發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群提高我國(guó)外資質(zhì)量的思考.pdf

1、當(dāng)今全球化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，外商直接投資對(duì)每一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都能產(chǎn)生很大的作用，對(duì)于我國(guó)這樣人口眾多的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，F(xiàn)DI的作用更是不言而喻。但長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直重視吸收外資的數(shù)量，吸收的外資的數(shù)量很大，但對(duì)外資的質(zhì)量問(wèn)題關(guān)注不夠，很多外資企業(yè)到高新區(qū)投資主要是看到了我國(guó)優(yōu)惠的政策和廉價(jià)的資源，外資的根植性較低，內(nèi)資企業(yè)很少能學(xué)到外企的先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯。根據(jù)傳統(tǒng)的國(guó)際直接投資理論，跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家直接投資一般是利用發(fā)展中國(guó)家廉

2、價(jià)的勞動(dòng)力資源，輸出自己成熟的或具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國(guó)只能被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)含量不高的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)此以往，發(fā)展中國(guó)家將永遠(yuǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端?，F(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家吸收外商直接投資主要是為了利用跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)，提升本國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)的國(guó)際直接投資理論與發(fā)展中國(guó)家吸收外商直接投資的目標(biāo)相矛盾。在這種情況下，世界上盛行的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展中國(guó)家提高引資質(zhì)量指明了一個(gè)方向。我國(guó)與大部分發(fā)展中國(guó)家一樣，希望能夠引進(jìn)高質(zhì)量的外資。在世界各地

3、紛紛效仿硅谷的熱潮中，我國(guó)先后建立了54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。高新區(qū)是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、水平最高的地區(qū)。高新區(qū)無(wú)論是在工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入還是在出口額方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)，在吸收外資方面具備了一定的優(yōu)勢(shì)，吸收的外商直接投資無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量跟全國(guó)相比都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2004年，流向國(guó)家級(jí)高新區(qū)的外資已占全國(guó)累計(jì)吸收外資的12％以上；年吸收外資已占全國(guó)吸收外資的19％

4、以上；外商直接投資占高新區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資的7％以上。但與世界上發(fā)達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群相比，我國(guó)的高新區(qū)在提升外資質(zhì)量方面水平還不高。主要是我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不完善，高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，高科技人才短缺，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚未完全建立，缺乏持續(xù)創(chuàng)新的能力，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)存在脆弱性，還沒(méi)有形成創(chuàng)新文化，不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)我國(guó)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，我國(guó)政府和集群要在如何完善集群發(fā)展