我國民間金融制度透析與構(gòu)建設(shè)想.pdf

1、在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融成為了經(jīng)濟(jì)的核心，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效率；如果金融功能不能有效發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要受到限制。農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)民增收的必要條件。然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的最大問題之一就是農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小私營(yíng)企業(yè)等不能獲得足夠的金融支持。這引起了越來越多人的關(guān)注，大多數(shù)的專家學(xué)者認(rèn)為解題的關(guān)鍵是發(fā)展內(nèi)生于非公有經(jīng)濟(jì)的民間金融；然而民間金融因經(jīng)營(yíng)管理等不規(guī)范性且游離于金融監(jiān)管之外，容易產(chǎn)生各種

2、問題，引發(fā)一系列的社會(huì)問題，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定。因此，研究如何構(gòu)建民間金融制度以規(guī)范發(fā)展民間金融具有重大的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。 首先筆者從民間金融相關(guān)概念的辨析入手，界定研究對(duì)象——民間金融的內(nèi)涵與外延。緊接著闡述我國民間金融發(fā)展歷程的六大階段，并分析其發(fā)展特征及趨勢(shì)，表明我國民間金融從來沒有消失過，只是在各個(gè)階段由于金融環(huán)境的不同，其在表現(xiàn)形式、活動(dòng)范圍、規(guī)模等有所不同而已。這在某種程度上說明了民間金融在我國具有一定的生

3、存、發(fā)展空間。 接著文中從金融供求矛盾、金融管制、交易費(fèi)用、信息結(jié)構(gòu)不對(duì)稱等幾方面探討我國民間金融生存、發(fā)展的深層次原因，剖析了我國民間金融產(chǎn)生、發(fā)展的客觀必然性，揭示了我國民間金融制度構(gòu)建的合理性與必要性。同時(shí)通過對(duì)我國民間金融發(fā)展所面臨的機(jī)遇與障礙的分析，得出現(xiàn)階段構(gòu)建我國民間金融制度是可行的。 然后筆者認(rèn)為在目前我國民間金融構(gòu)建尚無前例情況下，可以進(jìn)行國際經(jīng)驗(yàn)借鑒。因?yàn)槭澜缟显S多國家、地區(qū)的金融制度是從民間孕育而成

4、的，因此選擇了一些民間金融制度發(fā)展比較成熟的國家和地區(qū)進(jìn)行分析，總結(jié)其民間金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以期我國民間金融制度構(gòu)建能從中獲得某些啟示。 最后，在探討了我國民間金融制度構(gòu)建的必然性、必要性與可行性的前提下，借鑒相關(guān)國家、地區(qū)民間金融制度發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了民間金融制度的構(gòu)建設(shè)想，包括：民間金融構(gòu)建模式(市場(chǎng)定位、構(gòu)建方式、業(yè)務(wù)范圍及民間借貸活動(dòng))和相關(guān)的、必要的配套政策、措施等(適度管制、健全相