市消除麻風(fēng)病危害五行動計劃考核

1、,畢節(jié)市消除麻風(fēng)病危害五年行動計劃考核評估實施細(xì)則,2015年8月12日,,背 景,畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室印發(fā)的《畢節(jié)地區(qū)消除麻風(fēng)病危害五年行動計劃（2011-2015年）》（畢署辦通(2011)164號）貴州省人民政府與畢節(jié)地區(qū)行署2011-2015年麻風(fēng)病防治工作目標(biāo)責(zé)任書貴州省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于印發(fā)《貴州省消除麻風(fēng)危害五年行動計劃（2011-2015年）考核評估細(xì)則》的通知（黔衛(wèi)計辦函[2015]105號）畢節(jié)市衛(wèi)

2、生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市消除麻風(fēng)危害五年行動計劃（2011-2015年）考核評估細(xì)則》的通知（畢衛(wèi)計通[2015]96號）,,內(nèi) 容,一、考核時間安排二、考核評估程序三、考核評估內(nèi)容與方法四、考核評估與結(jié)果判定,,一、考核時間安排,各縣（區(qū)）：在2015年8月31日前完成自評工作，并申請上報市級考核市級：在2015年9月30日前完成對各縣（區(qū)）的考核和市級的自評考核工作并上報省迎接國家和省衛(wèi)計委抽查考核評估工

3、作（2015年10月起）,,二、考 核 評 估 程 序,各縣（區(qū)）衛(wèi)生計生局組織開展自評工作市衛(wèi)生計生委組織考核組對申請縣（區(qū)）實施考核工作,,考 核 程 序 自評內(nèi)容：2011年1月—2015年6月以來開展消除麻風(fēng)病危害五年行動計劃實施工作,考核批復(fù)程序,縣級自評----申請----市級考核市級考核自評----申請----省級考核迎接國家考核市級考核結(jié)果報送被考核縣級人民政府報市級人民政府報省衛(wèi)生計生委省級考核結(jié)果

4、報被考核市級人民政府報省級人民政府,,三、考 核 評 估 內(nèi) 容,市級負(fù)責(zé)對縣級考核,,縣 級 考 核 —— 資料審核+現(xiàn)場考核—— 市衛(wèi)計委組織考核組完成,,（一）資料審核： 重點審核2011年1月—2015年6月以來開展消除麻風(fēng)病危害五年行動計劃實施工作的相關(guān)資料 1、自評工作資料政府重視程度防治服務(wù)體系建立防治工作成效2、自評報告,,,自 評 資 料,,,政策保障,1、《消除麻風(fēng)病危害行動計劃

5、》?！?011年底或2012年初制定的文件2、麻風(fēng)病防治年度工作計劃。 ——分年度，2012-2015中轉(zhuǎn)支付實施方案等3、每年組織1次麻防工作的考核檢查。 ——分年度， 2011-2014，要求由政府或衛(wèi)生行政部門組織，有通知、考核方案及表格，結(jié)果通報等,,經(jīng)費投入,1、2011-2015年縣（區(qū)）財政按要求進(jìn)行麻風(fēng)病防治經(jīng)費投入; ——分年度，每年按當(dāng)年中轉(zhuǎn)和省級補助經(jīng)費總和10%配套，查各年財務(wù)帳目，經(jīng)費入

6、賬憑證（需指定用于麻風(fēng)病防治）2、中央財政轉(zhuǎn)移支付地方麻風(fēng)病項目(中轉(zhuǎn)項目)經(jīng)費和省下拔經(jīng)費使用?！轭A(yù)算與決算資料，麻防工作支出資料等,,新/改擴建麻風(fēng)村院管理,1、落實麻風(fēng)村配置合理的專業(yè)技術(shù)人員和行政后勤人員，能為居留人員提供基本的醫(yī)療、護理和康復(fù)服務(wù)政策?！槲募?、為居留人員建立健康檢查和畸殘記錄評價檔案（從2014年起）?！榫用窠】禉n案及畸殘記錄評價檔案3、麻風(fēng)院（村）運轉(zhuǎn)現(xiàn)況調(diào)查資料?！樵捍逭{(diào)查報

