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1、區(qū)域地理教案（6）——區(qū)域發(fā)展,池州學(xué)院 陳曉華,第五章  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)的演進(jìn)是相互關(guān)聯(lián)和互動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)換、升級(jí)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)演進(jìn)則增強(qiáng)了資源配置能力，提高了資源利用的投入產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的更快增長(zhǎng)。現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)多目標(biāo)的過(guò)程，包括了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

2、、社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)。一般而言，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是增強(qiáng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高人均收入水平；社會(huì)目標(biāo)是改善人民的社會(huì)福利，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；環(huán)境目標(biāo)是合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的和諧及持續(xù)發(fā)展。,第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程和機(jī)制，探明區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化與優(yōu)化途徑和方式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在內(nèi)的許多學(xué)科研究的重要

3、課題。概括起來(lái)，已有的研究工作主要集中在三個(gè)方面：分析影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素及作用機(jī)制；探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)理；考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史過(guò)程，發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化規(guī)律。,第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,我們從資源配置的角度把區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素歸結(jié)為資源稟賦、資源配置能力、區(qū)位條件和外部環(huán)境等四個(gè)方面。,一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素,第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,（一）資源稟賦區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的資源可分為自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源

4、兩大類。自然資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本條件。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要活動(dòng)就是對(duì)區(qū)內(nèi)自然資源的開(kāi)發(fā)利用。勞動(dòng)力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性因素之一。資金是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中完成各種資源配置的重要因素，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著十分重要的影響。技術(shù)因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)始終保持上升趨勢(shì)。社會(huì)環(huán)境因素包括了社會(huì)傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、行為方式、文明程度等等。它們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越受到人們的普遍重視，在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，社會(huì)環(huán)境是一種可貴的資源，是區(qū)域

5、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。,一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素,（二）資源配置能力資源稟賦只是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本條件，但是，各種資源怎樣結(jié)合在一起轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及資源配置效率的高低，卻取決于區(qū)域的資源配置能力。資源配置能力主要由經(jīng)濟(jì)體制、政府的經(jīng)濟(jì)管理能力、企業(yè)的組織水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)體制決定了制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本機(jī)制，進(jìn)而影響到區(qū)域資源配置的基本方式和效率。政府代表著區(qū)域的整體利益。政府能夠通過(guò)制訂和實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)政策來(lái)引導(dǎo)、規(guī)

6、范企業(yè)和個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為，調(diào)節(jié)資源的部門(mén)和空間配置狀況，從而調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本活動(dòng)單位。從這個(gè)角度看，區(qū)域內(nèi)單個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組合就構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，決定了區(qū)域資源配置的基本模式。區(qū)域資源的配置實(shí)際上就是在由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性或優(yōu)劣影響到區(qū)域資源配置效率的高低。,（三）區(qū)位條件區(qū)位客觀上反映了某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間距離的約束

7、下發(fā)生相互作用的機(jī)會(huì)和程度。一個(gè)區(qū)域的區(qū)位條件對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不可忽視的影響。首先，區(qū)位條件決定了一個(gè)區(qū)域與其它區(qū)域的空間關(guān)系，這種空間關(guān)系通過(guò)它們相互之間的交通聯(lián)系所決定的距離成本而對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用。其次，區(qū)位條件大體上決定了一個(gè)區(qū)域所處的大的自然環(huán)境。再次，區(qū)位條件也左右著一個(gè)區(qū)域在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中所處的位置。但是，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況不可能完全受制于區(qū)位條件。而且，區(qū)位條件也是在不斷地發(fā)生變化。因此，一方面，可以充分

8、利用所具有的好的區(qū)位條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，還可以通過(guò)改善對(duì)外交通條件、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境等來(lái)改善區(qū)位條件，使其向有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。,（四）外部環(huán)境由于區(qū)域是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然要受到外部環(huán)境的影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境包括了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景三個(gè)方面?！蛉珖?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局從宏觀的角度影響一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本走勢(shì)?！騾^(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響集中在兩個(gè)方面

9、，一是在較大程度上決定了一個(gè)區(qū)域在與其它區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交往中能否獲得更多的發(fā)展機(jī)遇，二是影響一個(gè)區(qū)域能否通過(guò)與其它區(qū)域的分工與合作來(lái)更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)自身的不足。◎國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響有所不同。一般而言，一個(gè)區(qū)域的對(duì)外開(kāi)放度越高，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)背景變化的影響也就越大。,第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,（一）區(qū)域增長(zhǎng)極理論區(qū)域增長(zhǎng)極理論是在法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦·佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。佩

10、魯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)，而不是同時(shí)出現(xiàn)在所有的部門(mén)。這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常聚集于經(jīng)濟(jì)空間的某些點(diǎn)上，于是就形成了增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率先發(fā)生在增長(zhǎng)極上，然后通過(guò)各種方式向外擴(kuò)散，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者把佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極概念和思想引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究之中，并且與地理空間概念融合起來(lái)，就形成了解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程和機(jī)制的區(qū)域增長(zhǎng)極理論。,二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究中，對(duì)增長(zhǎng)極的具體解釋存

11、在一定的差異，如“增長(zhǎng)極是相互關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的空間聚集”，“增長(zhǎng)極是推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的空間聚集”，“增長(zhǎng)極是位于城市中心并通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)周?chē)沟卦鲩L(zhǎng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的空間聚集”，“增長(zhǎng)極是一個(gè)帶動(dòng)周?chē)鷧^(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的城市中心”，“增長(zhǎng)極是一個(gè)增長(zhǎng)中的城市中心，其特點(diǎn)是在一個(gè)時(shí)期內(nèi)比區(qū)域內(nèi)其它地區(qū)有更高的就業(yè)增長(zhǎng)率”。我們認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的增長(zhǎng)極是指具有推動(dòng)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的經(jīng)濟(jì)中心。,增長(zhǎng)極具有如下幾

