我國(guó)高校助學(xué)貸款問(wèn)題的研究.pdf

1、本文對(duì)我國(guó)高校助學(xué)貸款問(wèn)題進(jìn)行了研究。本文研究的主要內(nèi)容包括高校助學(xué)貸款的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、原因、國(guó)外助學(xué)貸款的經(jīng)驗(yàn)借鑒以及完善高校助學(xué)貸款的措施。主要包括以下幾個(gè)部分： 第一部分為引言，包括選題的目的和意義、助學(xué)貸款的性質(zhì)界定和歷史發(fā)展、本研究主要內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)三個(gè)部分。首先，指出助學(xué)貸款的本質(zhì)其實(shí)是政府為進(jìn)行宏觀調(diào)控而實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)輔助措施，這種措施其實(shí)重點(diǎn)不在對(duì)個(gè)體的補(bǔ)助，從整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)看，更是為了縮小人們?cè)谏钪凶畛鯔C(jī)會(huì)

2、的不平等，進(jìn)而避免可能出現(xiàn)的深層次社會(huì)問(wèn)題，這對(duì)于理解實(shí)施助學(xué)貸款的必要性具有重要意義。其次，簡(jiǎn)單介紹了我國(guó)高等教育助學(xué)貸款制度的形成與發(fā)展，有利于了解國(guó)家助學(xué)貸款現(xiàn)狀及問(wèn)題產(chǎn)生的歷史淵源。最后，指出了本論文研究的主要內(nèi)容、研究方法、所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)和文章的主要?jiǎng)?chuàng)新之處。 第二部分為國(guó)家助學(xué)貸款的理論基礎(chǔ)與分析。首先，對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡述，理論基礎(chǔ)部分包括助學(xué)貸款與成本補(bǔ)償、助學(xué)貸款與公平等內(nèi)容；其次，對(duì)國(guó)家助學(xué)貸

3、款進(jìn)行了政策學(xué)分析：國(guó)家制定相應(yīng)的政策，采取有效的措施，向低收入家庭的學(xué)生提供最有效和最公平的財(cái)政資助，增加低收入家庭學(xué)生等弱勢(shì)群體的入學(xué)機(jī)會(huì)；最后，對(duì)助學(xué)貸款的實(shí)施進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：政府實(shí)施助學(xué)貸款計(jì)劃，不僅直接提高受教育者的效用水平，而且它通過(guò)擴(kuò)大受教育的數(shù)量，使社會(huì)總福利水平得以提高，從而使廣大高校貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。 第三部分為我國(guó)高校助學(xué)貸款的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的原因探究。本部分首先闡述了我國(guó)高校助學(xué)貸款取得的成績(jī)；然后

4、指出助學(xué)貸款存在的一系列問(wèn)題：擔(dān)保機(jī)制不足、貸款利率高造成貸款難；信息不對(duì)稱(chēng)、選擇對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)、還貸機(jī)制不足造成拖欠貸款；助學(xué)貸款操作上無(wú)章可循，圉家補(bǔ)貼機(jī)制不足沒(méi)有為助學(xué)貸款的實(shí)施提供足夠的客觀條件；眼下不少地方開(kāi)辦的各種形式的助學(xué)貸款不同程度地?fù)诫s了“水分”和“人情”的因素，使得助學(xué)貸款發(fā)生變昧；最后對(duì)高校助學(xué)貸款中出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行了探究。主要包括：銀行、學(xué)校、社會(huì)及家長(zhǎng)等諸多方面的原因；其次，對(duì)助學(xué)貸款還款難問(wèn)題的成因進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)

5、分析：包括由于貸款學(xué)生畢業(yè)后收入狀況不確定所造成的還款能力、動(dòng)力不足；由于信息不完全而滋生的貸款過(guò)程中的拖欠傾向；由于制度供給不足而導(dǎo)致的償還貸款的約束機(jī)制軟化等。 第四部分為國(guó)外助學(xué)貸款成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒。首先闡述了亞太3國(guó)大學(xué)生助學(xué)貸款制度的基本狀況、比較分析及對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示，指出近20年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分引人注目的亞太國(guó)家，它們?cè)诮逃酥链髮W(xué)生資助政策方面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：擴(kuò)大貸款對(duì)象、提高貸款規(guī)模、允許社會(huì)機(jī)構(gòu)參與貸學(xué)金管理、轉(zhuǎn)換

6、償還方式、制定合理的還款金額和還款期限、改革助學(xué)貸款利率、減少貸款風(fēng)險(xiǎn)、建立有效的個(gè)人信用機(jī)制、制定具體的拖欠懲罰條例等對(duì)我國(guó)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展都具有很好的借鑒意義。學(xué)生擔(dān)保貸款發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示，指出美聯(lián)邦政府對(duì)學(xué)生貸款提供擔(dān)保和補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)項(xiàng)目靈活多樣、運(yùn)行機(jī)制高效可行、多種風(fēng)險(xiǎn)防范措施、貸款回收的保障機(jī)制健全等高效的運(yùn)行機(jī)制對(duì)完善我國(guó)助學(xué)貸款的發(fā)展都有很好的借鑒意義。 第五部分為進(jìn)一步完善我國(guó)助學(xué)貸款的對(duì)策、建議及措施。首先