7、告及資料（黔衛(wèi)計辦函[2015]59號 ）按模板要求撰寫報告,,居留人員健康和畸殘記錄評價檔案,對于畸殘情況的記錄采用貴州省麻風(fēng)病聯(lián)合化療病歷中“麻風(fēng)患者畸殘記錄表”，每半年記錄一次。如病人有其他疾病需治療或潰瘍修復(fù)等，則將情況記錄在貴州省麻風(fēng)病聯(lián)合化療病歷中“病程記錄”上，實時記錄。,,關(guān)愛措施的落實,1、落實醫(yī)保 2、落實社保 3、落實殘疾證 4、落實危房改造 5、落實身份證和戶口 6、落實病人子

8、女就學(xué) 7、落實解決飲水困難 ——查：當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)文件 （2011-2015）； 按照黔麻防[2015] 2 號文件，各部門蓋章關(guān) 愛落實資料（縣級，包括名冊）；按模板撰 寫的工作總結(jié)、統(tǒng)計表；照片,,人員配備,設(shè)獨立科室、專職人員至少2人——查閱有關(guān)文件資料等,,組織建設(shè),建立麻防領(lǐng)導(dǎo)小組和實施技術(shù)指導(dǎo)組。——查閱文件資料等,,病例發(fā)現(xiàn),1、麻風(fēng)現(xiàn)癥患者密切接觸者年檢查率達(dá)到95%以上；——分

9、年度，查檢查名單及統(tǒng)計表2.、消除麻風(fēng)運動（主動搜索縣）；——重點查：2012、2014、2015年。2012年，普查各縣（區(qū)）2014、2015 中央轉(zhuǎn)移支付有普查或主動搜索經(jīng)費的縣，選取3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展按《畢節(jié)地區(qū)麻風(fēng)病普查實施方案》(畢署衛(wèi)發(fā)[2011]168號，縣級查各項統(tǒng)計報表及線索追蹤情況等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)查各項登記表格、統(tǒng)計報表、線索報告卡留存聯(lián)等。,,所用表格,1. 貴州省 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村皮膚病調(diào)查登記表2.

10、貴州省 縣疑似麻風(fēng)線索報告卡3. 貴州省 縣中小學(xué)生麻風(fēng)健康教育與皮膚檢查情況登記表4. 貴州省 縣病人家屬及疫點醫(yī)學(xué)檢查登記表5. 貴州省 縣疑似麻風(fēng)線索登記表6. 貴州省 縣麻風(fēng)家屬體檢統(tǒng)計表7. 貴州省 縣疫點調(diào)查統(tǒng)計表8. 貴州省 縣疑似麻風(fēng)線索統(tǒng)計表2014年起，主動搜索工作要求獨立的總結(jié)報告,,病例發(fā)現(xiàn),3、麻風(fēng)病患者早期發(fā)現(xiàn)率達(dá)到《規(guī)劃

11、》要求；——查省級下發(fā)的表格,各縣（區(qū)）填報結(jié)果消麻自評資料統(tǒng)計表.xlsx4、新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者2級畸殘率達(dá)到《行動計劃》要求。——查2012-2014年底疫情報表,,治療管理,1、麻風(fēng)病患者規(guī)則治療率達(dá)到95%以上；2、麻風(fēng)病患者開始聯(lián)合化療后2年內(nèi)新發(fā)生畸殘者控制在10%以內(nèi)；——查省級下發(fā)的表格,各縣（區(qū)）填報結(jié)果消麻自評資料統(tǒng)計表.xlsx3、麻風(fēng)病嚴(yán)重不良反應(yīng)治療率達(dá)到100%?！帜甓龋殚單募?、病歷及工