12、個(gè)特點(diǎn)：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，增長(zhǎng)極通過(guò)與周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系而成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織核心；在空間上，增長(zhǎng)極通過(guò)與周?chē)貐^(qū)的空間關(guān)系而成為支配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布與組合的重心；在物質(zhì)形態(tài)上，增長(zhǎng)極就是區(qū)域中的中心城市。而且，由于區(qū)域的大小不一樣，相應(yīng)地，增長(zhǎng)極也有規(guī)模等級(jí)之分。,增長(zhǎng)極通過(guò)支配效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、極化與擴(kuò)散效應(yīng)而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生組織作用。1.支配效應(yīng)2.乘數(shù)效應(yīng)3. 極化與擴(kuò)散效應(yīng),1.支配效應(yīng)增長(zhǎng)極具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

13、方面的先進(jìn)性，能夠通過(guò)與周?chē)貐^(qū)的要素流動(dòng)關(guān)系和商品供求關(guān)系對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生支配作用。換句話說(shuō)，周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以增長(zhǎng)極的變化而發(fā)生相應(yīng)的變動(dòng)。,2.乘數(shù)效應(yīng)增長(zhǎng)極的發(fā)展對(duì)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生示范、組織和帶動(dòng)作用，從而加強(qiáng)與周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在這個(gè)過(guò)程中，受循環(huán)積累因果機(jī)制的影響，增長(zhǎng)極對(duì)周?chē)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用會(huì)不斷地得到強(qiáng)化和放大，影響范圍和程度隨之增大。,3. 極化與擴(kuò)散效應(yīng)極化效應(yīng)是指增長(zhǎng)極的推動(dòng)性產(chǎn)業(yè)吸引和拉

14、動(dòng)周?chē)貐^(qū)的要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷趨向增長(zhǎng)極，從而加快增長(zhǎng)極自身的成長(zhǎng)。擴(kuò)散效應(yīng)是指增長(zhǎng)極向周?chē)貐^(qū)進(jìn)行要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)輸出，從而刺激和推動(dòng)周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的綜合影響稱為溢出效應(yīng)。,,從增長(zhǎng)極的上述三個(gè)方面的作用，我們可以發(fā)現(xiàn)：一方面，區(qū)域中的各種產(chǎn)業(yè)將以增長(zhǎng)極為核心建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，增長(zhǎng)極的形成，必然改變區(qū)域的原始空間平衡狀態(tài)，使區(qū)域空間出現(xiàn)不平衡。增長(zhǎng)極的成長(zhǎng)將進(jìn)一步加劇區(qū)域的空間不平衡，導(dǎo)致區(qū)域

15、內(nèi)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。新的增長(zhǎng)極的形成則會(huì)改變區(qū)域原來(lái)的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之更為復(fù)雜。不同規(guī)模等級(jí)的增長(zhǎng)極相互連接，就共同構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心體系和空間結(jié)構(gòu)的主體框架。進(jìn)一步，不難看出，增長(zhǎng)極的形成、發(fā)展、衰落和消失，都將引起區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的變化，從而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大的影響。,圖5-1 極化方式示意圖,圖5-2 擴(kuò)散方式示意圖,第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,（二）循環(huán)積累因果原理循環(huán)積累因果原

16、理是經(jīng)濟(jì)學(xué)家岡納·繆爾達(dá)爾（G．Mydral）于1944年在其《美國(guó)的兩難處境》中首次提出的。他把社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度看成是一個(gè)不斷演進(jìn)的過(guò)程，認(rèn)為導(dǎo)致這種演進(jìn)的技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的因素是相互聯(lián)系、相互影響和互為因果的。如果這些因素中的某一個(gè)發(fā)生了變化，就會(huì)引起另一個(gè)相關(guān)因素也發(fā)生變化，后者的變化反過(guò)來(lái)又推動(dòng)最初的那個(gè)因素繼續(xù)變化，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)沿著最初的那個(gè)變化所確定的軌跡的方向發(fā)展。可見(jiàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)因素之間的

17、關(guān)系并不守衡或者趨于均衡，是以循環(huán)的方式在運(yùn)動(dòng)，而且不是簡(jiǎn)單的循環(huán)，這種循環(huán)具有積累的效果。,二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,,循環(huán)積累因果原理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在三個(gè)環(huán)節(jié)，即最初的變化，接著是一系列的傳遞式相關(guān)變化，最后又作用于最初的變化，并產(chǎn)生使其上升或下降的進(jìn)一步變化，從而構(gòu)成循環(huán)。,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯（R．Nurkse）提出的貧困惡性循環(huán)論中，我們也可以看到循環(huán)積累因果的作用。他在1953年出版的《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成問(wèn)題》一書(shū)

18、中指出，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有源于供給與需求的兩個(gè)循環(huán)過(guò)程。供給方面的循環(huán)是，低收入——低儲(chǔ)蓄能力——資本形成不足——低生產(chǎn)率——低收入……。需求方面的循環(huán)是，低收入——低購(gòu)買(mǎi)力——投資引誘小——資本缺乏——低生產(chǎn)率——低收入……。不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論從供給還是從需求觀察，這兩個(gè)循環(huán)都是從低收入又回到低收入，不斷地惡化。并且，它們?cè)凇暗褪杖搿碧幭噙B接，相互影響、強(qiáng)化，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，長(zhǎng)期陷入貧困狀態(tài)。,,,圖5-3 貧困惡性循環(huán)示意圖

19、,第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,（三）乘數(shù)作用和加速原理乘數(shù)原理和加速原理是經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中若干因素之間作用的變化所得到的理論認(rèn)識(shí)。這兩個(gè)原理同樣適用于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析。 乘數(shù)原理指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資對(duì)于收入有擴(kuò)大作用，總投資量的增加可以帶來(lái)若干倍于投資增量的總收入的增加。乘數(shù)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡恩于1931年提出的一個(gè)概念，用來(lái)表示一項(xiàng)新投資使就業(yè)增加的總量與該項(xiàng)投資直接產(chǎn)生的就業(yè)量的比例。,一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素,,圖

