油氣管道投融資管理研究.pdf

1、油氣管道是一個(gè)社會(huì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在溝通油氣供需、優(yōu)化資源配置、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。受我國(guó)油氣資源地區(qū)分布的不平衡、油氣需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁、油氣管道總量較少、管網(wǎng)布局不盡合理等多種因素的影響，現(xiàn)時(shí)期國(guó)內(nèi)的油氣管道建設(shè)日漸升溫、投資需求也日趨增加。然而，合理、高效的油氣管網(wǎng)建設(shè)，不僅要求深化投資體制改革，完善投資主體結(jié)構(gòu)、規(guī)范投資行為、改善投資效果；也要求拓寬融資渠道，完善融資手段，完善管理手段，實(shí)現(xiàn)管道建設(shè)投融資管理的

2、創(chuàng)新。
　　本文針對(duì)我國(guó)油氣管道投融資管理活動(dòng)中存在的若干問(wèn)題進(jìn)行研究，以期有助于我國(guó)油氣管道建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。論文涉及油氣管道建設(shè)的投資規(guī)模預(yù)測(cè)、油氣管道投融資體系建設(shè)、油氣管道項(xiàng)目的投資控制和油氣管道項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)研究，本文建立了一個(gè)基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的油氣管道投資規(guī)模預(yù)測(cè)模型，提出了變油氣管道壟斷性投資為市場(chǎng)化投資的新模式，提出了基于目標(biāo)導(dǎo)向方法的油氣管道項(xiàng)目投資控制信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，并建立了油氣管道項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

3、指標(biāo)體系及管理方法。
　　油氣管道投資活動(dòng)所需金額較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、回收渠道單一、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，并兼有公益性與私利性、復(fù)雜性與系統(tǒng)性。影響管道運(yùn)輸投資的因素涉及社會(huì)生產(chǎn)與生活中的諸多方面，未來(lái)一段時(shí)期交通運(yùn)輸用油和居民生活用氣將成為我國(guó)油氣資源需求增長(zhǎng)的主要原因。利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型預(yù)測(cè)我國(guó)油氣管道建設(shè)的投資規(guī)模是一種新的嘗試。對(duì)1993—2002年的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合的結(jié)果表明，基于LM算法的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型具有良好的可用性和有

4、效性，可用于預(yù)測(cè)我國(guó)油氣管道建設(shè)的投資規(guī)模。
　　油氣管道的準(zhǔn)公共物品屬性，決定了其投融資活動(dòng)的發(fā)展方向是市場(chǎng)化，市場(chǎng)化的核心任務(wù)則在于構(gòu)建適合油氣管道建設(shè)的產(chǎn)業(yè)投融資體系。它應(yīng)兼有銀行貸款、項(xiàng)目融資、產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)債券融資等多種模式，以為油氣管道建設(shè)提供足夠的資金，并使業(yè)主能根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇合適的融資模式。項(xiàng)目融資、產(chǎn)業(yè)投資基金與企業(yè)債券融資模式下，均存在信息不對(duì)稱問(wèn)題，其治理關(guān)系到投融資活動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展的成效。由于不

5、同融資模式下信息不對(duì)稱的表現(xiàn)不同，可根據(jù)具體情況選擇有效的治理方式。
　　由于缺乏嚴(yán)格的制度約束和有效的管理控制，我國(guó)油氣管道項(xiàng)目的投資控制中存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題，需要優(yōu)化油氣管道項(xiàng)目的投資控制系統(tǒng)及其信息支持系統(tǒng)。項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)的優(yōu)化，應(yīng)抓好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工階段三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立業(yè)主方為主導(dǎo)的、項(xiàng)目各參與方共享的項(xiàng)目投資控制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目參與者之間良好的信息溝通、共享與集成，可以改善項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)的手段子系統(tǒng)，并貢

6、獻(xiàn)于整個(gè)投資控制系統(tǒng)的優(yōu)化，有助于確保項(xiàng)目建設(shè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
　　油氣管道項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)固有的難題，在很大程度上制約著項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。本文根據(jù)我國(guó)油氣管道建設(shè)活動(dòng)中項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，建立了評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系，內(nèi)容涉及資源、環(huán)境、安全、經(jīng)濟(jì)、管理五大類風(fēng)險(xiǎn)因素。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步給出了優(yōu)選投資方案的0-1整數(shù)規(guī)劃模型，提出了項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的模糊綜合評(píng)價(jià)方法，并進(jìn)而討論了風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)