12、作資料等,,人員培訓(xùn),縣（區(qū)）CDC進(jìn)行鄉(xiāng)及村醫(yī)生培訓(xùn)。——查縣級和鄉(xiāng)級，分年度。查閱通知、日程、總結(jié)、照片、簽到冊、課件等資料,,健康教育,1、多部門聯(lián)合開展“世界防治麻風(fēng)病日”宣傳慰問活動。——分年度，查閱有關(guān)文件及工作資料等2、5年間印發(fā)本市麻風(fēng)病防治健康教育材料?！殚営嘘P(guān)文件及健康教育材料實物3、開展中小學(xué)校麻風(fēng)防治知識健康教育?！?013年檔內(nèi)。縣級查文件、報告、開展照片等資料。,,健康教育,4.開展相關(guān)人群

13、麻風(fēng)知曉率調(diào)查?！?014年檔內(nèi)?？h級查報告（有模板）、數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計表、問卷等資料，如問卷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)查閱,,畸殘預(yù)防與康復(fù),1.現(xiàn)癥麻風(fēng)病人周圍神經(jīng)炎監(jiān)測覆蓋率95%以上，神經(jīng)炎治療率100%?！?分年度，查現(xiàn)癥病人病歷2.落實中轉(zhuǎn)項目防護用品發(fā)放使用任務(wù)100%。 ——分年度，查防護鞋發(fā)放記錄，護理包、潰瘍包購買憑證及發(fā)放記錄。,,藥品管理,有規(guī)范的藥品出入庫登記、藥品分發(fā)及使用登記等?！?2012年以前查自

14、行登記的記錄，2013年以后全省統(tǒng)一臺賬（2012年5月30日、貴州省麻防群）、發(fā)藥記錄等,,疫情監(jiān)測,1、執(zhí)行LEPMIS系統(tǒng)考核管理辦法有關(guān)要求。2、年報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時。3、新確診病人24小時內(nèi)完成傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(從2014年起)，兩大系統(tǒng)新病人報告數(shù)相同?！帜甓取？己讼到y(tǒng)病歷及隨訪記錄上報的及時性及準(zhǔn)確性等,,《行動計劃》目標(biāo)完成情況,1、以縣（市）為單位麻風(fēng)病患病率控制在1/10萬以下。——自評報告。查其中2015

15、年6月底現(xiàn)癥病人數(shù)及總?cè)丝跀?shù)（系統(tǒng)）2、麻風(fēng)患者數(shù)量較2010年減20%以上?！栽u報告及2010年、2015年上半年疫情報表。,,病人診斷、治療管理（現(xiàn)場）,1、按規(guī)范診斷病人2、治療管理病人3、對病人開展畸殘預(yù)防與康復(fù)教育和服務(wù)—— 2011-2015年新、復(fù)發(fā)，病人體檢、病歷及隨訪記錄的準(zhǔn)確性，與LEPMIS系統(tǒng)的一致性等；實驗室檢查記錄。——每縣檢查至少2名病人，現(xiàn)場體檢、詢問病人。,,病人早期發(fā)現(xiàn)工作（現(xiàn)場）,1

16、.麻風(fēng)可疑線索“零”報告執(zhí)行情況，可疑線索追蹤情況——分年度。線索報告卡、登記表、統(tǒng)計表等，每個縣檢查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.病人家屬和疫點密切接觸者檢查情況——分年度。檢查表、登記表、統(tǒng)計表等，2名病人的家屬和密切接觸者檢查情況。2.報病獎發(fā)放情況——分年度。領(lǐng)取人簽字領(lǐng)取資料,,實驗室鏡技能考核（現(xiàn)場）,1、麻風(fēng)查菌設(shè)施配備、查菌人員配備（查菌室、顯微鏡、麻風(fēng)查菌染色液）。2、麻風(fēng)查菌工作開展情況。——分年度。查菌登記本、報告

