農村基層組織對農戶土地流轉行為的影響研究——以南京市為例.pdf

1、20世紀90年代以來，中國工業(yè)化、城市化進程均進入快速推進時期，在經濟增長、城市擴張和工業(yè)聚集所處的特定階段，由于家庭承包責任制所處的微觀基礎和面臨的宏觀環(huán)境所發(fā)生的變化，各地開始陸續(xù)出現農民自發(fā)地通過各種形式進行土地流轉.目前在我國絕大多數流轉只是農戶的個體行動，缺乏一個網絡狀的服務組織，在流轉中介組織尚未形成氣候，數量少，結構不完善，不能完全按經濟法則運作的情況下，仍需要一定形式的組織對農地流轉行為進行合理適度的干預，本文試圖探尋農

2、村基層組織這一介于正式和非正式組織之間的基層組織在農地流轉活動中的運行機理。本文以此為切入點，通過理論分析與實證研究相結合，理順農村基層組織對農戶農地流轉行為的影響機制，并在此基礎上提出一些有利于農村基層組織正確引導農地流轉的建議， 文章首先試圖從一個理論的視角去分析農村基層組織在農地流轉過程中的運行機理.在農地流轉中，農戶、農村基層組織、業(yè)主等的關系，具備構成委托代理關系的兩個基本條件，農地流轉中各主體活動的內在機理其實是一個

3、兩級或者多級委托代理關系。盡管農村基層組織并不是完全嚴格意義上的中間組織，但其具備很多中間組織的特質性狀，因此我們可以把它定位為一個在農地流轉活動中發(fā)揮準中間組織作用的機構.在這個分析的基礎上，運用交易成本經濟學的經典思想，構建出農村基層組織在農地流轉活動中的運行機理：通過影響農地流轉活動中的交易成本，從而對農戶的行為產生影響，進而對農地流轉活動發(fā)生作用，農村基層組織在農地流轉中具有雙重角色特性，和雙向結果導向性特征， 在理論分

4、析的基礎上，結合對南京市的實地調查，文章對基層組織在農地流轉過程的運行機制和影響作用進行了進一步深層次的探討和具體分析，通過實證研究，我們可以得出以下結論：(1)通過在南京的實地調查，我們可以發(fā)現，大部分的農地流轉活動都是通過農村基層組織參與完成的，農村基層組織發(fā)揮著相當重要的作用，在很大程度上影響著農地流轉活動.(2)農村基層組織對于規(guī)模不同、流轉對象不同的各類農地流轉活動類型的影響作用存在較為明顯的差異.(3)農村基層組織主要通過影