20、5-4 乘數(shù)效應(yīng)的連鎖反應(yīng)過(guò)程示意圖,加速原理說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中收入或消費(fèi)量的變化如何引起投資量的變動(dòng)，即在工業(yè)生產(chǎn)能力趨于完全利用時(shí)，消費(fèi)品需求的微小增加就會(huì)導(dǎo)致投資的大幅度增長(zhǎng)。加速原理的基本思想是，投資是產(chǎn)量或收入變動(dòng)率的函數(shù)；產(chǎn)量或收入變動(dòng)率增長(zhǎng)，投資將加速增長(zhǎng)，反之，投資將加速減少，所以，加速具有正向和負(fù)向雙重作用；投資變動(dòng)的幅度大于產(chǎn)量或收入的變動(dòng)率。由此可見(jiàn)，只有產(chǎn)量按一定比率持續(xù)增長(zhǎng)，才能保持投資增長(zhǎng)率不下降。否則，產(chǎn)量

21、增長(zhǎng)率減慢，投資增長(zhǎng)率就會(huì)大幅度下降或停止。也就是說(shuō)，盡管產(chǎn)量的絕對(duì)量沒(méi)有絕對(duì)下降，僅只是相對(duì)地減慢了速度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)出現(xiàn)衰退。,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，乘數(shù)作用和加速作用是同時(shí)存在的，并且相互發(fā)生作用，即投資的變動(dòng)引起國(guó)民收入的成倍變動(dòng)，國(guó)民收入的變動(dòng)又會(huì)反過(guò)來(lái)影響投資的加速變動(dòng)。在乘數(shù)作用和加速作用的影響下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就出現(xiàn)了周期性變化或波動(dòng)。即投資引起收入的變動(dòng)，而在乘數(shù)原理作用下，收入的變動(dòng)是有變動(dòng)幅度的；這樣的收入變動(dòng)在加速原理作

22、用下，又引起投資發(fā)生相應(yīng)的變動(dòng)；反過(guò)來(lái)，投資變動(dòng)又引發(fā)新一輪的收入變動(dòng)。如此構(gòu)成循環(huán)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性變化。,第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程具有明顯的階段特征。在關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的理論中，比較有代表性的理論有胡佛-費(fèi)希爾的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論、羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段理論，以及我國(guó)學(xué)者提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論。,三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論,美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡佛（E.M.Hoover）與費(fèi)希爾（J.Fisher

23、）1949年發(fā)表了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究》一文，指出任何區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都存在“標(biāo)準(zhǔn)階段次序”，經(jīng)歷大體相同的過(guò)程。具體有以下幾個(gè)階段：,（一）胡佛-費(fèi)希爾的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論,第一，自給自足階段。在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以農(nóng)業(yè)為主，區(qū)域之間缺少經(jīng)濟(jì)交流，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較大的封閉性，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上呈散布狀態(tài)。第二，鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段。隨著農(nóng)業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展，鄉(xiāng)村工業(yè)開(kāi)始興起并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著積極的作用。由于鄉(xiāng)村工業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)剩余勞

24、動(dòng)力和農(nóng)村市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，故主要集中分布在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)比較高的地方。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開(kāi)始發(fā)生變化，逐步由粗放型向集約型和專業(yè)化方向轉(zhuǎn)化，區(qū)域之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)往來(lái)也不斷地?cái)U(kuò)大。,第四，工業(yè)化階段。以礦業(yè)和制造業(yè)為先導(dǎo)，區(qū)域工業(yè)興起并逐漸成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。一般情況下，最先發(fā)展起來(lái)的是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品加工、木材加工和紡織等行業(yè)，隨后是以工業(yè)原料為主的冶煉、石油加工、機(jī)械制造、化學(xué)工業(yè)。

25、第五，服務(wù)業(yè)輸出階段。這個(gè)階段，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)的輸出逐漸成了推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。這時(shí)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)的因素主要是資本、技術(shù)，以及專業(yè)性服務(wù)的輸出。,（二）羅斯托的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托（W.W.Rostow）在1960年出版的《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段：非共產(chǎn)黨宣言》一書(shū)中，將人類社會(huì)的發(fā)展分為六個(gè)“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段”：1. 傳統(tǒng)社會(huì)階段此階段沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)；資源過(guò)多配置在農(nóng)業(yè)，而非工業(yè)；在社會(huì)組織

26、中起主導(dǎo)作用的是家族和氏族；生產(chǎn)力水平很低，人均實(shí)際收入僅夠維持生存。牛頓學(xué)說(shuō)以前屬于這個(gè)階段。,2. 為起飛創(chuàng)造前提階段這是從傳統(tǒng)社會(huì)階段向起飛階段轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段。此階段，近代科學(xué)知識(shí)開(kāi)始在工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)革命中發(fā)揮作用；金融業(yè)開(kāi)始發(fā)展，并為新的投資提供資金；商業(yè)也隨著交通運(yùn)輸業(yè)的改進(jìn)而正在擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用，它既要提供更多的糧食來(lái)養(yǎng)活迅速增長(zhǎng)的城市人口，又要為工業(yè)的發(fā)展提供資金積累和銷售市場(chǎng)。在政治上，也應(yīng)有相應(yīng)變革

27、，以促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和大筆社會(huì)經(jīng)營(yíng)資本的積累。這一時(shí)期，發(fā)展的障礙正在逐步克服，人均實(shí)際收入緩慢增長(zhǎng)。歷史上，英國(guó)是第一個(gè)為起飛階段創(chuàng)造充分前提條件的國(guó)家。當(dāng)今大多數(shù)貧窮國(guó)家正處在這個(gè)階段。,3. 起飛階段此階段阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題得到解決，增長(zhǎng)成為各部門(mén)的正?，F(xiàn)象。達(dá)到此階段必須具備三個(gè)條件：一是要有較高的積累比例，使積累占國(guó)民收入的10％以上；二是要建立起飛的主導(dǎo)部門(mén)，使它發(fā)展較快并帶動(dòng)其它部門(mén)增長(zhǎng)；三是要有制度上的改革，即建立一