17、單、染色劑、涂片等（2014年開始省級統(tǒng)一登記本及報告單）3、現(xiàn)場閱片考核?！靠h抽查至少1名檢驗人員進(jìn)行麻風(fēng)組織液涂片顯微鏡檢查技能考核。每人鏡檢考核3張涂片的細(xì)菌指數(shù)判讀。,,麻風(fēng)病防治知識考核（現(xiàn)場）,每縣至少對2名麻防專業(yè)人員、5名縣、鄉(xiāng)級醫(yī)務(wù)人員，考核題目由考核組在題庫中隨機抽取20題組成。同時采用全國麻風(fēng)核心知曉率調(diào)查問卷，調(diào)查5名病人家屬和10名公眾。,,自 評 報 告,備注：須按提綱書寫各縣(區(qū))均需撰寫

18、,,自評報告提綱（一）,一、背景消除麻風(fēng)病危害工作背景資料。二、基本情況 包括自然、社會、經(jīng)濟、衛(wèi)生等情況。三、疫情分析（一）歷史流行概況：有歷史記錄以來到目前的概括,,自評報告提綱（二）,（二）防治歷程：2011-2015年5月開展消除麻風(fēng)病危害五年行動計劃實施工作以來的防治工作概況；（三）麻風(fēng)病疫情分析。1、2006-2014年麻風(fēng)流行情況（患病率、發(fā)現(xiàn)率按相應(yīng)年份大疫情人口數(shù)計算）、地理分布情況、人群分布情況（包括性

19、別比、＜=14歲兒童比等）；2、近10年新復(fù)發(fā)病人的疾病特征：畸殘比、早期病人比、型別比、病人發(fā)現(xiàn)方式等。,,自評報告提綱（三）,四、保障與防治服務(wù)體系建設(shè)（一）保障（政策、組織、人員、技術(shù)、經(jīng)費、物資）；（二）隊伍建設(shè)；五、開展消除麻風(fēng)病危害五年行動計劃以來工作開展情況----對照《行動計劃》和部省合作工作指標(biāo)要求，對2011年1月---2015年6月以來相關(guān)工作完成情況進(jìn)行撰寫。,,自評報告提綱（四）,（一）病人發(fā)現(xiàn)情況（

20、包括家屬檢查、疫點調(diào)查、可疑線索調(diào)查等發(fā)現(xiàn)病人工作情況等）（二）病人治療管理（包括聯(lián)合化療規(guī)則治療、治療期間病人畸殘變化、麻風(fēng)嚴(yán)重不良反應(yīng)處置情況等）（三）病人畸殘預(yù)防與康復(fù)（包括畸殘護理、畸殘手術(shù)等）,,自評報告提綱（五）,（四）麻風(fēng)病監(jiān)測管理工作及資料管理（半年、年度工作小結(jié)、LEPMIS系統(tǒng)整理完成情況及各類工作報表）（五）健康教育（包括開展麻風(fēng)節(jié)活動、中、小學(xué)生健康教育情況和各人群麻風(fēng)知曉率調(diào)查工作等）（六）藥品管理（

21、七）病人關(guān)愛措施落實（八）新建或改建麻風(fēng)院（村）工作,,自評報告提綱（六）,（九）培訓(xùn)（十）督導(dǎo)、考核工作六、成效與經(jīng)驗（一）工作成效；（二）主要經(jīng)驗做法。七、存在問題及今后工作打算八、自評結(jié)論,,四、考核評估與結(jié)果判定,按照《消除麻風(fēng)病危害五年行動計劃實施工作考核評分表》（附件2），對當(dāng)?shù)叵A段的工作進(jìn)行考評并計分，總分達(dá)到85分及以上為通過考核評估?？己私Y(jié)果上報各級人民政府,課件及相關(guān)表格均會掛到此群內(nèi),,謝謝,