.fj-innofund.gov.cn/,股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)補(bǔ)助（暫停）,對符合條件的企業(yè)，進(jìn)入“全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”

14、掛牌所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。新的辦法即將出臺，請關(guān)注新辦法及申報通知，網(wǎng)站：福建省科技廳 http://www.fjkjt.gov.cn/；福建省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心 http://www.fj-innofund.gov.cn/,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),閩政辦[2016]18號疊加了我省扶持企業(yè)的所有優(yōu)惠政策專門設(shè)立研發(fā)費(fèi)用加計扣除獎勵專項（閩科企金[2016]9號）,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),扶持措施（9方面26細(xì)項）

15、 1.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境　　培育對象的發(fā)展項目優(yōu)先列入省、設(shè)區(qū)市重點建設(shè)計劃。 培育對象投資項目審批核準(zhǔn)手續(xù)全部納入網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)。,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),2.加大研發(fā)支持力度 培育對象獨(dú)立或聯(lián)合申報國家和我省科技計劃項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項、技術(shù)改造項目，同等條件下予以優(yōu)先推薦或優(yōu)先立項支持。 創(chuàng)新券，對外委托的科技創(chuàng)新服務(wù)予以補(bǔ)助，每年最高20 萬元。 加

16、計扣除獎勵，省財政專項，上不封頂。 關(guān)稅，5%補(bǔ)助。,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),3.加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)　　對培育對象組建的國家重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心等國家級或省級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，按照省政府關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展的六條措施予以獎勵。 4.推進(jìn)重大科技成果落地　　轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化對培育對象在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重大成果項目，分階段給予資金資助，單個項目最高資助總額可達(dá)2000 

17、;萬元。,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),5.支持市場開拓　　鼓勵培育對象參加國內(nèi)外知名專業(yè)展會，按相關(guān)規(guī)定予以展位費(fèi)補(bǔ)助。培育對象為規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)的，參與省外公開招標(biāo)項目中標(biāo)并單個中標(biāo)合同金額600 萬元以上，且實際履行合同收付款項已達(dá)到合同總金額60%以上的，按合同金額3% 給予獎勵，單個企業(yè)同一項目累計獎勵金額不超過300 萬元，單個企業(yè)年度簽約項目獎勵金額不超過500 萬元。,科技小巨人領(lǐng)軍

18、企業(yè),6.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作　　培育對象并購國外高端品牌的，按并購金額的5% 給予補(bǔ)助，單項補(bǔ)助不超過500 萬元。鼓勵培育對象實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，對主導(dǎo)制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予每項不高于50 萬元、30 萬元和20萬元的獎勵。培育對象購買高等學(xué)校、科研單位職務(wù)發(fā)明專利，每家企業(yè)給予最高不超過50萬元的相應(yīng)補(bǔ)助。,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),7.強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐　　試行“一項目一議”、

19、“一團(tuán)隊一議”的支持辦法，探索“重大項目+高端團(tuán)隊”的引才聚才方式。鼓勵國有企事業(yè)單位科研人員離崗赴培育對象創(chuàng)業(yè)，經(jīng)同意離崗者可在3 年內(nèi)保留人事關(guān)系，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評定、社會保險等方面的待遇，3 年內(nèi)要求返回原單位的按原職級待遇安排工作。 8.健全科技金融服務(wù)體系　　對在“新三板”和海峽股權(quán)交易中心掛牌培育對象一次性給予不超過30萬元的后補(bǔ)助獎勵。,科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),9.完善科

20、技中介服務(wù)體系,其他措施-財稅優(yōu)惠減免,企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅實施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠（省國稅局）科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收（省國稅局）軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策（省信息化局）軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策（省信息化局）,其他措施-企業(yè)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,重大科技成果企業(yè)落地轉(zhuǎn)化資助福建省創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新成果后補(bǔ)助支持工業(yè)企業(yè)開拓市場（省經(jīng)信委）支持企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新（省經(jīng)

21、信委）支持臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,其他措施-科技創(chuàng)新平臺,企業(yè)科技創(chuàng)新平臺認(rèn)定資助重大研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)資助企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)資助省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用補(bǔ)助行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地補(bǔ)助（省經(jīng)信委）,其他措施-人才和團(tuán)隊建設(shè),科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和“科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”資助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊資助,其他措施-科技金融,科技保險保費(fèi)補(bǔ)助專利權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)助福建省科技支行風(fēng)險補(bǔ)償金企業(yè)技術(shù)改造金融服務(wù)（省經(jīng)信委）,其他措施-知識產(chǎn)權(quán),專利申請資助評