28、種能夠保證“起飛”的制度，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。此階段農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐漸從農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)，進(jìn)入城市勞動(dòng)，人均收入大大提高。羅斯托認(rèn)為，一個(gè)區(qū)域一旦實(shí)現(xiàn)起飛，經(jīng)濟(jì)就可以“自動(dòng)持續(xù)成長(zhǎng)”了，因?yàn)檩^大的積累比例和較強(qiáng)的主導(dǎo)部門(mén)，會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資本、技術(shù)不會(huì)感到不足，所需要的原料生產(chǎn)與供給、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)力供給等問(wèn)題也可以得到解決。此階段相當(dāng)于資本主義發(fā)展史中的產(chǎn)業(yè)革命階段。,4. 向成熟推進(jìn)階段這是起飛后經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所達(dá)到的一個(gè)

29、新的階段。此階段，經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)有效地吸收了當(dāng)時(shí)技術(shù)的先進(jìn)成果，并有能力生產(chǎn)自己想要生產(chǎn)的產(chǎn)品。新的主導(dǎo)部門(mén)逐步建立，代替舊的主導(dǎo)部門(mén)，國(guó)民收入中有10％～20％穩(wěn)定地用于投資。一般來(lái)說(shuō)，鐵路建筑、鋼鐵工業(yè)以及大量使用鋼鐵的通用機(jī)械、采礦設(shè)備、化工設(shè)備、電力工業(yè)和造船工業(yè)等部門(mén)的發(fā)展，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)“成熟”的標(biāo)志。在向成熟階段推進(jìn)的過(guò)程中，成長(zhǎng)所依靠的是對(duì)供給方面的投資，也就是靠對(duì)工業(yè)設(shè)備部門(mén)的投資，并由此帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。此階段對(duì)外貿(mào)易的作

30、用加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)勞動(dòng)者的比重下降。相當(dāng)于資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)渡的階段。歷史上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家用了40多年的時(shí)間完成了這一階段，發(fā)展中國(guó)家20世紀(jì)60年代進(jìn)入該階段。,5. 高額群眾消費(fèi)階段此階段工業(yè)高度發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門(mén)轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)（按羅斯托的說(shuō)法，就是汽車(chē)工業(yè)部門(mén)綜合生產(chǎn)體系），社會(huì)對(duì)高額耐用消費(fèi)品的使用普遍化。越來(lái)越多的資源用來(lái)生產(chǎn)耐用消費(fèi)品；技術(shù)工人和城市人口的比重都比前階段有一定提高；用來(lái)供社會(huì)福利和保障

31、之用的一部分資源逐漸增大；人們的生活方式發(fā)生了較大變化。美國(guó)是最早進(jìn)入這一階段的國(guó)家，其進(jìn)入以1913—1914年福特汽車(chē)公司開(kāi)始采用自動(dòng)裝配線為標(biāo)志。西歐和日本則是在20世紀(jì)50年代進(jìn)入這一階段的。,6. 追求生活質(zhì)量階段此階段以服務(wù)業(yè)為代表的提高居民生活質(zhì)量的有關(guān)部門(mén)（包括教育、衛(wèi)生保健、文化娛樂(lè)、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等）成為主導(dǎo)部門(mén)。這些部門(mén)的特點(diǎn)是提供勞務(wù)，而非生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品。居民追求時(shí)尚與個(gè)性，消費(fèi)呈現(xiàn)出多樣性和多變性，人類社會(huì)

32、將不再只以物質(zhì)產(chǎn)量的多少來(lái)衡量社會(huì)的成就，而還包括以勞務(wù)形式、環(huán)境狀況、自我實(shí)現(xiàn)的程度所反映的“生活質(zhì)量”的高低程度。羅斯托認(rèn)為，美國(guó)正在進(jìn)入這個(gè)階段。,上述6個(gè)階段中，第三個(gè)階段是關(guān)鍵，是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大突破。羅斯托理論中，主導(dǎo)部門(mén)是各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。主導(dǎo)部門(mén)是不斷更替的；傳統(tǒng)社會(huì)的主導(dǎo)部門(mén)是農(nóng)業(yè)；起飛前階段的主導(dǎo)部門(mén)是食品、飲料、煙草、水泥等工業(yè)部門(mén)；起飛階段是非耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)部門(mén)（如紡織）和鐵路運(yùn)輸業(yè)；成熟階段是

33、重化工和制造業(yè)；高額群眾消費(fèi)階段是耐用消費(fèi)品工業(yè)（如汽車(chē)）；追求生活質(zhì)量階段是服務(wù)業(yè)部門(mén)（如文教、衛(wèi)生等）。較高的資本積累率是經(jīng)濟(jì)起飛的重要條件，政治與社會(huì)制度的變革是起飛順利實(shí)現(xiàn)的保證。,（三）邁考爾.波特四階段論,1990年美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家M. 波特提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四階段論，受到經(jīng)濟(jì)界的關(guān)注。這四個(gè)階段是：(1)要素驅(qū)動(dòng)階段，發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自廉價(jià)資源；(2)投資驅(qū)動(dòng)階段，以大規(guī)模投資和巨大規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為主的發(fā)展階段；(3)

34、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，以技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)帶來(lái)的利潤(rùn)為特征的發(fā)展階段；(4)財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段，人們對(duì)個(gè)性的全面發(fā)展及非生產(chǎn)性活動(dòng)需求大大增加的階段。從要素驅(qū)動(dòng)到財(cái)富驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的文化知識(shí)含量在不斷增加之中，以至生產(chǎn)力日益知識(shí)化、信息化、文化化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的這種對(duì)文化力量的需求，直接幫助形成了新的文化形態(tài)，并導(dǎo)致區(qū)域創(chuàng)新的不斷產(chǎn)生。,（四）我國(guó)學(xué)者提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論,在長(zhǎng)期研究的基礎(chǔ)上，我國(guó)學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程也提出了一些有見(jiàn)地

35、的觀點(diǎn)。其中，陳棟生等人在1993年出版的《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中所提出的觀點(diǎn)較具代表性。他們認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，可分為待開(kāi)發(fā)（不發(fā)育）、成長(zhǎng)、成熟、衰退等四個(gè)階段。指出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅有從待開(kāi)發(fā)、成長(zhǎng)到成熟的過(guò)程，還會(huì)出現(xiàn)衰退，同時(shí)，衰退又是可調(diào)控的。,（四）我國(guó)學(xué)者提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論,待開(kāi)發(fā)（不發(fā)育）階段是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初始階段。其特征是，（1）社會(huì)生產(chǎn)力水平低下，屬于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)；（2）第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)

