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1、“三農(nóng)”問題,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,近年來已成為影響和制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,雖然黨和國家越來越重視“三農(nóng)”工作,并且經(jīng)過努力,我國人民已全面實現(xiàn)溫飽,并正在向全面小康邁進,但在農(nóng)村,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制尚未形成,農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面沒有根本改變,建設(shè)社會主義新農(nóng)村任重而道遠。因此,在新形勢下,公共財政如何建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求的支出體系,如何調(diào)整國民收入分配格局,加大公
2、共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的力度,成為我國財政支農(nóng)體制改革和支農(nóng)資金管理工作中的主要問題,也是在公共財政理論框架下,政府進一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加強財政支農(nóng)工作的重要方面。 本文按照公共財政的要求,從支持新農(nóng)村建設(shè)角度入手,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的實際,在探討了公共財政支持新農(nóng)村建設(shè)的理論和現(xiàn)實依據(jù)的基礎(chǔ)上,運用實證法、比較法從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率三個方面具體分析了目前財政支農(nóng)支出的現(xiàn)實狀況和存在問題,總結(jié)借鑒了國外財政支農(nóng)政策和我國財政支
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