突發(fā)公共事件與政府應(yīng)急管理

1、嵌入東南經(jīng)濟(jì)圈的環(huán)三發(fā)展,一、背景,,,,,,,,,,以西安為中心，西北經(jīng)濟(jì)圈以武漢為中心，中部經(jīng)濟(jì)圈以重慶、成都為中心，西南經(jīng)濟(jì)圈以濟(jì)南、青島、煙臺、威海為中心山東半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以北海為中心環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈以福建為核心區(qū)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),經(jīng)濟(jì)圈，又稱大都市圈，指在城市群中出現(xiàn)的以大城市為核心，周邊城市共同參與分工、合作，一體化的圈域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。,自法國學(xué)者戈特曼1957年提出“大都市經(jīng)濟(jì)圈（帶）”概念以來，大都市圈已成為衡量一個(gè)國

2、家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。,專家預(yù)言，“21世紀(jì)將是城市圈的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)的主要動力將越來越源于城市圈特別是大都市圈。都市圈之間的分工、合作和競爭,影響新的世界經(jīng)濟(jì)格局”,區(qū)域一體化已開始顯現(xiàn)，區(qū)域合作意識明顯增強(qiáng)。,二、嵌入東南沿海經(jīng)濟(jì)圈環(huán)三發(fā)展,1、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為環(huán)三嵌入東南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。,一個(gè)總面積約20萬平方公里，人口8000萬，形成高度開放、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動信息共享、資源要素流動通暢的地

3、區(qū)經(jīng)濟(jì)合作體。,建立開放的體制，突破行政區(qū)域限制和地方保護(hù)，以更開放的心態(tài)融入大局，不斷深化戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與長三角、珠三角連成一體，打成一片。,為了進(jìn)一步落實(shí)海西發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局完善，2008年9月30日，省政府正式批復(fù)《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。,海西與長三角經(jīng)濟(jì)對接的前沿區(qū)域東南沿海重要港口樞紐,環(huán)三都澳區(qū)域在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)展?jié)摿ν癸@,2、 東南沿海高速鐵路發(fā)展，為環(huán)三嵌入東南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提供良好條件。,城市帶或都市

4、圈一般以某一交通干線為軸線，空間上呈現(xiàn)帶狀形態(tài)。 現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展中，交通的可達(dá)性和便捷度成為影響城市關(guān)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的最重要因素。,寧德,東南沿海高速鐵路的通車　從我市的區(qū)位優(yōu)勢看，正處在沿海鐵路線的中間節(jié)點(diǎn)上（如表一）,并與長三角與珠三角地區(qū)高速鐵路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無縫接軌。,融入東南沿海經(jīng)濟(jì)圈線路分析,,福鼎沙埕灣 溪南港 白馬港 漳灣港 城澳港 三都島疏港鐵路支線建設(shè)，將使環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展更快融入沿海發(fā)展的大通

5、道中。,環(huán)三都澳區(qū)域，將不再游離于長三角和珠三角這兩個(gè)極具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。我市處于這兩個(gè)區(qū)域的的中部，已成為我國沿海鐵路大通道家庭里的一員，一躍成為我國東南沿海高速鐵路支線上一個(gè)的重要的發(fā)展中新興城市，已有嵌入東南沿海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展態(tài)勢。,在今天這樣一個(gè)物流、資金流、信息流的時(shí)代，無論是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)，還是正迎頭趕上的新興工業(yè)化國家以及發(fā)展中的國家和地區(qū)，都必須在開放產(chǎn)業(yè)分工中，在資金和信息的分享中爭取有利自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空

6、間。,主動融入 準(zhǔn)確定位 把握機(jī)遇 打好基礎(chǔ),三、打造有利于合作人文環(huán)境,人文環(huán)境是指一定社會系統(tǒng)內(nèi)共同體的態(tài)度、觀念、信仰、認(rèn)知環(huán)境等。人文環(huán)境是社會本體中隱藏的無形環(huán)境。,要加強(qiáng)合作,就需要不斷營造良好的合作人文環(huán)境。,珠三角地區(qū)：重商、務(wù)實(shí)、開放、融合．,,長三角地區(qū)：人性柔慧，尚浮屠之?dāng)?shù)，厚于洋味，善進(jìn)取，急圖利，而奇技之，巧出焉。開放、創(chuàng)新、重視人才、市場意識強(qiáng),,吳越文化,打造具有市場意識、人才觀念、多贏的理念