36、構(gòu)中所占的比重極高，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)育，市場(chǎng)規(guī)模狹??；（3）資金積累能力很低，自我發(fā)展能力弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跨過(guò)工業(yè)化的起點(diǎn)時(shí)，就標(biāo)志著進(jìn)入了成長(zhǎng)階段。其主要特征是，（1）經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模迅速擴(kuò)大；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變化，第二產(chǎn)業(yè)逐漸成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（3）商品經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育，區(qū)域?qū)I(yè)化分工迅速發(fā)展；（4）人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城市地區(qū)集中，于是形成了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)極。,（四）我國(guó)學(xué)者提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段

37、理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到成熟（發(fā)達(dá)）階段主要特征是：（1）經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭減緩并逐漸趨于穩(wěn)定；（2）工業(yè)化達(dá)到了較高的水平，第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施齊備，交通和通訊基本形成網(wǎng)絡(luò)；（3）生產(chǎn)部門(mén)結(jié)構(gòu)的綜合性日益突出，區(qū)內(nèi)資金積累能力強(qiáng)。這時(shí)也往往會(huì)產(chǎn)生導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的因素。如“空間不可轉(zhuǎn)移”和“不易轉(zhuǎn)移”的要素價(jià)格上漲，使生產(chǎn)成本和生活費(fèi)用增高；設(shè)備剛性導(dǎo)致越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失。,（四）我國(guó)學(xué)者提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段

38、理論,部分區(qū)域在經(jīng)歷了成熟階段后，有可能進(jìn)入衰退階段。其主要特征是（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，失去原有的增長(zhǎng)勢(shì)頭；（2）處于衰退狀態(tài)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性衰退；（3）此后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，區(qū)域逐漸走向衰落。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)衰退的原因有四種：區(qū)位性衰退，即由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)失去而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)衰退；資源性衰退，因支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性資源枯竭致使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生衰退；結(jié)構(gòu)性衰退，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退，同時(shí)又沒(méi)有新的

39、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)取而代之，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)衰退；消聚性衰退，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)過(guò)度的集聚，造成交通擁擠、環(huán)境污染、土地和水資源不足、能源和勞動(dòng)力供給緊張等問(wèn)題，從而限制了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。,（四）我國(guó)學(xué)者提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論,值得注意的是，當(dāng)一個(gè)區(qū)域發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)衰退的征兆時(shí)，如果能夠及時(shí)采取有效的工業(yè)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，就可以防止出現(xiàn)進(jìn)一步的衰退，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持穩(wěn)定，甚至有可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新的增長(zhǎng)時(shí)期。,第二節(jié) 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,作

40、為當(dāng)代最新發(fā)展觀念的可持續(xù)發(fā)展思想，緣起于1980年代。1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》，提出了為當(dāng)今世界所接受的可持續(xù)發(fā)展概念。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，確立了可持續(xù)發(fā)展作為人類社會(huì)的共同戰(zhàn)略。從此，可持續(xù)發(fā)展就成為世界發(fā)展的指南與理論研究的熱點(diǎn)。,1. 可持續(xù)發(fā)展的基本定義Bruntland 委員會(huì)定義 能夠滿足當(dāng)今的需要而又不犧牲今后世世代代滿足自身需要 的能力的發(fā)展。,一

41、、可持續(xù)發(fā)展的涵義,2、可持續(xù)發(fā)展與公平代內(nèi)公平 ?窮國(guó)與富國(guó) ?窮人與富人 ?城市與鄉(xiāng)村代際公平 ?貼現(xiàn)與最優(yōu)化 ?代際公平：一種道德含義(a)在不使后代人福利下降的條件下使當(dāng)代人福利變好。 (b)將當(dāng)前發(fā)展集中在最窮困者身上,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)/環(huán)境惡性循環(huán),二、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生,第二節(jié) 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,人類所面臨的環(huán)境危機(jī)與發(fā)展危機(jī)人類對(duì)人與

42、環(huán)境之間關(guān)系的反思,20世紀(jì)中葉國(guó)外八大公害事件全球性環(huán)境問(wèn)題溫室效應(yīng)與全球氣候變暖臭氧層耗竭酸雨污染生態(tài)破壞與生物多樣性減少荒漠化問(wèn)題嚴(yán)重自然資源短缺與耗竭局部的環(huán)境污染與生態(tài)破壞嚴(yán)重發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的分化加劇,人類所面臨的環(huán)境危機(jī)與發(fā)展危機(jī),二十世紀(jì)中葉出現(xiàn)的世界八大公害,全球性環(huán)境問(wèn)題,溫室效應(yīng)與全球氣候變暖,大氣中某些痕量氣體含量增加，引起地球平均氣溫增加的現(xiàn)象。具體的原理是：大氣輻射透過(guò)大氣，除很少

43、一部分被吸收外，其它大部分達(dá)到地面，地表又以紅外輻射的形式向輻射，被大氣中的二氧化碳等溫室氣體和水氣所吸收，從而阻止了地球熱量向空間散發(fā)，使大氣層增溫，增大了熱效應(yīng)。據(jù)調(diào)查，1880年大氣中CO2的濃度約為284ppm，1989年已經(jīng)上升到350ppm，并以每年0.4%的速度增加。自工業(yè)革命以來(lái)，已經(jīng)上升了25%，科學(xué)家認(rèn)為在未來(lái)50年還可能增長(zhǎng)30%，這將使中緯度地區(qū)地面平均溫度增加2-3度，極地溫度增加6-10度，出現(xiàn)全球性氣候變

44、暖。據(jù)聯(lián)合國(guó)估算，100多年來(lái)，溫度上升0.3-0.6，海平面上升14-25厘米，如不作為則10年上升0.3度，海平面上升6厘米。據(jù)推算，全球增溫1.5-4.5度，使兩極的冰川融化，海平面將升高20-165cm，從而使沿海城市和島嶼將會(huì)大片地被淹沒(méi)，影響地球人口1/3的生存。氣溫的升高還會(huì)使得內(nèi)陸的大片濕潤(rùn)地帶變成沙漠，使全球氣候趨于不穩(wěn)定，異常氣候增多。這種在地質(zhì)歷史上原本需要上百萬(wàn)年時(shí)間才會(huì)發(fā)生的變化，如今只在幾十年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生

45、了。,臭氧層的破壞,自70年代后半期以來(lái)，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)南極上空臭氧含量開(kāi)始逐漸減少，尤其是在秋季（9－11月）大幅度減少。臭氧減少的高度出現(xiàn)在12－23公里的平流層內(nèi)。1985年10月英國(guó)科學(xué)家考察隊(duì)在南極南緯60度觀察站發(fā)現(xiàn)上空出現(xiàn)巨大的臭氧空洞，即臭氧的濃度極低的地區(qū)。美國(guó)“云雨7號(hào)”衛(wèi)星探測(cè)表明，南極上空臭氧的減少呈橢圓形，其大小與美國(guó)國(guó)土面積相似。1998年發(fā)現(xiàn)位于南極上空的臭氧層空洞的面積已經(jīng)達(dá)到2720萬(wàn)平方公里，比整個(gè)北美洲

46、的面積還要大。臭氧層的破壞主要是由于人工合成的鹵碳化合物的大量排放有關(guān)。鹵碳化合物的化學(xué)性質(zhì)很穩(wěn)定，在對(duì)流層中不易分解，壽命可長(zhǎng)達(dá)幾十年甚至上百年。它們進(jìn)入平流層后在受到紫外線的照射下，分解出含氯的自由基與臭氧分子發(fā)生反應(yīng)消耗臭氧，一個(gè)CFCs分子可以消耗掉成千上萬(wàn)個(gè)臭氧分子，從而導(dǎo)致臭氧層的破壞。南極上空的臭氧層形成20億年，而消耗60%則只用了100年。臭氧層的損耗又導(dǎo)致紫外線輻射的增強(qiáng)，危害人體健康（皮膚癌與角膜炎）甚至影響生

47、態(tài)系統(tǒng)（影響植物的光合作用，使作物減產(chǎn)，并可能導(dǎo)致某些基因突變）。,酸雨污染,當(dāng)pH值低于5.6的雨雪或其它形式的降水，成為酸雨。20世紀(jì)50年代，北歐地區(qū)出現(xiàn)了大量了酸雨現(xiàn)象，導(dǎo)致了湖泊等水體酸化，魚(yú)類數(shù)量急劇減少乃至消失；土壤酸化，肥力下降；森林生長(zhǎng)發(fā)育遲緩等。主要原因是，人類排放大量的SO2和NOX，經(jīng)過(guò)氣相或者液相反應(yīng)而形成硫酸或者硝酸。包括干沉降與濕沉降兩種。全球酸雨和環(huán)境酸化一直成發(fā)展趨勢(shì)，影響的地域范圍逐漸擴(kuò)大，現(xiàn)已

48、發(fā)展成為跨國(guó)界問(wèn)題。目前全球酸雨區(qū)主要分布在歐洲、北美和中國(guó)的長(zhǎng)江以南地區(qū)。,生態(tài)破壞和生物多樣性減少,生態(tài)破壞包括水土流失、土壤沙化退化、森林破壞、草場(chǎng)退化和生物多樣性減少等。生物多樣性包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。近400年來(lái)，地球上的物種滅絕速度在加快，如獸類在17世紀(jì)平均5年滅絕1種，到20世紀(jì)則每2年就滅絕1種。在1850-1950年間，鳥(niǎo)類和哺乳動(dòng)物的滅絕速度平均每年1個(gè)種。近年來(lái)，生物多樣性面臨著嚴(yán)重

49、的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在每年的都有1-2萬(wàn)的物種滅絕，物種的滅絕速度是形成速度的100萬(wàn)倍。如果森林砍伐、沙漠化、濕地及珊瑚礁按照目前的速度繼續(xù)破壞下去的話，那么在1975－2000年期間地球上至少有50萬(wàn)甚至100萬(wàn)物種將會(huì)因人類活動(dòng)而滅絕，而其中大部分是尚未被分類的植物和昆蟲(chóng)。物種滅絕的原因：大面積的森林砍伐；草地的過(guò)度放牧；外來(lái)物種的入侵；環(huán)境污染；全球變暖等等。,荒漠化問(wèn)題嚴(yán)重,在干旱與半干旱及部分半濕潤(rùn)地區(qū)，由于人類不合理的活動(dòng)與自然環(huán)

50、境的不協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的以風(fēng)沙為主要標(biāo)志的現(xiàn)象。以北京地區(qū)為例，每年沙塵暴的次數(shù)與強(qiáng)度逐漸增加。,全球性環(huán)境資源問(wèn)題的特征,充分體現(xiàn)地球村的特征，不分國(guó)家、民族、膚色、性別等，都不可能逃避全球性問(wèn)題的影響。全球性環(huán)境問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與形成之間存在時(shí)滯。全球性環(huán)境的出現(xiàn)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生具有決定性作用。,自然資源的短缺和耗竭,自然資源包括可再生資源和不可再生資源。目前，全球不可再生資源如煤、石油及各種金屬和非金屬礦物等的存量已經(jīng)接近枯竭

51、。礦種單位探明儲(chǔ)量1985年礦產(chǎn)量靜態(tài)保證年限鐵礦石億噸15348.96171銅萬(wàn)噸34000842.5040鎳萬(wàn)噸526277.7268磷億噸1401.5192煤億噸493043.36114石油億噸96726.6436天然氣億m3102615217750.1658而對(duì)于可再生資源來(lái)講，由于不合理的

52、開(kāi)發(fā)和利用，破壞了它的存量基礎(chǔ)，也就破壞了其再生能力，從而可能變成不可再生資源。,固體廢棄物污染,包括工業(yè)廢物與生活廢物的排放量，大量增加。中國(guó)約６７０個(gè)城市的年生活垃圾量已達(dá)１.３５億噸。資料顯示，中國(guó)垃圾產(chǎn)生量正以年均４．８％的速度激增，而無(wú)害化處理程度卻只有２０％。據(jù)估算，未來(lái)十年，中國(guó)在建設(shè)垃圾處理設(shè)施等方面需要投資６３５億元。大量的有毒與具有輻射性的廢物需要處置。,局部污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,局部污染和生態(tài)破壞是形成全球環(huán)

53、境問(wèn)題的根源，而相對(duì)于全球變暖、臭氧層破壞等全球性環(huán)境問(wèn)題來(lái)說(shuō)，局部的污染和生態(tài)破壞對(duì)人們生活和生產(chǎn)的影響更為直接和緊迫。城市的大氣污染可以對(duì)人體健康造成直接的損害，而水土流失、土壤退化等可以直接威脅糧食的生產(chǎn)。目前，各種類型的污染和生態(tài)破壞遍布世界各地，在發(fā)展中國(guó)家尤其突出。以中國(guó)為例，在水環(huán)境方面，全國(guó)七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染，35個(gè)重點(diǎn)湖泊中有17個(gè)被嚴(yán)重污染，全國(guó)1/3的水體不適于魚(yú)類生存，1/4水體不適于灌溉，70

54、％以上城市的水域污染嚴(yán)重，50％以上城鎮(zhèn)的水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，40％的水源不能飲用，而同時(shí)，全國(guó)半數(shù)以上城市又嚴(yán)重缺水。在大氣環(huán)境方面，由于以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，大氣污染的狀況隨著能源使用量的上升而日益嚴(yán)重。另外，隨著城市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的迅速增加，汽車(chē)尾氣的污染也越來(lái)越嚴(yán)重。在全國(guó)600多個(gè)城市中，很少有符合WHO（世界衛(wèi)生組織）的標(biāo)準(zhǔn)的。大部分城市煙霧籠罩，有的甚至成了衛(wèi)星上看不見(jiàn)的城市。在生態(tài)環(huán)境方面，大量的森林被砍伐，土壤和草地退化

55、，水土流失面積超過(guò)367萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的1/3。,全球性環(huán)境問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間貧富分化嚴(yán)重,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距正處于不斷加大的趨勢(shì)—占世界20%的最貧窮與最富有的人口之間的收入比例在1960-1995年之間翻了一番，從30:1變成80:1以上。Ehrlich夫婦1989年曾對(duì)此進(jìn)行研究，他們以能源消費(fèi)作為對(duì)地球生命支持系統(tǒng)影響的粗略的替代，分析各個(gè)國(guó)家出生的嬰兒將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。結(jié)果表明，美國(guó)是

56、瑞典的2倍，意大利的3倍，巴西的13倍，印度的35倍，孟加拉國(guó)、肯尼亞的140倍，乍得、盧旺達(dá)、海地、尼泊爾的280倍。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）領(lǐng)導(dǎo)人Brundtland夫人1994年在奧斯陸的一次世界大會(huì)上提出：“如果世界上70億人口都按北美的消費(fèi)水平去生活，那么支撐人類需求的地球就不能是1個(gè)，而是10個(gè)”。雖然發(fā)展中國(guó)家占據(jù)人口總數(shù)的4/5，但是其對(duì)環(huán)境破壞的作用總量遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家大。1991年Holdren認(rèn)為如果

57、以人均GNP4000美元（1990年貨幣單位）為分界線，發(fā)達(dá)國(guó)家的居民對(duì)地球生命支持系統(tǒng)的破壞大約是發(fā)展中國(guó)家居民的7.5倍。極端情況下，一個(gè)絕對(duì)貧困國(guó)家的典型居民對(duì)環(huán)境的影響大約是一個(gè)平均美國(guó)市民的1/30。,三本著作：寂靜的春天；增長(zhǎng)的極限；我們共同的未來(lái)；兩次會(huì)議：第一次人類環(huán)境會(huì)議；第二次人類環(huán)境會(huì)議；三個(gè)階段：污染治理階段；環(huán)境管理階段；綜合決策階段；,人類對(duì)人與環(huán)境之間關(guān)系的反思,寂靜的春天,美國(guó)海洋生物學(xué)家R.Ca

58、rson于1962年出版了曾被譽(yù)為“綠色圣經(jīng)”的《寂靜的春天》（Silent Spring）一書(shū)，作者根據(jù)自己多年調(diào)查研究的結(jié)果，描述了由于濫用DDT等殺蟲(chóng)劑等對(duì)生物體以及生存環(huán)境所造成的危害。“在被用來(lái)對(duì)付昆蟲(chóng)之余，已轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)威脅著我們整個(gè)的大地了”?！八鼈兪鞘惯^(guò)去百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴、充滿生機(jī)的春天變得萬(wàn)般寂籟的頭號(hào)殺手”。有機(jī)氯農(nóng)藥的使用，致使原本生機(jī)勃勃的春天寂靜了。該書(shū)出版后，引起極大的爭(zhēng)議：反對(duì)力量來(lái)自化工集團(tuán)與使用農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)部門(mén)，甚

59、至美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)也反對(duì)她。1963年，肯尼迪總統(tǒng)任命委員會(huì)調(diào)查該書(shū)的結(jié)論。直接的后果是：各州通過(guò)立法限制殺蟲(chóng)劑的使用，最后曾獲得Nobel獎(jiǎng)的DDT等劇毒殺蟲(chóng)劑最終被取消。1992年，一個(gè)杰出美國(guó)人的組織推選“寂靜的春天”為近50年來(lái)最具有影響的書(shū)。,第一次人類環(huán)境會(huì)議,1972年6月5日-16日在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)，是聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)的首次大規(guī)模的環(huán)境會(huì)議。會(huì)議通過(guò)“聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言”，提出了7個(gè)共同點(diǎn)，26個(gè)共同原則。主要內(nèi)

60、容：人類破壞環(huán)境的能力空前增加；保護(hù)與改善環(huán)境成為各國(guó)政府應(yīng)盡的責(zé)任；威脅人體健康的活動(dòng)應(yīng)特別給予關(guān)注；人口的增加將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響；全體人群要負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，需要廣泛地合作。中國(guó)派出以燃料化學(xué)工業(yè)部副部長(zhǎng)康克為團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)副主任顧明為副團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)參加會(huì)議。,環(huán)境污染治理階段（七十年代以前）,人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)在此階段只是表現(xiàn)為環(huán)境污染。認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程所產(chǎn)生的一個(gè)不可避免的負(fù)作用，只是一個(gè)單純的技

61、術(shù)問(wèn)題。選用的解決手段是采用技術(shù)方法進(jìn)行環(huán)境治理。此階段建設(shè)了大量的水污染與大氣污染治理工程，但是環(huán)境質(zhì)量并沒(méi)有得到好轉(zhuǎn)，環(huán)境狀況持續(xù)惡化。,增長(zhǎng)的極限,1972年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表了著名的《增長(zhǎng)的極限》（the limits to growth）一書(shū)，它以麻省理工學(xué)院J.Forrester的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)為基礎(chǔ)建立了一個(gè)世界模型（又稱為Forrester-Meadows模型）。重點(diǎn)探討不可再生資源的耗竭問(wèn)題。得出較為悲觀的結(jié)論：“

62、如果在世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗等方面，現(xiàn)在的趨勢(shì)繼續(xù)下去，這個(gè)行星上增長(zhǎng)的極限有朝一日將在今后100年中發(fā)生，最可能的結(jié)果將是人口和工業(yè)生產(chǎn)能力雙方有相當(dāng)突然的和不可控制的衰退”。得出“零增長(zhǎng)”的方案，結(jié)果引起很大的爭(zhēng)議：樂(lè)觀派與悲觀派。,簡(jiǎn)化的世界模型（增長(zhǎng)的極限）,環(huán)境管理階段（七十年代至九十年代）,對(duì)采用技術(shù)手段解決環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行反思。大多數(shù)國(guó)家成立了相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，并頒布了大量的關(guān)于環(huán)境的法律與制度。

63、以我國(guó)為例，環(huán)境管理的主要內(nèi)容是三同時(shí)制度、排污收費(fèi)制度以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。實(shí)際情況表明，環(huán)境管理手段的執(zhí)行效果并不太好。,我們共同的未來(lái),1987年，由挪威前首相Brundtland夫人領(lǐng)導(dǎo)的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年出版“Our common future”可持續(xù)發(fā)展(sustainable development)：既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。（sustainable devel

64、opment is the development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their needs. ）三大部分內(nèi)容：第一部分：共同的關(guān)切第二部分：共同的挑戰(zhàn)第三部分：共同的努力在1992年的人類環(huán)境會(huì)議，其定義的可持續(xù)發(fā)展成為會(huì)議的主題。,第二次人類環(huán)境

65、會(huì)議,1992年6月3日-14日，在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)。會(huì)議的主題是環(huán)境與發(fā)展。參加會(huì)議的有183個(gè)國(guó)家代表團(tuán)，有102個(gè)國(guó)家元首與政府首腦出席了會(huì)議。會(huì)議普遍接受了“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，認(rèn)為它是人類社會(huì)發(fā)展的正確選擇。通過(guò)兩個(gè)綱領(lǐng)性文件：“里約環(huán)境與發(fā)展宣言”（地球憲章）與“21世紀(jì)議程”（全球行動(dòng)計(jì)劃）同時(shí)，153個(gè)國(guó)家及歐洲共同體簽署“氣候變化框架公約”與“生物多樣性公約”。中國(guó)派出以宋健為團(tuán)長(zhǎng)、曲格平為副團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)參加會(huì)

66、議，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬出席了會(huì)議。,綜合決策階段,認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的解決僅僅依靠技術(shù)治理與單純的環(huán)境管理還不能根本奏效。環(huán)境問(wèn)題本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題的解決需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與發(fā)展觀念入手。因此，解決資源環(huán)境等問(wèn)題，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從本源上解決問(wèn)題。,綜合決策的機(jī)理從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境等多個(gè)方面，考慮決策的科學(xué)性與合理性。從單一的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿S目標(biāo)。從單一的政府決策，到多個(gè)行為主體

67、的參與決策。目前，我國(guó)正在進(jìn)行的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，是其精神的重要體現(xiàn)。決策的組織保障：成立可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組,約翰內(nèi)斯堡地球峰會(huì)(里約10年回顧),可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議8月26日在南非約翰內(nèi)斯堡開(kāi)幕,這次會(huì)議是10年前巴西里約熱內(nèi)盧“環(huán)境與發(fā)展”大會(huì)的延續(xù)。會(huì)議代表有6萬(wàn)多人，100多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人蒞會(huì)。國(guó)務(wù)院總理朱容基出席了會(huì)議。本次可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議的五大議題是健康、生物多樣性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水和能源。大會(huì)

68、主席、南非總統(tǒng)姆貝基在開(kāi)幕詞中指出，貧困、落后和不平等，加上不斷加劇的全球生態(tài)危機(jī)，是籠罩人類的陰影。一個(gè)多數(shù)人貧窮、少數(shù)人繁榮的全球社會(huì)是不可持續(xù)的。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要各國(guó)遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則”。,十年來(lái)全球發(fā)展變化簡(jiǎn)述,在這10年里，雖然經(jīng)濟(jì)總量在持續(xù)增加，但是，地球環(huán)境卻正在走向進(jìn)一步的危機(jī)。溫室化、沙漠化、水危機(jī)、森林減少、土壤堿化、氣象異常等問(wèn)題愈演愈烈，而且地球人口繼續(xù)膨脹，貧困也繼續(xù)蔓延。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的統(tǒng)

69、計(jì)資料，在過(guò)去的10年中，人類失去了9400萬(wàn)公頃的森林，今后每年預(yù)計(jì)還會(huì)有1460萬(wàn)公頃的森林將從地球上消失；由于亂砍濫伐，全世界已有近1/4的土地變成了荒漠，100多個(gè)國(guó)家的10億人口受到了荒漠化的威脅。目前，800多個(gè)物種已經(jīng)滅絕，11000多個(gè)物種瀕臨滅絕；40％的人面臨生活用水短缺；每年有300萬(wàn)人死于空氣污染造成的疾病。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計(jì)，環(huán)境的惡化使全球可預(yù)防疾病的發(fā)病率增加了25％。過(guò)去的10年，自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，